法国的成绩是有史以来最差的。德国也是如此。荷兰的分数也跌至历史最低点。即使在长期被誉为欧洲教育表现最佳、数十年来全球领先的芬兰，成绩也大幅下降。
2025年PISA测试衡量的是15岁学生将学校所学应用于现实生活中的阅读、数学和科学情境的能力，其结果震动了西欧一些教育重镇。虽然英国逆势而上，但欧洲大陆的成绩延续了自2018年开始的下滑趋势。在法国、德国、荷兰和芬兰，缺乏基本读写和数学能力的15岁学生比例上升至近三分之一。
疫情期间的学习损失加速了下降，但教育专家表示，问题远不止于此：长期存在的教师短缺、反复的课程改革忽视了基本技能，以及日益隔离的学校系统中不断加剧的不平等。除此之外，持续使用智能手机大幅缩短了注意力持续时间，用刷屏取代了“深度阅读”，学生的学习动力也已崩溃。
德国学生收到了有史以来最差的PISA成绩单，重新引发了关于该国在学校、融合和缩小贫富差距方面弱点的数十年之久的争论。德国PISA研究协调员塞缪尔·格赖夫指出，缺乏公民素养和就业所需基本技能的年轻人数量惊人上升，这些基本技能包括理解书面文本和进行简单消费数学计算的能力。
研究发现，在这个欧洲最大经济体中，学业表现与社会经济地位之间的关联尤为紧密：来自低收入家庭的学生中只有2%达到高水平能力，而来自较高收入家庭的学生中这一比例为25%——这一相关性是丹麦或挪威的两倍。
“其他国家在将教育成功与家庭背景脱钩方面要成功得多，”格赖夫对当地媒体表示，并指出阶级对青少年学业成功的影响远大于其家庭是否移民。
德国在2000年经历了第一次“PISA冲击”，当时报告中的糟糕评分引发了全国性的提高成绩的努力。2012年的报告显示出显著改善，使该国高于经合组织平均水平。但2025年版显示德国回落至平均水平，约四分之一的学生缺乏自然科学能力，三分之一缺乏阅读和数学能力。约五分之一的学生在三个领域都表现出能力不足。
在过去十年中，因缺乏继续教育所需的阅读和数学技能而被视为“处于风险中”的青少年人数翻了一番，而德国为消遣而阅读的比例下降速度快于其他工业化国家：每两个15岁学生中就有一个表示只在被要求时才阅读。
引人注目的是，来自社会经济最优越社区的学生在阅读理解方面的下降最为急剧。教育部长卡琳·普里恩表示，该报告需要紧急应对，并强调过度使用社交媒体的负面影响，承诺在年底前提出保护年幼儿童的新措施。
在荷兰，分数创下历史新低，在阅读素养方面创下令人不安的新纪录，目前有创纪录的39%的15岁学生缺乏应对现代社会、评估信息来源可信度或处理多页文本所需的基本技能，高于上一版2022年的33%。
研究人员指出，荷兰的阅读分数在过去十年中下降了60多分，这意味着如今的15岁学生的阅读水平实际上相当于10年前12岁学生的水平。数学方面的下降不那么明显，荷兰学生曾在欧洲排名中占据主导地位，但仍创下历史新低，仅略高于经合组织平均水平，而科学分数也低于此前水平。
荷兰教育部承诺采取紧急行动，承认该评估“这证实了我们的下降不是疫情后的暂时下滑，而是结构性问题。我们无法接受一个三分之一年轻人离开学校时阅读能力不足以应对日常生活的社会。”然而，教师工会和读写倡导者对此表示失望。AOb教师工会认为，只要“课程经常被取消、不合格人员填补空缺、工作量迫使经验丰富的教育工作者离开这个行业”，阅读水平就永远不会提高。阅读倡导组织Stichting Lezen补充说，失败“不在于学生，而在于一种将阅读变成一套机械理解技巧而非培养深度阅读习惯的方法。”在法国，分数同样严峻。“这令人担忧，但遗憾的是并不令人意外，”教育部长爱德华·热弗雷表示。极右翼总统候选人玛丽娜·勒庞称这一结果是“灾难”，反映了国家的衰落。法国教育分析人士长期以来一直警告国家投资不足，尤其是对小学的投资，以及一个高度不平等的体系——社会经济地位决定成绩，而各国政府往往通过讨论课程表和孩子们坐在课桌前多少小时来应对教育失败。在过去十年中，连续八位不同的教育部长导致了持续的政策变化和反复，使教师感到被大量指令压得喘不过气，而非课堂教学本身。与此同时，职业中期薪资仍低于经合组织平均水平，另一份近期报告发现只有4%的法国教师感到被重视。经合组织教育分析师埃里克·沙博尼耶认为，重点应从关于上课时数的争论转向更大的自主权以探索教学方法，以及更多注重方法的培训。在芬兰，数学和阅读的平均成绩低于2022年，科学成绩保持稳定。芬兰教育研究所PISA国家项目经理阿尔托·K·阿霍宁博士表示，这些结果引发了关于学生毅力和努力的严肃讨论。“目标仍然是扭转下降趋势并恢复上升势头，”阿霍宁说。“与此同时，我们认识到我们是全球性下降的一部分。”阿霍宁指出，芬兰的教育体系“50年来没有重大变化”，并警告说“课程必须随着时代和社会的变化而更新。任何学校体系都不太可能用同样的课程运作数十年，即使是成功的体系。”在邻国瑞典，创纪录的低分在近期选举前引发了激烈的政治辩论，各党派领导人将原因归咎于从屏幕到移民再到教学人员不足等各种因素。但专家表示没有单一的解释。在其关于最新分数的报告中，国家教育机构Skolverket表示，已经在进行多项改革，旨在加强学生的知识和教师在创造“更安全和更平等环境”中的课堂作用。
常见问题
常见问题 欧洲教育领导人被全球研究中下降的分数所震动
1 我们在谈论什么全球研究
这是经合组织运行的国际学生评估项目。它每三年在数十个国家测试15岁学生的阅读、数学和科学能力
2 到底发生了什么
许多欧洲国家在最新的PISA结果中分数下降。在某些情况下，下降是自研究开始以来最急剧的
3 下降幅度有多大
因国家而异，但几个国家在数学和阅读方面下降了两位数。一些国家降至近二十年来未见的水平
4 哪些国家受影响最严重
德国、法国、荷兰和芬兰等国出现了显著下降。即使是传统上表现强劲的国家也未能幸免
5 为什么教育领导人如此担忧
因为PISA分数被视为一个国家学校为学生未来准备程度的成绩单。大幅下降引发了对竞争力和公平性的警报
6 下降的原因是什么
没有单一原因。专家指出COVID学校关闭、屏幕时间增加、教师短缺和学生间日益加剧的不平等
7 COVID真的起了那么大作用吗
是的，这是一个主要因素。长时间的学校关闭扰乱了学习，许多学生从未完全赶上
8 只是关于疫情吗
不是。一些国家在2020年之前就已经在下滑。疫情使现有问题更加严重
9 分数下降对学生实际意味着什么
这意味着许多15岁学生在基本技能方面挣扎，如理解文本或解决日常数学问题
10 所有学生受到的影响都一样吗
不一样。弱势学生落后更多。在许多国家，表现最好和最差学生之间的差距扩大了
11 PISA实际上测量什么
它测量学生将所学应用于现实情境的能力，而不仅仅是记忆的事实
12 PISA多久发布一次
每三年一次。最近的结果反映的是2022年进行的测试
13 我们能相信这些结果吗
PISA广受尊重，但批评者说它过度简化了教育，并造成了太大的应试教学压力
