تهران وعده داده است که علیه هر کشوری که به آمریکا در اعمال تحریمهای جدید علیه ایران کمک کند، تلافی کند. اسکات بسنت، وزیر خزانهداری آمریکا، این تحریمها را «بزرگترین حمله مالی در تاریخ علیه یک دشمن» توصیف کرده است.
پیش از اعلام آمریکا، امارات متحده عربی—بزرگترین شریک تجاری ایران در خاورمیانه—اعلام کرد که تمام تجارت خود با ایران را پایان میدهد. تهران معتقد است این اقدام بین واشنگتن و امارات هماهنگ شده است.
آمریکا گفته است که بر هر کشور یا نهادی که با ایران تجارت کند، تحریم اعمال خواهد کرد که به عنوان تحریمهای ثانویه شناخته میشود.
آزمون واقعی این سخنان تند احتمالاً به این بستگی دارد که آیا کشورهایی مانند هند، چین و روسیه باور کنند که ادامه تجارت با ایران منجر به تلافی معتبر آمریکا علیه اقتصادهای خودشان خواهد شد. چین دهههاست که خریدار اصلی نفت ایران بوده است.
در ماه مه، آمریکا تهدید به تحریم پالایشگاههای چینی و بانکهایی کرد که آنها را تأمین مالی میکنند. اما وزارت بازرگانی چین به شرکتهای چینی گفت که هشدارهای آمریکا درباره واردات نفت ایران را نادیده بگیرند و این تهدیدها را غیرقانونی خواند. برای اولین بار، چین از قانون دولتی استفاده کرد که برای بیاثر کردن تحریمهای آمریکا در قلمرو چین طراحی شده است.
آمریکا در آوریل تحریمهایی بر پالایشگاه هنگی پتروشیمیال (دالیان) اعمال کرده بود، اما واشنگتن تا حد زیادی عقبنشینی کرد وقتی دونالد ترامپ متوجه شد که خطر آغاز یک جنگ تجاری و تعرفهای گسترده با چین را دارد که آمریکا احتمالاً آن را میبازد.
این بار، سخنگوی وزارت خارجه چین، لین جیان، دوباره گفت که چین با تحریمهای یکجانبه که مبنایی در حقوق بینالملل ندارند مخالف است و چین معتقد است اقدام نظامی، تحریمها و تاکتیکهای فشار راهحل نیستند.
ترامپ میگوید تنگه هرمز را «قلمرو آمریکا» میداند. بیشتر بخوانید
با این حال، برخلاف ماه مه، محمولههای نفتی ایران به آسیا تقریباً متوقف شده است به دلیل اثربخشی محاصره دریایی آمریکا بر بنادر ایران. این امر هزینههای حملونقل این محمولهها را به بالاترین سطح در سالهای اخیر رسانده است. هفته گذشته، رئیس کل بانک مرکزی ایران، عبدالناصر همتی، اعتراف کرد که صادرات نفت خام این کشور به دلیل محاصره آمریکا «عملاً متوقف شده» است.
کاخ سفید معتقد است اقتصاد ایران بار دیگر در آستانه فروپاشی است به دلیل ابرتورم و کمبود درآمد ارزی ناشی از محاصره صادرات نفت توسط آمریکا. روز دوشنبه، ریال در بازار غیررسمی با نرخ ۱.۹۹۲ میلیون در برابر دلار معامله میشد که ۴.۵ درصد کاهش از زمانی که رئیسجمهور آمریکا هفته گذشته «عملیات اقتصادی کوبنده» علیه تهران اعلام کرد.
«ایران کاملاً در حال فروپاشی است!!!» ترامپ روز دوشنبه با حروف بزرگ در شبکههای اجتماعی نوشت.
مشاهده تصویر در اندازه کامل یک کشتی در تنگه هرمز نزدیک ساحل بندرعباس، ایران. عکس: امیرحسین خورگویی/ایسنا/رویترز
اما ایران بیش از ۲۰ سال است که تحت نوعی از کمپین فشار حداکثری اقتصادی آمریکا بوده و تاکنون زنده مانده است.
دبیر شورای عالی امنیت ملی ایران، محسن رضایی، گفت تهران اگر واشنگتن با اقدامات پیشنهادی پیش برود، با تلافی «زلزلهگونه» پاسخ خواهد داد. او همچنین به همسایگان خلیج فارس ایران درباره پیوستن به کمپین تحریمهای آمریکا هشدار داد.
«اگر کشورهای اطراف ایران به آمریکاییها در جنگ اقتصادی آنها بپیوندند، حتی یک قطره نفت از خلیج فارس و تنگه هرمز خارج نخواهد شد،» رضایی گفت و افزود که ایران مسیرهای صادرات نفت دیگر از خلیج فارس را نیز هدف قرار خواهد داد.
حملونقل از طریق تنگه در آخر هفته به شدت مختل باقی ماند و فشار بیشتری بر بازارهای جهانی انرژی وارد کرد.
وزیر خارجه ایران، عباس عراقچی، تحریمهای مورد انتظار را نشانهای از ناامیدی آمریکا رد کرد و استدلال کرد که این اقدامات در شکست تهران ناکام خواهند ماند. او گفت آمریکا از عملیات نظامی به چیزی که او آن را «همان برنامههای قدیمی» نامید، تغییر موضع داده است.
رضا ناصری، وکیل بینالمللی با ارتباط با وزارت خارجه ایران، گفت: «این اعلامیه اقدامی علیه ایران نیست. ادعای صلاحیت بر جهان است و هر کشور مستقلی روی زمین مخاطب واقعی آن است. ایران فقط بهانه است. این خواسته که هیچ کشوری اجازه ندهد بانکها، کسبوکارها، فرودگاهها و ثبت کشتیهای خودش به طور قانونی با کشور دیگری تجارت کنند، علیه همه دیگران است. حاکمیت خودش هدف است.»
اسماعیل بقایی، سخنگوی وزارت خارجه ایران، گفت: «تکرار روشهایی که قبلاً ثابت شده شکست میخورند، نتایج متفاوتی تولید نخواهد کرد، جز نشان دادن اینکه آمریکا چقدر خصمانه و کینهتوزانه نسبت به هر ایرانی است. او خیلی خوب میداند که این تحریمها به شهروندان عادی ایرانی آسیب خواهد زد.»
او افزود: «مجبور کردن یا ارعاب کشورهای دیگر برای توقف یا محدود کردن تجارتشان با کشور دیگر به معنای نقض مهمترین پایه روابط بینالملل و اساسیترین رکن منشور سازمان ملل است که احترام به حاکمیت ملی کشورهاست.»
حسن احمدیان، استاد مطالعات غرب آسیا در دانشگاه تهران، گفت: «یک تحریم جدید هم وجود ندارد. همه چیز در ایران از سال ۲۰۱۸ تحت تحریمهای اولیه و ثانویه بوده است. از آنجا که این تحریمها نتوانستند اهدافی را که آمریکا و اسرائیل میخواستند محقق کنند، هر دو طرف به اقدام نظامی روی آوردند. این جنجال بزرگ درباره «جنگ اقتصادی» واقعاً فقط اعتراف عمومی به یک گام بزرگ به عقب است. پس از شکست نظامی، واشنگتن به وضوح به نقطه شروع—اقتصاد—برمیگردد.»
مشاهده تصویر در اندازه کامل ایرانیها در حال عبور از کنار بیلبورد ضدآمریکایی با تصویر دونالد ترامپ در تهران. عکس: عابدین طاهرکناره/EPA
او گفت ایران در هفتههای اخیر سیگنال داده بود که جنگ اقتصادی آمریکا دیگر گزینه قابل قبولی برای تهران نیست و ترجیح میدهد به جنگ برود تا اینکه بایستد و شاهد اجرای محاصره توسط آمریکا باشد. او گفت این شامل «محاسبات ایرانی مرتبط با توانمندیهای نظامی، وضعیت داخلی آمریکا و وضعیت داخلی ایران» است.
پنجشنبه گذشته، بسنت در مصاحبهای با CNBC ادعا کرد که «آمریکا جمهوری اسلامی ایران را با سختترین تحریمهای تاریخ به فروپاشی خواهد کشاند».
وزیر خزانهداری ادعا کرد «دولت آمریکا از متحدانش و بقیه جهان میخواهد تجارت با ایران را متوقف کنند». او افزود که آمریکا «از تمام قدرت خود علیه هر کسی که با این خواسته comply نکند استفاده خواهد کرد».
«یا کشورها با ما هستند یا علیه ما،» بسنت گفت. «زمان آن رسیده که متحدان ما و بقیه جهان تصمیم بگیرند، و ما اقتصاد این رژیم را نابود خواهیم کرد.» او در نوشتهای در فایننشال تایمز روز یکشنبه گفت: «انزوای مالی کامل میتواند نیاز به نیروی آمریکایی را حذف کند در حالی که آزادی را برای متحدان ما گسترش میدهد. کسانی که ارتباطات مالی و تجاری باقیمانده ایران را قطع کنند، خودشان را تقویت خواهند کرد. آنها دسترسی عمیقتری به سرمایه جهانی به دست خواهند آورد، اعتماد به بازارهایشان را افزایش خواهند داد و جایگاهی را که در اقتصاد جهانی به دنبال آن هستند، کسب خواهند کرد.»
اما چین و روسیه تاکنون هیچ علاقهای به تسلیم شدن در برابر فشار آمریکا نشان ندادهاند.
به طور تصادفی، رئیس ستاد ارتش پاکستان، فیلد مارشال سید عاصم منیر، روز دوشنبه به تهران پرواز کرد، جایی که او فرصت احیای مذاکرات درباره تفاهمنامه متوقفشده امضاشده در ژوئن را بررسی خواهد کرد. با این حال، نه ایران و نه آمریکا آن را اجرا نکردهاند، عمدتاً به دلیل اختلاف بر سر اینکه آیا این تفاهمنامه به ایران کنترل موقت بر حملونقل در تنگه هرمز میداد یا نه.
**سوالات متداول**
در اینجا فهرستی از سوالات متداول درباره وعده ایران به تلافی علیه کشورهای همکار با تحریمهای جدید آمریکا به سبکی طبیعی، واضح و مختصر نوشته شده است.
**سوالات سطح مبتدی**
س: الان بین ایران و آمریکا چه اتفاقی دارد میافتد؟
ج: آمریکا تحریمهای جدیدی علیه ایران اعلام کرده است. در پاسخ، ایران گفته که علیه هر کشوری که در اجرا یا همکاری با این تحریمهای جدید کمک کند، اقدام خواهد کرد.
س: تلافی در این زمینه به چه معناست؟
ج: به این معناست که ایران تهدید به اقدام منفی در پاسخ کرده است. این میتواند شامل اقدامات اقتصادی، اقدامات دیپلماتیک یا تهدیدهای نظامی علیه آن کشورها باشد.
س: چرا ایران کشورهای دیگر را تهدید میکند؟
ج: ایران تحریمها را حمله به اقتصاد خود میبیند. با تهدید کشورهایی که همکاری میکنند، ایران سعی دارد آنها را از مشارکت منصرف کند و به آمریکا فشار بیاورد تا عقبنشینی کند.
س: تحریمها چیستند؟
ج: تحریمها جریمهها یا محدودیتهایی هستند که یک کشور بر کشور دیگر اعمال میکند. آنها اغلب شامل محدود کردن تجارت، مسدود کردن داراییها یا ممنوع کردن تراکنشهای مالی برای فشار آوردن به کشور هدف برای تغییر رفتارش هستند.
س: آیا این فقط بین ایران و آمریکاست یا کشورهای دیگر هم درگیر هستند؟
ج: کشورهای دیگر درگیر هستند زیرا تحریمهای آمریکا اغلب از سایر ملتها میخواهد خرید نفت ایران یا تجارت با بانکهای ایرانی را متوقف کنند. ایران به طور خاص این کشورها را با تهدیدهایش هدف قرار میدهد.
**سوالات سطح پیشرفته**
س: ایران چه نوع تلافیای احتمالاً استفاده خواهد کرد؟
ج: ایران چند گزینه دارد. میتواند با موارد زیر تلافی کند:
- مختل کردن حملونقل در تنگه هرمز
- راهاندازی حملات سایبری به زیرساختهای کشورهای همکار
- افزایش حمایت از نیروهای نیابتی در منطقه برای حمله به متحدان آمریکا
- اعمال تحریمها یا محدودیتهای تجاری خودش بر آن کشورها
س: ایران چگونه میتواند تهدیدهایش را علیه سایر کشورهای مستقل اجرا کند؟
ج: توانایی ایران برای اجرای تهدیدهایش متفاوت است. او اهرم قوی در خلیج فارس از طریق ارتش و کنترلش بر تنگه هرمز دارد. او همچنین نفوذ قابل توجهی بر گروههای شبهنظامی در لبنان، سوریه، عراق و یمن دارد که میتواند برای فشار بر متحدان آمریکا در منطقه استفاده کند.
س: تنگه هرمز چیست و چرا مهم است؟
ج: تنگه هرمز یک آبراه باریک بین ایران و عمان است که حدود یکپنجم مصرف جهانی نفت از آن عبور میکند. این یک مسیر حیاتی برای صادرات نفت از خلیج فارس است و ایران تهدید کرده در صورت تشدید تنشها آن را ببندد، که میتواند قیمتهای جهانی انرژی را به شدت افزایش دهد.
