"Mae'n wenwynig": Mae Romania yn ymateb i honiadau o lygredd lefel uchel yn ei system gyfiawnder.

"Mae'n wenwynig": Mae Romania yn ymateb i honiadau o lygredd lefel uchel yn ei system gyfiawnder.

Roedd y llys yn dawel ond yn dynn, gyda dim ond sŵn lensys camera yn torri’r tawelwch wrth i ddwsinau o newyddiadurwyr ganolbwyntio ar y fainc. Roedd cynhadledd i’r wasg anarferol wedi’i galw ar ôl i raglen ddogfen gael ei darlledu yn hwyr y llynedd, yn honni bod lefelau uchaf system gyfiawnder Rwmania yn llawn llygredd.

Wedi’i eistedd wrth y fainc yn Llys Apêl Bwcarést oedd ei llywydd, Liana Arsenie, gyda’i dau is-lywydd yn ei hochr. Y tu ôl iddynt, roedd tua 30 o farnwyr yn sefyll i gefnogi.

Yna, daeth Raluca Moroșanu, barnwraig hefyd yn y llys, i mewn i’r ystafell a gofyn am siarad cyn i’r gynhadledd i’r wasg ddechrau. “Rydym yn syml wedi’n dychryn,” meddai mewn llais tawel, gan dorri’r rhengoedd gyda’r arweinyddiaeth wrth ei hochr. “Alla i ddim disgrifio’r awyrgylch yma, pa mor wenwynig a thynn y mae wedi dod.”

Ar ôl iddi ddweud ei datganiad, ysgubodd allan o’r llys yn ei gwisg i gymeradwyaeth denau ac wynebau cerrig ei chyd-farnwyr.

Roedd ymyrraeth Moroșanu i gefnogi cydweithiwr a oedd wedi’i dargedu ar ôl ymddangos yn y rhaglen ddogfen gan Recorder, allfa Rwmanaidd. Honnodd y ffilm fod rhwydwaith o uwch-farnwyr a gwleidyddion wedi “cipio” system gyfiawnder Rwmania. “Mae popeth a ddywedodd yn wir, ac os yw rhywun yn ei wrth-ddweud, mae’n gelwydd,” meddai yn ei hanerchiad. Y mis diwethaf, cafodd ei chydweithiwr ei gyfeirio at achosion disgyblu dros ddatganiadau a wnaed yn y rhaglen ddogfen.

Defnyddiodd y ffilm dystiolaethau prin gan erlynwyr a barnwyr i honni bod y rhwydwaith yn defnyddio tactegau gweinyddol i ohirio collfarnau mewn achosion llygredd lefel uchel nes iddynt ddod i ben o dan y statud cyfyngiadau.

Roedd yr effaith yn uniongyrchol: aeth miloedd o Rwmaniaid i’r strydoedd, ac arwyddodd bron i 900 o farnwyr ac erlynwyr lythyr agored yn rhybuddio am “gamweithrediadau dwfn a systemig.” Ond chwe mis yn ddiweddarach, nid yw diwygio ystyrlon wedi digwydd eto, ac mae’r honiadau’n parhau i gronni.

Y mis diwethaf, honnodd allfeydd ymchwiliol Rise Project a PressOne fod Lia Savonea—sydd bellach yn bennaeth y llys goruchaf—wedi rhyddfarnu gangster a gafwyd yn euog o ddedfryd o saith mlynedd o ladrata tra’n cyd-berchen ar dir gyda’i ewythr yn ystod ei chyfnod fel pennaeth Llys Apêl Bwcarést 12 mlynedd yn ôl. Roedd hwn yn wrthdaro buddiannau honedig na ddatgelodd. Mae hi wedi gwadu’r honiadau, gan eu galw’n rhan o “ymgyrch enllibio amlwg” yn ei herbyn, “yn seiliedig ar gysylltiadau gorfodol a dyfalu am bobl a sefyllfaoedd sydd heb unrhyw gysylltiad go iawn.” Dywedodd fod yr honiadau wedi’u “gwirio” ac na chafwyd unrhyw gamwedd.

Yn gynharach y mis hwn, dyfnhaodd Arlywydd Rwmania, Nicușor Dan, siom y cyhoedd â’r system gyfiawnder trwy gymeradwyo cyfres ddadleuol o benodiadau erlynwyr, er gwaethaf gwrthwynebiadau gan y rheoleiddiwr barnwrol a chymdeithas sifil.

Ymhlith y rhai a benodwyd oedd Marius Voineag, cyn bennaeth y cyfarwyddiaeth gwrth-lygredd genedlaethol—ffigur yr oedd Dan wedi’i feirniadu ar y trywydd ymgyrchu ac y cyhuddodd erlynwyr yn y rhaglen ddogfen Recorder o ymyrryd mewn ymchwiliadau sensitif. Gwadodd Voineag gamwedd a gwrthododd wneud sylw.

Mae’r argyfwng yn datblygu yn erbyn cefndir sydd eisoes yn ansefydlog. Yn 2024, diddymodd llys cyfansoddiadol Rwmania etholiad arlywyddol oherwydd honiadau o ymyrraeth Rwsiaidd, penderfyniad a ddyfnhaodd ddiffyg ymddiriedaeth y cyhoedd yn sefydliadau’r wlad.

Mae’r gost gronnol yn weladwy mewn arolygon barn. Canfu arolwg eleni fod saith o bob deg Rwmaniad yn ymddiried yn y system gyfiawnder, a bod mwy na hanner yn credu nad yw’r gyfraith yn cael ei chymhwyso’n gyfartal.

I Moroșanu, nid yw hyn yn syndod. Mewn cyfweliad â’r Guardian, roedd yn onest am faint yr argyfwng. Fel y mae’n ei weld, “Rydym nawr yn y foment waethaf y mae system gyfiawnder Rwmania wedi bod ynddi yn fy ngyrfa 26 mlynedd,” meddai. “Mae’r rhan fwyaf o farnwyr yn deg, yn gymwys, ac yn gweithio’n galed. Nid llygredd eang yw’r hyn rydym yn ei weld—llygredd ar ben y system ydyw.”

Mae Moroșanu wedi gweithio fel barnwraig ers dros 25 mlynedd ac wedi treulio 19 ohonynt yn Llys Apêl Bwcarést, un o lysoedd pwysicaf y wlad. Mae’n trin llawer o benderfyniadau terfynol mewn achosion llygredd lefel uchel.

Yn y blynyddoedd diwethaf, mae sawl treial llygredd mawr yn ymwneud â gwleidyddion a busneswyr wedi chwalu oherwydd bod y statud cyfyngiadau wedi dod i ben. Digwyddodd hyn oherwydd oediadau ailadroddus mewn achosion llys, hyd yn oed pan oedd tystiolaeth gref—gan gynnwys tapiau ffôn lle roedd rhai a ddrwgdybiwyd yn ymddangos fel pe baent yn cyfaddef camwedd.

“Mae’r system gyfiawnder mewn argyfwng dwfn oherwydd bod grwpiau wedi ffurfio o fewn llysoedd lefel uchel ac wedi cymryd drosodd reolaeth weinyddol,” meddai Laura Ștefan, arbenigwr gwrth-lygredd yn y meddwlfa Rwmanaidd Expert Forum.

Honodd Andreea Pocotilă, un o awduron y rhaglen ddogfen, fod arweinyddiaeth y llys wedi ailddyrannu achosion i baneli barnu newydd dro ar ôl tro yn union cyn dyfarniadau. Gorfododd hyn i achosion ailgychwyn a thystiolaeth gael ei hailglywed nes i’r achosion ddod yn amser-gyfyngedig.

Cyhuddwyd aelodau o’r Cyngor Uwch o Farnwyr—gwarcheidwad annibyniaeth farnwrol sy’n goruchwylio gyrfaoedd barnwrol—o fod yn gydgysylltiedig. “Ond pwy sydd i’n hamddiffyn ni rhag y gwarcheidwad?” meddai Andrea Chiș, cyn aelod o’r cyngor a barnwr wedi ymddeol.

Mewn datganiad, gwrthododd y cyngor yr honiadau, gan ddweud bod barnwriaeth Rwmania wedi wynebu “ymosodiad digynsail” gyda’r nod o ddinistrio ei henw da trwy honiadau ffug o lygredd systemig. Ychwanegodd fod archwiliad mewnol wedi canfod dim tystiolaeth i gefnogi’r honiadau yn rhaglen ddogfen Recorder.

Dadleuodd Chiș mewn astudiaeth yn 2023 fod diwygiadau cyfiawnder wedi canolbwyntio pŵer yn nwylo arweinyddiaeth y llys trwy ehangu eu hawdurdod a gwanhau goruchwyliaeth, gan greu strwythur pŵer tebyg i byramid. Er gwaethaf beirniadaeth, arweiniodd y diwygiadau at i’r UE godi ei fecanwaith monitro rheolaeth y gyfraith.

“Camgymeriad oedd codi’r mecanwaith,” meddai Chiș. “Nid oedd yn dda i’n system gyfiawnder, a chafodd y pwysau ar y rhai mewn pŵer ei dynnu.”

Dywed sylwebwyr nad oes unrhyw ffordd effeithiol wedi’i gadael gan ddiwygiadau olynol i erlyn barnwyr llygredig, ac mae ymdrechion atebolrwydd wedi arwain at bron dim collfarnau yn y blynyddoedd diwethaf.

“Mae’n gytundeb tawel rhwng gwleidyddion ac uwch-farnwyr i rwystro atebolrwydd am lygredd o fewn y system gyfiawnder, tra bod gwleidyddion, yn eu tro, yn cael anghosbedigaeth,” meddai Ștefan.

Fel llywydd y Llys Goruchaf a chyn bennaeth y Cyngor Barnwyr, mae Savonea wedi’i chyhuddo o fod yn rhan allweddol o’r strwythur pŵer honedig hwn.

Mewn datganiad, dywedodd Savonea fod yr honiadau’n “rhan o ymgyrch drefnus o enllibio a niwed i enw da, trwy ystumio difrifol o realiti ffeithiol a chysylltu naratifau heb unrhyw dystiolaeth.”

Ychwanegodd: “Rwyf hefyd yn pwysleisio nad oes unrhyw ganfyddiad na chyhuddiad ynghylch unrhyw ymyrraeth yn y weinyddiaeth cyfiawnder ar fy rhan. Mewn gwirionedd, nid yw’r cyhuddiadau hyn yn seiliedig ar honiadau yn unig—maent yn dibynnu ar ddehongliadau dyfaliadol sydd yn y pen draw yn herio strwythur sefydliadol y system farnwrol ei hun. Mae’r strwythur hwn, fodd bynnag, wedi’i adeiladu yn unol â’r safonau Ewropeaidd mwyaf llym, gan gynnwys o ran gweithdrefnau cystadleuaeth a mecanweithiau ar gyfer llenwi swyddi cyhoeddus, yn seiliedig ar feini prawf cyfreithlondeb, tryloywder, a...” Mae Arsenie, pennaeth y llys apêl, hefyd wedi gwadu’r cyhuddiadau. Cyhuddodd y newyddiadurwyr a wnaeth y rhaglen ddogfen o “annog yn erbyn y drefn gyfansoddiadol” – un o’r troseddau mwyaf difrifol yng nghod troseddol Rwmania, tebyg i wrthryfel. Gwrthododd gais am gyfweliad gan y Guardian.

Mae’r dicter wedi gorlifo i’r strydoedd. Mae Raluca Kișescu, ymgynghorydd marchnata a ymunodd â’r protestiadau y llynedd, yn credu bod ymddiriedaeth yn cael ei niweidio y tu hwnt i’w hatgyweirio. “Mae democratiaeth heb gyfiawnder yn stori â diweddglo trasig,” meddai. “Mae’n teimlo ein bod ni fel llygod mewn arbrofion sioc drydanol: rydyn ni’n dod i arfer â phob sioc newydd o raglen ddogfen Recorder, rydyn ni’n siarad amdani gyda’n ffrindiau, ac yna mae’n pylu.”

Ers siarad allan, dywedodd Moroșanu ei bod wedi’i thynnu o ddau achos oherwydd bod barnwyr eraill wedi dadlau bod ei beirniadaeth gyhoeddus o Arsenie yn dangos diffyg empathi.

Serch hynny, nid yw’n difaru siarad allan. “Mae siawns o hyd y gallai pethau newid os bydd rhywbeth yn digwydd eleni,” meddai, “ond os na fydd dim yn newid nawr, fydd pethau byth yn newid.”

**Cwestiynau Cyffredin**

Dyma restr o gwestiynau cyffredin am yr honiadau llygredd yn system gyfiawnder Rwmania wedi’u hysgrifennu mewn tôn naturiol gydag atebion clir a chryno.

**Cwestiynau Lefel Dechreuwyr**

1. **Beth mae “Mae’n wenwynig” yn ei olygu yn y cyd-destun hwn?**
Mae’n cyfeirio at y teimlad cyhoeddus eang bod system gyfiawnder Rwmania wedi’i gwenwyno gan lygredd, gan ei gwneud yn amhosibl ymddiried y bydd cyfiawnder yn cael ei weinyddu’n deg.

2. **Beth yw’r prif honiad yn Rwmania ar hyn o bryd?**
Y prif honiad yw bod uwch-farnwyr, erlynwyr, a gwleidyddion yn rhan o rwydwaith o lwgrwobrwyo, dylanwad-brynu, a bargeinion cudd i amddiffyn pobl bwerus rhag erlyniad.

3. **Pwy sy’n cyhuddo pwy?**
Mae erlynwyr gwrth-lygredd yn cyhuddo swyddogion lefel uchel yn y farnwriaeth a’r llywodraeth. Yn eu tro, mae rhai o’r swyddogion hynny’n cyhuddo’r erlynwyr o fynd y tu hwnt i’w hawdurdod a rhagfarn wleidyddol.

4. **Ai problem newydd yw hon i Rwmania?**
Na, mae llygredd wedi bod yn broblem hirsefydlog yn Rwmania, ond mae’r honiadau penodol hyn wedi achosi argyfwng gwleidyddol mawr oherwydd eu bod yn targedu’r bobl sydd i fod i ymladd llygredd yn uniongyrchol.

5. **Pam ddylwn i boeni am hyn os nad wyf yn byw yn Rwmania?**
Mae’n bwysig oherwydd bod Rwmania yn aelod o’r UE. Gall system gyfiawnder doredig olygu bod cronfeydd yr UE yn cael eu camddefnyddio, nad yw cyfreithiau’n cael eu gorfodi, ac mae’n gosod esiampl wael ar gyfer rheolaeth y gyfraith ar draws Ewrop.

**Cwestiynau Lefel Ganolradd**

6. **Beth yw’r enghreifftiau penodol o ymddygiad gwenwynig yn y system gyfiawnder?**
Mae enghreifftiau’n cynnwys barnwyr yn derbyn llwgrwobrwyon i roi dedfrydau ysgafn i droseddwyr, erlynwyr yn gollwng achosion yn erbyn cynghreiriaid gwleidyddol, a chyfarfodydd cyfrinachol rhwng gwleidyddion a barnwyr i gynllunio strategaeth gyfreithiol.

7. **Beth yw’r DNA a pham mae yn y newyddion?**
Y DNA yw corff erlyn gwrth-lygredd elitaidd Rwmania. Mae yn y newyddion oherwydd mai’r asiantaeth hon sy’n gwneud yr honiadau llygredd, ac mae rhai gwleidyddion yn ceisio gwanhau ei phwerau mewn ymateb.

8. **Sut mae’r honiadau’n effeithio ar lywodraeth Rwmania?**
Maent wedi arwain at brotestiadau stryd torfol, galwadau am ymddiswyddiadau, a rhaniad gwleidyddol dwfn rhwng y rhai sy’n cefnogi’r frwydr gwrth-lygredd a’r rhai sy’n dweud ei bod wedi dod yn arf gwleidyddol.

9. **Beth yw cipio cyfreithiol neu gipio gwladwriaeth?**
Pan fydd buddiannau preifat yn cymryd rheolaeth o’r system gyfiawnder er eu budd eu hunain.