Sedět v Bruselu nebo v některé z 27 unijních kancléřství je snadné přehlížet nejnovější drama britských konzervativců. Vždyť zemi nyní vede nový labouristický premiér, který je proevropský a dychtivě navazuje na „reset", který zahájil Keir Starmer. Proč se zajímat o to, co si myslí opoziční strana, která se stále vzpamatovává z drtivé porážky v roce 2024, v průzkumech se drží na třetím místě a ztrácí podporu na svém pravém křídle? Je lákavé odmávnout Kemi Badenochovou a její stranu jako pouhou vedlejší atrakci.
To by však byla chyba. Badenochová svými posledními výroky fakticky zavázala Konzervativní stranu k politice konfliktu – a možná i roztržky – s EU. Nedávno v novinovém článku napsala, že každý, kdo se postaví proti jejímu plánu vystoupit z Evropské úmluvy o lidských právech (EÚLP) nebo opustit závazky k uhlíkové neutralitě, bude považován za „nevážného", a tudíž mu bude zakázáno být konzervativním kandidátem v příštích volbách. Poté odebrala stranický bič (britský parlamentní termín pro „vyhození") Gavinovi Barwellovi, členovi Sněmovny lordů, který její postoj kritizoval. Tento krok připomíná čistku proevropanů ze strany Borise Johnsona.
Westminster to většinou vnímal domácí optikou: vůdce Toryů ochotný zbavit se středopravých příznivců, aby zabránil dalším přeběhlictvím k Reform UK napravo. Co bylo přehlíženo, je evropský úhel pohledu. Pokud by se Konzervativci vrátili k moci – což průzkumy naznačují, že by se tak mohlo stát v alianci s Reform UK – Badenochové ideologické červené linie by oživily ducha brexitu bez dohody.
Je to proto, že pokračující členství Spojeného království v EÚLP je základem každé části jeho povolebního vztahu s EU. Například článek 763 Dohody o obchodu a spolupráci z roku 2021 zavazuje obě strany ke sdíleným hodnotám, včetně smluv o lidských právech, které podepsaly. Článek 771 objasňuje, že tento závazek je pro dohodu zásadní, a článek 772 stanoví, že pokud jedna ze stran tento slib poruší, druhá může dohodu pozastavit nebo ukončit.
EU na těchto odkazech trvala hlavně kvůli ochraně míru v Severním Irsku, poznamenává Catherine Barnardová, profesorka unijního práva a členka think-tanku UK in a Changing Europe. EÚLP je zakotvena ve Velkopáteční dohodě, kde se Británie zavázala zakotvit práva z úmluvy do severoirského práva. Windsorovský rámec – dohoda, kterou Rishi Sunak vyjednal, aby usnadnil povolební obchod přes Irské moře a zároveň udržel otevřenou pozemní hranici – konkrétně zavazuje Británii k „nesnižování práv, záruk ani rovnosti příležitostí", jak je stanoveno ve Velkopáteční dohodě.
Členství v EÚLP navíc podporuje mnoho dalších oblastí spolupráce, včetně sdílení dat a ujednání o vydávání zločinců. Dokonce i dohoda o Gibraltaru, podepsaná teprve 15. července, vyžaduje, aby obě strany zůstaly signatáři. Britská vláda, která by z úmluvy vystoupila, by neprováděla jen malou úpravu svého systému lidských práv; tahala by za nit, která se vine celou strukturou povolebního vztahu.
Konzervativci tvrdí, že nebezpečí je přehnané – že by EU nikdy nedopustila, aby spor o EÚLP rozvrátil důležitý obchodní vztah. To ale zní jako stejná samolibost, jaká byla k vidění v celém procesu brexitu. David Wolfson, stínový generální prokurátor, loni argumentoval, že vystoupení z EÚLP by neporušilo Velkopáteční dohodu, protože ta vyžaduje pouze to, aby práva z úmluvy byla dostupná u domácích soudů. Jiní právní experti, zejména v Severním Irsku, s tím nesouhlasí. Poukazují na to, že EÚLP je ve Velkopáteční dohodě zakotvena právě proto, aby byla tato práva chráněna orgánem nezávislým na britském státu. Vítězství EU nad Maďarskem v Evropě... Rozsudek evropského soudu z letošního roku v případu proti LGBTQ+ zákona ukázal, jak vážně bere základní práva. Stejně ostražitý by byl, kdyby rozhodl, že jsou ohroženy životní zájmy členského státu.
Přeskočit newsletterovou propagaci
Bezplatný newsletter | Týdenní
Přihlaste se k odběru This is Europe
Nejnaléhavější příběhy a debaty pro Evropany – od identity po ekonomiku a životní prostředí
Náhled nejnovějšího
Zadejte svůj e-mail
Přihlásit se
Po newsletterové propagaci
Co EU chce od Andyho Burnhama
Čtěte více
Ani Badenochové test loajality k EÚLP není jediným problémem. Článek 772 dohody o obchodu a spolupráci rovněž uvádí, že „akt nebo opomenutí, které podstatně maří účel a cíl Pařížské dohody, bude vždy považováno za závažné a podstatné selhání" při plnění „podstatných závazků" dohody. V závislosti na tom, kam až politika protiuhelné neutrality konzervativní lídryně dospěje, by to mohlo způsobit vážné potíže obchodnímu vztahu. Její pravidla pro rovné podmínky závisí na sdílených klimatických cílech.
Evropané by mohli otrávit oči a považovat Badenochové předvádění se za další důkaz, že britská politika zůstává, jejími vlastními slovy, „nevážná". I to by ale bylo samolibé. Jak se globální řád rozpadá a Evropané se cítí stlačeni agresivním Ruskem, donucovacími Spojenými státy a merkantilistickou Čínou, stal se vztah mezi Spojeným královstvím a EU pro evropskou bezpečnost životně důležitý. Nestačí, aby Brusel stále opakoval, že je na Británii, aby se rozhodla, jaký vztah chce. Obě strany mají povinnost jej posílit před příštími britskými volbami.
Ve skutečnosti může Andy Burnham potřebovat veškerou pomoc, kterou může získat. Jeho dobrá vůle se zatím neproměnila v jasnou evropskou politiku a Starmerův reset narazil na limity toho, co je v rámci labouristických červených linií možné: žádný návrat k jednotnému trhu, celní unii ani volnému pohybu. Aby se vztah posouval kupředu, je zapotřebí nový projekt, který prohloubí institucionální a politické vazby, aniž by překročil současné červené linie kterékoli strany. Obranný pakt – stavějící na stávajících koalicích ochotných a zahrnující Ukrajinu – je zřejmou volbou. Aby byl duch Badenochové brexitu bez dohody definitivně pohřben, musí Brusel udělat svůj díl, aby ukázal hodnotu tohoto vztahu.
Simon Nixon je novinář a ekonomický komentátor.
**Často kladené otázky**
Zde je seznam často kladených otázek založených na premisách článku, napsaný přirozeným konverzačním tónem s jasnými odpověďmi.
**Časté otázky: Proč by se Evropa měla zajímat o Kemi Badenochovou**
1. **Kdo je Kemi Badenochová a proč si tento článek myslí, že by mi na ní mělo záležet?**
Kemi Badenochová je významná britská politička. Článek tvrdí, že evropští lídři ji ignorují, což je chyba, protože by se mohla stát příští britskou premiérkou a její názory na obchod, regulace a EU budou mít přímý dopad na Evropu.
2. **O jaké velké chybě článek mluví?**
Chybou je, že evropští úředníci a média Badenochovou odmítají jako irelevantní nebo extrémní, a proto se nepřipravují na její potenciální politiku. Článek říká, že je to krátkozraké, protože její myšlenky by mohly přetvořit vztahy mezi Spojeným královstvím a Evropou.
3. **Říká článek, že ji v Evropě nikdo nezná?**
Ano, tvrdí, že většina evropských politiků a novinářů ji nebere vážně ani nezná její postoje. Nazývá to velkou chybou, protože podceňují její vliv.
4. **Jaké jsou hlavní názory Kemi Badenochové, kterých by se Evropa měla obávat?**
Podle článku je silnou zastánkyní brexitu, která chce se odchýlit od regulací EU, omezit byrokracii a upřednostnit dohody o volném obchodu mimo Evropu. Je také skeptická vůči institucím EU a Evropskému soudu pro lidská práva.
5. **Proč by její názory měly zajímat běžného člověka ve Francii nebo Německu?**
Pokud se stane premiérkou, její politika by mohla ze Spojeného království učinit konkurenceschopnějšího, méně regulovaného rivala EU. To by mohlo ovlivnit obchodní cla, toky dat a dokonce i mobilitu pracovních sil, což má dopad na podniky a pracovní místa v celé Evropě.
6. **Je tento článek jen o britské politice, nebo se týká celé EU?**
Týká se vztahů mezi Spojeným královstvím a EU. Článek argumentuje, že ignorovat ji nyní znamená, že Evropa nebude připravena na britskou vládu, která by mohla být konfrontačnější v oblasti obchodu, rybolovných práv a finančních služeb.
7. **Nemá Spojené království nejprve parlamentní volby? Není nepravděpodobné, že by vyhrála?**
Ano, příští volby jsou pravděpodobně v roce 2024 nebo 2025. Smyslem článku je, že by evropští lídři měli studovat její myšlenky už teď, protože i když nevyhraje, její vliv na Konzervativní stranu by mohl posunout britskou politiku.
