Ha, ahogy az várható, Andy Burnham lesz a brit miniszterelnök a hónap végén, az egyik első telefonhívása valószínűleg Donald Trumppal lesz. Trump anyja skót volt, és nosztalgikus vonzódást érez Nagy-Britannia iránt. De a kiszámíthatatlan, tranzakciós és követelőző amerikai elnökkel való kapcsolat kezelése diplomáciai aknamező volt Burnham elődei számára.
Andy Burnham hamarosan kemény leckét kap a keményvonalas geopolitikából | Rafael Behr
Olvass tovább
Amikor Trump 2025 januárjában visszatért a hatalomba, a jelenlegi miniszterelnök, Keir Starmer mindent megtett a különleges kapcsolat megerősítéséért. Meghívta az elnököt egy „példátlan” második állami látogatásra az Egyesült Királyságba egy vidám fotózás keretében az Ovális Irodában. De a korai kötelék gyorsan megromlott Trump Grönlanddal kapcsolatos fenyegetései, a brit csapatok Afganisztánban való kritikája, és azon meggyőződése miatt, hogy Nagy-Britannia nem támogatta az iráni háborúját. „Nem Winston Churchill-lel van dolgunk” – ez lett Trump kedvenc sértése. Most, Starmer lemondásának bejelentésével, Trump öt és fél év alatt a negyedik brit miniszterelnökkel találkozik a Fehér Házban.
Kép megtekintése teljes képernyőn
Keir Starmer felveszi a Donald Trump által elejtett brit-amerikai kereskedelmi megállapodás iratait a 2025. júniusi G7-csúcstalálkozó előtti sajtótájékoztatón az Albertában, Kanadában. Fotó: Stefan Rousseau/PA
A legtöbb amerikaihoz hasonlóan az amerikai elnök úgy tűnik, soha nem hallott Burnhamről, aki nemrégiben Nagy-Manchester polgármestere volt, egy 3 millió lakosú régióé Északnyugat-Angliában, ahol „északi királyként” ismerik. Amikor nemrég megkérdezték, mit tud a leendő miniszterelnökről, Trump azt válaszolta: „Nem tudom, azt hiszem, látom, hogy egy város polgármestere volt. Azt hallom, hogy rendkívül liberális, rendkívül, szóval ez azt jelenti, hogy valószínűleg nem nyitja meg az Északi-tengert.”
Burnham magas tisztséget töltött be – két nagy kormányzati minisztériumot vezetett a Brown-kormány alatt 2008-ban és 2009-ben –, de a világ azóta drámaian megváltozott. Burnham korábban figyelmeztetett az amerikai stílusú politika „mérgező” természetére, és azt mondta, hogy Trump „instabilitást” hozott a világba. Két héttel ezelőtt, a választási győzelme utáni beszédében, amely a Downing Street felé irányította, Burnham arra kérte a brit választókat, hogy forduljanak el attól az úttól, amely „egy megosztott, sötét politikához vezet, amilyet az Egyesült Államokban látunk.”
Kép megtekintése teljes képernyőn
Keir Starmer és Donald Trump sajtótájékoztatót tart a Chequers-ben, a brit miniszterelnök „kegyelmi és kegyből” vidéki házában, Trump második brit állami látogatása során, 2025 szeptemberében. Fotó: Leon Neal/PA
Hogyan fogja kezelni a transzatlanti kapcsolatok ezen szeszélyes és tranzakciós új korszakát? Elindít egy bájoffenzívát, és az elnök egójára játszik? Hogyan reagál, ha – vagy inkább amikor – Trump megtámadja a közösségi médiában? Feléleszthető-e a különleges kapcsolat, vagy az elnökök és miniszterelnökök közötti kötelék már nem is számít?
„Trump királyként akarja látni magát”
Washingtonban a szövetség régi megfigyelői nem számítanak arra, hogy egy új arc bármit is változtatna. Sidney Blumenthal, Bill Clinton elnök és Hillary Clinton volt vezető tanácsadója figyelmeztetett: „Andy Burnham miniszterelnököt Donald Trump ugyanúgy fogja kezelni, mint a többi brit miniszterelnököt. A különleges kapcsolatot felváltotta a bántalmazó kapcsolat. Ne vegye személyes sértésnek. Keir Starmerrel bántalmazóan bántak, de Theresa May-jel is. Trump nagyon alacsony véleménnyel van a brit miniszterelnökökről, és rendkívüli tisztelettel viseltetik az angol király iránt. Trump királyként akarja látni magát, és az egyenrangú félről alkotott elképzelése egy király, nem egy miniszterelnök.”
Kép megtekintése teljes képernyőn
Donald Trump és III. Károly király állami banketten a Windsor-kastélyban Trump második állami látogatása során. Fotó: WPA/Getty Images
Burnhamnek szinte nincs ismertsége az USA-ban – de a politikai stratégák és külpolitikai szakértők egyetértettek abban, hogy ez a tiszta lap valójában előny lehet. Frank Luntz, egy tanácsadó és közvélemény-kutató, aki sok időt tölt Nagy-Britanniában, azt mondta: „Valószínűleg azt hiszik majd, hogy egy futballsztár. Amerikában senki sem fogja tudni, ki ő. De ez egy lehetőség a tiszta lappal való kezdésre.”
Larry Jacobs, a Minnesotai Egyetem politológia professzora hozzátette: „Burnham olyan ismeretlen magas rangú brit politikus, amilyet évtizedek óta nem láttunk. Az utca emberétől a Kongresszus legtöbb tagjáig senki.”
„Regionális politikus. Olyan politikusok figyelmét keltette fel, akik őszintén szólva kétségbeesetten szeretnének továbblépni Starmerről. Tehát nem olyasvalaki, aki nemzetközi hírnevet épített ki, vagy jelentős nyilatkozatokat tett a belpolitikáról, amelyek átkeltek volna az Atlanti-óceánon.”
Kép megtekintése teljes képernyőn: Egy győztes Andy Burnham a júniusi időközi választáson a greater Manchester-i Makerfieldben, két olyan viccjelölt társaságában, akik szintén indultak. A győzelem lehetővé tette Burnham számára, hogy bejelentse miniszterelnök-jelöltségét. Fotó: Oli Scarff/AFP/Getty Images
Nagy-Manchester polgármestereként 2017 óta Burnham gyakorlatlan a nemzetközi diplomácia trükkös világában való navigálásban. Az elmúlt évtizedben fő ellenfelei a makacs londoni köztisztviselők és néha szűk látókörű városházi vezetők voltak Északnyugat-Anglia ezen részén.
Nina Sawetz, egy kommunikációs tanácsadó, aki Burnham polgármesteri csapatával dolgozott, azt mondta, hogy a leendő miniszterelnök természetes reakciója bármilyen Trump-provokációra az lenne, hogy „az eredményekre és az Egyesült Királyság érdekeire összpontosítson, ahelyett, hogy személyiségek versenyeztetésével foglalkozna.”
„Az a várakozásom, hogy Trump kezdetben annak jeleként fogja látni Burnham vonakodását az állandó nyilvános harcban való részvételtől, hogy ő a fölényben van. Azt hiszem, ez hiba lenne” – tette hozzá.
„A nagyobb lehetőség az elnök számára abban rejlik, hogy Burnham hajlamos nyíltabban kimutatni a frusztrációit, mint sok politikai vezető. Ez a nyitottság felfedi majd, hol vannak a nyomáspontok, és arra számítok, hogy Trump ezeket ismételten tesztelni fogja.”
Kép megtekintése teljes képernyőn: Donald Trump Theresa May akkori miniszterelnökkel a Chequers-ben 2018 júniusában. Fotó: Bloomberg/Getty Images
Hogyan kezeljük a hírhedten kiszámíthatatlan, vékony bőrű és ingatag Trumpot? Sok külföldi vezető kétségbeesetten próbálta elkerülni Volodimir Zelenszkij, Ukrajna elnökének sorsát, akit Trump az Ovális Irodában szidott le tavaly.
Jacobs azt mondta: „A Trump-pal való bánásmód kiindulópontja az, hogy elfogadjuk: egy kivételes esettel van dolgunk – egy rendkívül instabil, szeszélyes elnökkel, nagyon alacsony önértékeléssel. Ha bármit tesz, ami megzavarja Trump önképét, a kapcsolatnak vége.”
„A tanácsom Burnhamnek az lenne, hogy úgy kezelje Donald Trumpot, mint egy otthoni választópolgárt, aki rosszul tájékozott és meglehetősen érzelmes. Hogyan bánna azzal a személlyel?”
Burnham nehéz küzdelem előtt áll, mivel Trump második ciklusában több érdeklődést mutatott az olajban gazdag Öböl-menti arab nemzetek, mint Szaúd-Arábia, az Egyesült Arab Emírségek és Katar iránt, mint a hagyományos szövetségesek iránt. Egy munkáspárti miniszterelnök számára hatalmas politikai különbségek vannak minden kérdésben, az éghajlattól és a bevándorlástól kezdve Iránig és a NATO-ig.
Kép megtekintése teljes képernyőn: Boris Johnson Donald Trumppal a 2019-es csúcstalálkozón Biarritzban, Franciaországban, egy hónappal azután, hogy miniszterelnök lett. Fotó: Erin Schaff/AP
De van egy érdekes modell egy másik polgármestertől: Zohran Mamdani New Yorkból. Demokratikus szocialistaként ideológiailag ellenzi Trumpot, mégis jól kijött az elnökkel, aki úgy tűnik, tiszteli őt, mint karizmatikus populistát – és győztest. Valóban, Trump következetesen személyes lencsén keresztül nézi a diplomáciát, nem pedig politikai szempontból.
Philippe Dickinson, a washingtoni Atlantic Council agytröszt transzatlanti biztonsági kezdeményezésének helyettes igazgatója azt mondta: „Mamdani nyilvánvalóan nagyon más oldalon áll a politikai spektrumon.” Az identitása nem az, hogy „én vagyok az anti-Trump srác.” Hanem a New York-i belpolitikai programjáról szól. Andy Burnham számára potenciálisan vannak itt tanulságok.”
Ezek között – mondta Dickinson – Mamdani és Mark Rutte, a NATO főtitkára bájoffenzívái is szerepelnek. „Ezek olyan politikusok, akik magabiztosságot és könnyedséget sugároznak, és bizonyos kérdésekben egyenrangúként tudják bemutatni magukat Trumpnak. Folyamatosan ezekre a konkrét dolgokra összpontosítanak – még Mamdani is találhat ilyeneket –, és problémamegoldóként pozícionálhatják magukat Trump számára.”
Egy világos dolog, ami Burnhamben és az amerikai elnökben közös, az a meggyőződésük, hogy a mainstream politika évtizedek óta nem működött az egyszerű emberek számára. Trump talán csodálhatja Burnham vágyát, hogy felrázza a megcsontosodott, túlcentralizált brit politikai berendezkedést.
Sawetz, a kommunikációs tanácsadó azt mondta, hogy Trump megközelítése régóta az, hogy „gyorsan kialakítsa a hatalmi dinamikát, akár nyilvános kritikán, személyes megjegyzéseken keresztül, akár azzal, hogy provokálja az új partnereket egy nagyon nyilvános válaszra.”
„Burnham nem fog bedőlni ennek” – mondta. „Lehet, hogy néha elhesseget egy-egy viccet, de tudjuk, hogy nem szereti a nyílt politikai konfrontációt vagy a hosszú távú vitákat, amilyeneket Sadiq Khannal láttunk Londonban.”
Dickinson az Atlantic Council-tól azt javasolja, hogy a védelmi kiadások lehetnek Burnham korai sikerei. „Nem számítok arra, hogy hamarosan Washingtonba jön, de amikor megteszi, jöhet egy történettel, ami azt mondja: ’Ez az én megközelítésem a védelmi beruházásokhoz, és így segít megoldani egy problémát az Ön számára: tovább megyünk a védelemben.’”
Mások úgy vélik, Burnhamnek készen kell állnia az alkukra. Joel Rubin, a külügyminisztérium volt helyettes államtitkára tanácsolta: „Burnhamnek egy olyan napirenddel kell érkeznie, amely tartalmazza, mire van szüksége az USA-tól a hazai céljai előmozdításához, és készen kell állnia kézzelfogható előnyöket kínálni az USA-nak, amelyek segítenek Trumpnak és az amerikai embereknek.”
Másrészt más szakértők figyelmeztetnek, hogy Trump előtti meghajlás diplomáciai kudarc és politikai öngyilkosság lenne itthon. Brendan Boyle, Pennsylvania demokrata képviselője megjegyzi, hogy „minden vezető, aki szembeszáll Trumppal, belpolitikailag profitál ebből,” míg ha Burnham „abszurd, szolgalelkű dolgokat mond nyilvánosan, a választói teljesen szétvernék.”
Richard Stengel, az Obama-kormányzat külügyminisztériumának volt helyettes államtitkára arra kéri Burnhamet, hogy tartsa a távolságot, és alkalmazzon egy „kemény szeretet” álláspontot. Figyelmeztetett: „Először is, semmilyen körülmények között nem vennék fel piros nyakkendőt. A piros nyakkendő azt jelzi, hogy beadod a derekad.”
„Az az általános európai válasz, hogy meghunyászkodsz előtte és nyalizol neki, rossz stratégiának bizonyul. Mindenkire rátámad, így még ha korán kialakítja is azt a ’Ó, ő a barátom’ érzést, végül rád is rátámad. Burnhamnek szüksége van némi távolságra.”
Stengel hozzátette: „Abbahagynám a különleges kapcsolat emlegetését. Ez egy olyan kutya, ami már nem vadászik. Az amerikaiak nem értik, és nem tudom, a britek sem. És valaki, mint Trump számára, úgy tűnik, mintha... Egyes elemzők Mark Carney-ra, Kanada miniszterelnökére mutatnak, mint az arany standardra. Idén év elején Carney beszédet mondott Davosban anélkül, hogy közvetlenül megnevezte volna Trumpot, de azt mondta, hogy az USA vezette „szabályokon alapuló nemzetközi rend” tartós szakadással néz szembe.
Steve Schmidt, politikai stratéga és John McCain szenátor volt tanácsadója azt mondta: „Sokan, akik a világ állapotát nézik, azt mondanák, hogy Mark Carney a legkomolyabb és legfontosabb vezető az angol nyelvű világban. Ő az, aki igazán megértette Trumpot, és meghúzta azt a határvonalat, amely mögé más világvezetők is felsorakoztak.”
Bill Clinton és Tony Blair egy NATO-aláírási ceremónián Párizsban, 1997 májusában, nem sokkal Blair választási győzelme után. Fotó: Charles Platiau/Reuters
Blumenthal, aki bemutatta Clintont Blairnek, mielőtt Blair miniszterelnök lett, további tanácsokkal szolgál a novemberi félidős választások alapján. „Starmertől eltérően Burnhamnek nagy valószínűséggel lesz legalább egy demokrata partnere a Kongresszusban, akár a Képviselőházban, akár a Szenátusban, akivel együtt dolgozhat.”
„Burnham maga is a Parlament tagja, és széles körben kellene együttműködnie velük. Ha a demokraták átveszik az irányítást bármelyik kamarában, ők a szövetségesei, és számtalan módon segíthetnek neki. Kormányának erős kapcsolatokat kell kiépítenie egy új demokrata Kongresszussal Nagy-Britannia érdekében. Ez nem létezett Starmer számára.”
A „különleges kapcsolat” kifejezést Winston Churchill alkotta meg a második világháború utáni amerikai előadókörútja során. Churchill és Franklin Roosevelt szövetségesek voltak Hitler ellen, mércét állítva a jövőbeli partnerségek számára, mint Harold Macmillan és John F. Kennedy, Margaret Thatcher és Ronald Reagan, Blair és Clinton, valamint Blair és George W. Bush.
Barack Obama elnök az akkori Károly herceggel és Gordon Brownnal, az akkori brit miniszterelnökkel egy megemlékezésen a normandiai amerikai temetőben a D-nap partraszállásának 65. évfordulóján, 2009-ben. Fotó: Peter Macdiarmid/PA
Gordon Brown kevésbé boldog tapasztalatokat szerzett Barack Obamával, aki úgy tűnt, jobban kijött Németország Angela Merkelével. Brown ötször próbált találkozni Obamával a 2009-es ENSZ Közgyűlés oldalán, de csak egy „ellopott beszélgetést” kapott egy New York-i konyhában.
Theresa May volt az első külföldi vezető, aki találkozott Trumppal a Fehér Házban a 2017-es beiktatása után; híresen megfogta a kezét, hogy levezesse egy rámpán. De temperamentumban teljes ellentétek voltak. Trump többször is megalázta, és egy 2018-as brit látogatása során bírálta May Brexit-kezelését, miközben azt sugallta, hogy riválisa, Boris Johnson „nagyszerű miniszterelnök” lenne.
Az elnök végül rokonlélekre és személyes kémiára talált, amikor Johnson átvette a 10-es számú házat, megjegyezve: „Őt hívják Britannia Trumpjának.”
Míg Starmer kapcsolata Trumppal ígéretesen indult – a miniszterelnök híresen a kabátzsebébe nyúlt, és előhúzott egy levelet Károly királytól –, rosszul végződött. A kérdés most az, hogy a manchesteri „városi polgármester” meg tudja-e javítani ezt a megtört szövetséget.
Gyakran Ismételt Kérdések
Itt található egy lista a gyakran ismételt kérdésekről a „Ne hozd fel a különleges kapcsolatot” tanácsról az Egyesült Királyság következő miniszterelnöke számára, aki Donald Trumppal foglalkozik.
Kezdő szintű kérdések
K: Mit jelent pontosan az, hogy „Ne hozd fel a különleges kapcsolatot”?
V: Ez egy tanács a brit miniszterelnök számára, hogy hagyjon fel azzal, hogy az USA és az Egyesült Királyság közötti egyedülállóan szoros kötelék történelmi gondolatára támaszkodik. Ahelyett, hogy történelemről vagy barátságról beszélne, a miniszterelnöknek konkrét, tranzakciós ügyletekre és nemzeti érdekekre kell összpontosítania.
K: Miért ne említse a brit miniszterelnök a különleges kapcsolatot Donald Trumpnak?
V: Trump egy tranzakciós vezető. Nem törődik a történelemmel vagy az érzelmekkel. Tiszteli az erőt, az üzleteket és azt, hogy mit tehetsz érte most. Ha egy különleges kötelékre emlékezteted, az gyengeségnek vagy jogosultságnak tűnhet, ami miatt kevésbé valószínű, hogy szívességeket tesz.
K: Akkor miről beszéljen helyette a miniszterelnök?
V: A miniszterelnöknek kemény számokról kell beszélnie: kereskedelmi hiányokról, védelmi kiadások százalékairól és konkrét brit képességekről, amelyek közvetlenül hasznára válnak az USA-nak.
K: A különleges kapcsolat valódi dolog, vagy csak mítosz?
V: Valódi a mély hírszerzési megosztás és a kulturális kötelékek tekintetében. De politikai eszközként gyakran túl van misztifikálva. Trump számára mítosz, ha nem hoz egyértelmű, azonnali hasznot az USA számára.
Haladó – Stratégiai kérdések
K: Mi a legnagyobb kockázat, ha a miniszterelnök mégis felhozza a különleges kapcsolatot?
V: A legnagyobb kockázat egy nyilvános feddés vagy elutasító válasz. Trump mondhatja azt, hogy „Nem is olyan különleges, ha nem fizeted a NATO-számláidat” vagy „Mit tettél értem mostanában?” Ez megalázná az Egyesült Királyságot, és gyengítené a miniszterelnök pozícióját itthon és nemzetközileg is.
K: Hogyan vonatkozik ez a tanács a Trump-pal folytatott kereskedelmi tárgyalásokra?
V:
