قال مسؤولون إيرانيون يوم الأحد إن المرشد الأعلى للبلاد ومجلس الأمن القومي لا يزالان بحاجة إلى الموافقة على اتفاق السلام المقترح بين طهران وواشنطن. وأضاف المسؤولون أنه قبل إرسال مذكرة التفاهم إلى مجلس الأمن القومي الأعلى الإيراني والمرشد الأعلى مجتبى خامنئي للموافقة، يجب توضيح نقطة أو نقطتين في الاتفاق المقترح بما يرضي إيران. كما ذكروا أن هذا الأمر قد تم إبلاغه للوسطاء الباكستانيين. يوم السبت، ادعى دونالد ترامب أن اتفاق السلام مع إيران "تم التفاوض عليه إلى حد كبير"، بعد مكالمات مع باكستان وحلفاء الخليج وإسرائيل.
بدت الحكومة الإيرانية متفائلة، وهي تستعد لإعلان انتصار كبير وتاريخي على عدويها الرئيسيين، الولايات المتحدة وإسرائيل. قال الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان: "ما يضمن حفظ واستقرار البلاد هو تضامن وتعاطف الشعب".
**تغطية حية لأزمة الشرق الأوسط: روبيو يرى تقدماً أولياً في إعادة فتح هرمز بعد أن ادعى ترامب أن الاتفاق مع إيران 'تم التفاوض عليه إلى حد كبير'**
[اقرأ المزيد](https://www.theguardian.com)
يُقال إن الاتفاق يقدم لإيران تخفيفاً للعقوبات والإفراج عن ما يصل إلى 20 مليار دولار من الأصول المجمدة. في المقابل، ستُعيد إيران فتح مضيق هرمز وتوافق على التفاوض بشأن برنامجها النووي خلال الستين يوماً القادمة، بدءاً من 5 يونيو في باكستان. لم يتم الكشف عن تفاصيل نقاط الخلاف النهائية. ما لا يقل عن 12 مليار دولار من الأصول محتجزة في قطر.
يُقال أيضاً إن الاتفاق يتطلب من إيران والولايات المتحدة وحلفائهم وقف القتال، ومن إسرائيل إنهاء هجومها في لبنان.
يوم السبت، تحدث ترامب مع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، الداعم الأصلي الرئيسي للحرب عندما بدأت في فبراير، لمحاولة طمأنته بشأن شروط وقف إطلاق النار. نتنياهو قلق بشأن التأخير في معالجة القضية النووية، لكن ليس لديه خيار كبير سوى قبول قرار ترامب بإنهاء حرب لا تحظى بشعبية في الداخل وتضر بالاقتصاد العالمي من خلال رفع التضخم والتسبب في نقص حاد في الإمدادات.
دول الخليج، إلى جانب الرئيس التركي رجب طيب أردوغان والرئيس المصري عبد الفتاح السيسي، ضغطوا على ترامب عبر الهاتف يوم السبت. وحثوه على استبعاد استئناف حملات القصف داخل إيران، بحجة أن مثل هذه الإجراءات لن تؤدي إلا إلى استفزاز رد إيراني ولن تطيح بالنظام الراسخ.
ترامب - الذي قال يوم الجمعة إنه لن يحضر حفل زفاف ابنه هذا الأسبوع، مستشهداً بإيران كأحد أسباب بقائه في واشنطن - كتب على منصته للتواصل الاجتماعي أن "الجوانب والتفاصيل النهائية" لـ "مذكرة تفاهم" لا تزال قيد المناقشة و"سيتم الإعلان عنها قريباً". ومع ذلك، قال إن مضيق هرمز سيُفتح كجزء من الاتفاق.
"تم التفاوض على اتفاق إلى حد كبير، رهنًا بالإنهاء بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية إيران الإسلامية ومختلف الدول الأخرى"، كتب ترامب.
أصرت الولايات المتحدة والدول الغربية على أنه لا ينبغي السماح لإيران بفرض رسوم على الشحن في المضيق.
ذكرت وكالة أنباء فارس الإيرانية، المقربة من الحرس الثوري الإسلامي القوي، أن المضيق سيبقى تحت السيطرة الإيرانية. وأفادت على تيليغرام أن "إدارة المضيق، وتحديد المسار، والوقت، وطريقة العبور، وإصدار التصاريح، ستستمر في كونها حصرية وتقديرية لجمهورية إيران الإسلامية".
يوم السبت، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية إن الحوكمة المستقبلية للمضيق هي مسألة للتفاوض بين إيران على الشاطئ الشمالي وعُمان على الشاطئ الجنوبي، وليست قضية يمكن للولايات المتحدة المشاركة فيها.
كما قالت إيران إنها التزمت فقط بالتفاوض على جميع القضايا المتعلقة بالنووي في محادثات تستمر 30 يوماً، مع تمديد اختياري لمدة 30 يوماً، مما يدفع الجدول الزمني إلى أواخر الصيف. لم يتم تقديم أي التزامات بشأن نتائج تلك المحادثات، فقط بشأن الموضوعات التي سيتم مناقشتها. وهذا يعني أن الولايات المتحدة عادت إلى حد كبير إلى الموقف الذي كانت عليه قبل الحرب في جنيف. في 26 فبراير، قبل يومين من بدء الحرب، تم reportedly التوصل إلى اتفاق من شأنه أن يسمح لإيران باستئناف بيع النفط والبتروكيماويات خلال فترة التفاوض دون مواجهة عقوبات. كما ستُرفع الولايات المتحدة حصارها على الموانئ الإيرانية.
وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، متحدثاً في الهند، قال: "لقد أحرزنا بعض التقدم خلال الـ 48 ساعة الماضية بالعمل مع شركائنا في الخليج بشأن إطار يمكن، إذا نجح، أن يتركنا ليس فقط بمضيق مفتوح بالكامل، ولكن أيضاً يعالج بعض القضايا الرئيسية وراء طموحات إيران النووية السابقة".
في مواجهة الانتقادات المحلية المتزايدة بأن الاتفاق لا يلبي الأهداف الأصلية للولايات المتحدة، جادل روبيو: "فكرة أن هذا الرئيس، بالنظر إلى كل ما أظهر بالفعل استعداده للقيام به، سيوافق على صفقة تقوي في النهاية طموحات إيران النووية هي فكرة سخيفة. هذا ببساطة لن يحدث. لكننا نفضل التعامل مع هذا من خلال الدبلوماسية، وهذا ما نحاول فعله."
أثارت أخبار الاتفاق المحتمل غضب الصقور الجمهوريين، الذين دفعوا منذ فترة طويلة لاتخاذ إجراءات عسكرية أمريكية ضد إيران وانتقدوا اتفاق 2015 - المعروف باسم خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) - الذي حد من تخصيب إيران النووي مقابل تخفيف العقوبات، والذي تم التفاوض عليه في عهد إدارة أوباما. انسحب ترامب من ذلك الاتفاق في عام 2018.
مايك بومبيو، الذي شغل منصب مدير وكالة المخابرات المركزية ووزير الخارجية خلال فترة ولاية ترامب الأولى، أدان الاتفاق المقترح لكونه مشابهاً جداً لما حققه مفاوضو أوباما ومفيداً للحرس الثوري الإسلامي الإيراني.
"الصفقة التي يتم تداولها مع إيران تبدو وكأنها مأخوذة مباشرة من كتاب ويندي شيرمان-روبرت مالي-بن رودس: ادفع للحرس الثوري لبناء برنامج أسلحة دمار شامل وإرهاب العالم"، كتب بومبيو على وسائل التواصل الاجتماعي، في إشارة إلى المفاوضين الرئيسيين لأوباما. وأضاف أن البديل هو "مباشر: افتح المضيق اللعين. امنع إيران من الوصول إلى الأموال. أزل ما يكفي من القدرات الإيرانية حتى لا تتمكن من تهديد حلفائنا في المنطقة."
رد مالي: "ليس تماماً المسار الذي كنا سنسلكه أنا أو ويندي أو بن. لكن إذا أنهى هذا الاتفاق حرباً غير قانونية وغير مبررة، وأوقف الخسائر التي لا معنى لها للأرواح والدمار، ومنع التداعيات الاقتصادية العالمية، فأنا متأكد من أننا سنقبله عن طيب خاطر بدلاً من البديل."
كان ستيفن تشيونغ، مدير الاتصالات في البيت الأبيض، أقل دبلوماسية في رده على وزير الخارجية السابق. "مايك بومبيو ليس لديه أي فكرة عما يتحدث عنه بحق الجحيم"، كتب تشيونغ على منصة إكس. "يجب عليه أن يغلق فمه الغبي ويترك العمل الحقيقي للمحترفين. لم يتم إطلاعه على أي شيء يحدث، فكيف سيعرف؟"
بعد أن كتب السيناتور الجمهوري روجر ويكر أن "وقف إطلاق النار لمدة 60 يوماً المزعوم - مع الاعتقاد بأن إيران ستتفاوض بحسن نية - سيكون كارثة. كل ما تم إنجازه من خلال عملية 'الغضب الملحمي' سيكون بلا فائدة!" رد رودس: "لم يتم إنجاز أي شيء من خلال عملية 'الغضب الملحمي' سوى وضع الحرس الثوري في السيطرة على إيران ومضيق هرمز."
حذر تيد كروز، السيناتور الجمهوري عن تكساس، من أنه إذا انتهت الحرب بـ "نظام إيراني - لا يزال يديره إسلاميون يهتفون 'الموت لأمريكا' - يتلقى الآن مليارات الدولارات، وقادراً على تخصيب اليورانيوم وتطوير أسلحة نووية، ويملك سيطرة فعلية على مضيق هرمز، فإن تلك النتيجة ستكون خطأ كارثياً."
تقارير إضافية من خوسيه أوليفاريس وروبرت ماكي.
أسئلة متكررة
فيما يلي قائمة بالأسئلة الشائعة حول شرط موافقة المرشد الأعلى ومجلس الأمن القومي الإيراني على اتفاق سلام مع الولايات المتحدة
أسئلة للمبتدئين
1 لماذا يحتاج المرشد الأعلى الإيراني إلى الموافقة على اتفاق سلام
في إيران، للمرشد الأعلى الكلمة النهائية في جميع شؤون الدولة الكبرى، خاصة السياسة الخارجية والأمن القومي والقضايا النووية. يعتبر اتفاق السلام مصلحة دولة تؤثر على البلاد بأكملها، لذا فإن موافقته مطلوبة دستورياً.
2 ما هو مجلس الأمن القومي الأعلى الإيراني
هيئة حكومية رفيعة المستوى تضم كبار المسؤولين العسكريين والاستخباراتيين والسياسيين. يتولون جميع سياسات الأمن والدفاع الكبرى. يجب على المجلس مناقشة والموافقة على أي اتفاق قبل عرضه على المرشد الأعلى.
3 هل يمتلك الرئيس الإيراني أو البرلمان سلطة توقيع اتفاق سلام بمفرده
لا. يمكن للرئيس التفاوض ويمكن للبرلمان المناقشة، لكن لا يمكنهما إنهاء اتفاق سلام ملزم. السلطة القانونية النهائية تقع على عاتق المرشد الأعلى بعد توصية من مجلس الأمن.
4 ماذا يحدث إذا رفض المرشد الأعلى اتفاقاً
إذا رفض المرشد الأعلى اتفاقاً، لا يمكن المضي قدماً به. ستنهار المفاوضات أو سيتعين على الولايات المتحدة إعادة التفاوض على شروط يجدها المرشد مقبولة.
5 هل عملية الموافقة هذه طبيعية لجميع الدول
لا. إنها فريدة من نوعها للنظام السياسي الإيراني. في معظم الديمقراطيات، يمكن للسلطة التنفيذية توقيع المعاهدات، غالباً بموافقة تشريعية. إيران لديها نظام مزدوج حيث يوجد مسؤولون منتخبون لكن السلطة النهائية بيد المرشد الأعلى غير المنتخب.
أسئلة متقدمة
6 هل يمكن لمجلس الأمن الموافقة على اتفاق دون توقيع صريح من المرشد الأعلى
من الناحية الفنية، يمكن لمجلس الأمن التصويت لتوصية باتفاق، لكنه غير ملزم قانونياً دون مرسوم نهائي من المرشد الأعلى. عملياً، لن يرسل المجلس اتفاقاً إلى المرشد إلا إذا كان واثقاً من أنه سيوافق عليه.
7 ما هي الخطوط الحمراء المحددة التي يضعها المرشد الأعلى عادة لأي اتفاق مع الولايات المتحدة
أصر المرشد الأعلى تاريخياً على:
عدم تفتيش المواقع العسكرية
عدم فرض قيود على برنامج إيران الصاروخي
ضمانات بأن الولايات المتحدة لن تتراجع عن الاتفاق (قضية كبرى بعد انسحاب الولايات المتحدة من اتفاق 2015)
