EU-poliitikot ovat luvanneet lisätä paperittomien siirtolaisten karkotuksia uuden lain nojalla, jonka kriitikot sanovat kopioivan osia Trumpin hallinnon tiukasta maahanmuuttopolitiikasta.
Viimeistellessään keskeistä osaa uudistetusta EU:n turvapaikka- ja maahanmuuttojärjestelmästä poliitikot ovat sopineet asetuksesta, joka sallii kansallisten viranomaisten tehdä kotietsintöjä karkotuspäätösten täytäntöönpanemiseksi.
Henkilöt, joita pidetään yhteistyöhaluttomina tai todennäköisesti pakeneviksi, voitaisiin pidättää enintään kahdeksi vuodeksi, joka voidaan pidentää 30 kuukauteen, kun nykyinen pidätysaika on 18 kuukautta. Ne, jotka kieltäytyvät noudattamasta karkotuspäätöstä, voivat menettää etuuksia tai muita avustuksia.
Asetus mahdollistaa myös offshore-palautuskeskusten perustamisen – EU:n ulkopuolella sijaitsevia keskuksia, joissa paperittomia henkilöitä pidettäisiin määrittelemättömiä aikoja odottamassa paluuta kotimaahansa.
Useat EU-maat neuvottelevat valtioiden, pääasiassa Afrikassa, kanssa näiden palautuskeskusten perustamisesta, vaikka sopimuksia ei ole vielä julkistettu.
Teksti, josta sovittiin maanantaina EU:n keskeisten toimielinten – Eurooppa-neuvoston, Euroopan parlamentin ja Euroopan komission – välisissä neuvotteluissa, sallii kotien "tai muiden asiaankuuluvien tilojen" etsinnät ja henkilökohtaisten tavaroiden takavarikoinnin karkotuspäätöksen noudattamisen varmistamiseksi.
Pidätys sallitaan ilman huoltajaa tuleville alaikäisille ja perheille, joissa on lapsia, mutta vain "viimeisenä keinona" ja "lyhimmän asianmukaisen ajan, ottaen huomioon lapsen etu", Euroopan parlamentin tiedotteen mukaan.
Henkilöt, joita pidetään turvallisuusriskinä, voivat saada elinikäisen maahantulokiellon EU:hun, kun nykyinen enimmäiskielto on 10 vuotta.
EU toivoo näiden toimenpiteiden lisäävän karkotuksia henkilöistä, joille on evätty turvapaikka, jotka ovat ylittäneet viisuminsa voimassaoloajan tai joilla ei ole oleskeluoikeutta. Tällä hetkellä vain noin 20 prosenttia henkilöistä, joilla ei ole oikeutta oleskella EU:ssa, palautetaan onnistuneesti kotimaihinsa.
EU-virkamiehet ylistivät lakia tärkeänä askeleena maahanmuuton hallinnassa unionin alueella. "Uusien sääntöjen myötä meillä on enemmän valvontaa siitä, kuka voi tulla EU:hun, kuka voi jäädä ja kenen on lähdettävä", sanoi Magnus Brunner, EU:n maahanmuuttokomissaari, joka laati alkuperäiset ehdotukset.
Näytä kuva kokonäytössä: Magnus Brunner sanoi lausunnossaan Brysselissä tiistaina: 'Meillä on enemmän valvontaa siitä, kuka voi tulla EU:hun.' Valokuva: Olivier Hoslet/EPA
Kriitikot syyttivät EU:ta kopioivan käytäntöjä Yhdysvaltain maahanmuutto- ja tulliviranomaiselta (ICE), joka toisen Trumpin presidenttikauden aikana on aloittanut ankaran ja väkivaltaisen iskun paperittomia siirtolaisia vastaan.
Mélissa Camara, vihreiden europarlamentaarikko, sanoi tekstin "heikentävän menettelyllisiä oikeuksia, pidentävän pidätysaikoja ja hyväksyvän ICE:n käytännöt sallimalla viranomaisten tehdä kotietsintöjä."
Sopimus tuli mahdolliseksi sen jälkeen, kun keskustaoikeistolainen Euroopan kansanpuolue (EPP) äänesti yhdessä äärioikeistoryhmien kanssa Euroopan parlamentissa maaliskuussa tiukempien toimenpiteiden läpiviemiseksi paperittomien henkilöiden palauttamiseksi. Ennen parlamentin siirtymistä oikealle vuoden 2024 Euroopan vaaleissa se oli tyypillisesti toiminut EU:n jäsenvaltioiden tiukempien vaistojen hillitsijänä.
Tervehtien sopimusta Regina Doherty, EPP:n lainsäätäjä Irlannista, sanoi: "Tämä sopimus ei koske ihmisiä, jotka ovat tulleet Eurooppaan laillisesti – niitä, jotka työskentelevät, opiskelevat tai osallistuvat yhteisöihimme – eikä se koske ihmisiä, joille on myönnetty kansainvälistä suojelua. Kyse on yhteisen eurooppalaisen järjestelmän luomisesta tapauksille, joissa henkilö on käynyt läpi oikeudellisen prosessin ja todettu, ettei hänellä ole oikeutta jäädä."
Hän sanoi, että maahanmuutosta on "liikaa väärää tietoa", ja monimutkaiset kysymykset on pelkistetty "iskulauseiksi, raivoksi ja vääriksi väitteiksi."
Silvia Carta, Brysselissä toimivan paperittomien siirtolaisten yhteistyöfoorumin edunvalvontavastaava, sanoi lain "altistavan satojatuhansia ihmisiä haitalle ja väkivallalle – lukitsemalla ihmisiä maahanmuuttosäilöön jopa 30 kuukaudeksi" … "repimällä perheitä erilleen ja lähettämällä ihmisiä maihin, joita he eivät edes tunne." Hän lisäsi: "Atlantin toisella puolella näemme väkivallan ja pelon, jonka ICE:n ankara maahanmuuttovalvonta aiheuttaa. Euroopan pitäisi oppia vahingosta, jonka tuo malli on aiheuttanut, eikä luoda omaa versiotaan siitä."
Palautuslaki, jonka EU:n neuvosto ja parlamentti hyväksyvät virallisesti, merkitsee turvapaikka- ja maahanmuuttosääntöjen suuren uudistuksen loppua. Tämä prosessi alkoi vuonna 2020, tavoitteena estää vuoden 2015 maahanmuuttokriisin toistuminen, jolloin 1,3 miljoonaa ihmistä – monet sodan runtelemasta Syyriasta ja Afganistanista – etsi turvapaikkaa Euroopasta.
Usein kysytyt kysymykset
Tässä on luettelo usein kysytyistä kysymyksistä EU:n maahanmuuttovalvontajärjestelmästä ja vertailuista ICE:hen
Aloittelijatason kysymykset
1 Mikä on ICE ja miksi sitä verrataan EU:hun
ICE on amerikkalainen virasto, joka valvoo maahanmuuttolakeja, pidättää ihmisiä ja suorittaa karkotuksia Kriitikot sanovat EU:n rakentavan samanlaisia järjestelmiä, kuten keskitetty tietokanta ja rajavartiojoukko, seuratakseen, pidättääkseen ja karkottaakseen siirtolaisia
2 Onko EU todella luomassa omaa versiotaan ICE:stä
Ei aivan EU:lla ei ole yhtä ainoaa virastoa kuten ICE Sen sijaan se luo joukon sääntöjä ja työkaluja, kuten Euroopan raja- ja merivartiovirasto ja Eurodac-sormenjälkitietokanta, jotka toimivat hajautettuna ICE:nä Kriitikot väittävät vaikutuksen olevan sama: massavalvonta ja täytäntöönpano
3 Mikä on Frontex
Frontex on EU:n rajavartiovirasto Se auttaa jäsenmaita partioimaan rajoja, pysäyttämään laittomia rajanylityksiä ja joskus avustamaan karkotuksissa Se on kasvanut nopeasti suuremmalla budjetilla ja henkilöstöllä, minkä vuoksi jotkut kutsuvat sitä EU:n ICE:ksi
4 Miten EU seuraa siirtolaisia rajojensa yli
Järjestelmän kautta nimeltä Eurodac Kun joku hakee turvapaikkaa tai jää kiinni laittomasta rajanylityksestä, hänen sormenjälkensä tallennetaan keskitettyyn tietokantaan Tämä antaa maiden jakaa tietoja ja estää ihmisiä hakemasta turvapaikkaa useissa maissa
5 Karkottaako EU siirtolaisia kuten Yhdysvallat
Kyllä, mutta se on monimutkaisempaa EU:lla on palautusdirektiivi, joka asettaa säännöt henkilöiden karkottamiselle ilman laillista asemaa Jokainen maa tekee omat karkotuksensa, mutta EU painostaa nopeampiin ja koordinoidumpiin poistoihin, samankaltaisesti kuin ICE:n keskittyminen täytäntöönpanoon
Edistyneen tason kysymykset
6 Mitä erityisiä EU-politiikkoja verrataan ICE:n taktiikoihin
Useita: vuoden 2020 uusi maahanmuutto- ja turvapaikkasopimus, Eurodac-uudistus ja EU:n palautuskoordinaattorin rooli Kriitikot sanovat näiden luovan karkotuskoneen
7 Miten EU:n järjestelmä eroaa ICE:stä oikeudellisesti
EU:n järjestelmä perustuu jaettuihin sääntöihin jäsenmaiden kesken
