Ето преводът на текста от английски на български:
Седиш в Брюксел или в някоя от 27-те канцеларии на ЕС и е лесно да не обърнеш внимание на последната драма в британската Консервативна партия. В края на краищата страната вече има нов лейбъристки министър-председател, който е проевропейски настроен и желае да надгради "презареждането", започнато от Кийр Стармър. Защо да ти пука какво мисли опозиционна партия, когато тя все още се съвзема от съкрушителното си поражение през 2024 г., е заклещена на трето място в проучванията и губи подкрепа от десния си фланг? Изкушаващо е да отхвърлиш Кеми Баденок и нейната партия като странично зрелище.
Но това би било грешка. С последните си изявления Баденок на практика обвърза консерваторите с политика на конфликт – и евентуално дори на разрив – с ЕС. Наскоро тя написа във вестникарска статия, че всеки, който се противопоставя на плана ѝ за напускане на Европейската конвенция за правата на човека (ЕКПЧ) или за изоставяне на ангажиментите за нулеви нетни емисии, ще се смята за "несериозен" и следователно няма да бъде допускан като консервативен кандидат на следващите избори. След това тя отне партийния бич (парламентарен термин в Обединеното кралство за "изключване") от Гавин Баруел, член на Камарата на лордовете, който критикува позицията ѝ. Този ход напомня за чистката на проевропейците от партията, извършена от Борис Джонсън.
Уестминстър гледа на това предимно през вътрешнополитическа призма: лидер на торите, готов да се откаже от подкрепата на десния център, за да предотврати по-нататъшни дезертьорства към Reform UK отдясно. Пренебрегнат е европейският аспект. Ако консерваторите се върнат на власт – което проучванията предполагат, че е възможно в съюз с Reform UK – идеологическите червени линии на Баденок ще възкресят призрака на "твърдия" Брекзит.
Това е така, защото продължаващото членство на Обединеното кралство в ЕКПЧ е в основата на всяка част от отношенията му с ЕС след Брекзит. Например член 763 от Споразумението за търговия и сътрудничество от 2021 г. задължава двете страни да спазват споделени ценности, включително договорите за правата на човека, които са подписали. Член 771 пояснява, че този ангажимент е от съществено значение за сделката, а член 772 гласи, че ако някоя от страните наруши това обещание, другата може да спре или прекрати споразумението.
ЕС настоя за тези препратки главно за да защити мира в Северна Ирландия, отбелязва Катрин Барнард, професор по право на ЕС и сътрудник на мозъчния тръст "Обединеното кралство в променяща се Европа". ЕКПЧ е вписана в Белфасткото споразумение (Разпетипетъчното споразумение), където Великобритания се ангажира да закрепи конвенционните права в северноирландското законодателство. Междувременно Уиндзорската рамка – сделката, която Риши Сунак договори за улесняване на търговията след Брекзит през Ирландско море, като същевременно запази отворена сухопътната граница – изрично задължава Великобритания да "не допусне намаляване на правата, гаранциите или равенството на възможностите", както е посочено в Белфасткото споразумение.
Нещо повече, членството в ЕКПЧ подкрепя много други области на сътрудничество, включително споделянето на данни и споразуменията за екстрадиция на престъпници. Дори споразумението за Гибралтар, подписано едва на 15 юли, изисква и двете страни да останат страни по конвенцията. Британско правителство, което напусне конвенцията, няма просто да направи малка корекция в системата си за правата на човека; то ще дръпне конец, който преминава през цялата тъкан на отношенията след Брекзит.
Консерваторите твърдят, че опасността е преувеличена – че ЕС никога не би позволил спор за ЕКПЧ да взриви важни търговски отношения. Но това звучи като същото самонадеяно поведение, наблюдавано по време на целия процес на Брекзит. Дейвид Улфсън, сенчестият главен прокурор, твърди миналата година, че напускането на ЕКПЧ няма да наруши Белфасткото споразумение, защото то изисква само конвенционните права да бъдат достъпни в националните съдилища. Други правни експерти, особено в Северна Ирландия, не са съгласни. Те посочват, че ЕКПЧ е включена в Белфасткото споразумение именно за да се гарантира, че тези права са защитени от орган, независим от британската държава. Победата на ЕС над Унгария в Европа... Решение на Европейския съд тази година по закон срещу ЛГБТК+ показа колко сериозно той приема основните права. Той би бил също толкова бдителен, ако прецени, че жизненоважните интереси на държава членка са застрашени.
Пропуснете бюлетина след абонамента
Безплатен бюлетин | Седмично
Абонирайте се за This is Europe
Най-належащите истории и дебати за европейците – от идентичност до икономика до околна среда
Преглед на последното
Въведете имейла си
Абонирайте се
След бюлетина
Какво иска ЕС от Анди Бърнам
Прочетете повече
Нито тестът за лоялност на Баденок към ЕКПЧ е единственият проблем. Член 772 от споразумението за търговия и сътрудничество също така гласи, че "действие или бездействие, което съществено осуетява целта и предмета на Парижкото споразумение, винаги ще се счита за сериозен и съществен провал" при изпълнението на "основните задължения" по сделката. В зависимост от това докъде ще стигне политиката на консервативния лидер срещу нулевите нетни емисии, това може да създаде сериозни проблеми за търговските отношения. Нейните правила за равнопоставени условия на игра зависят от споделените климатични цели.
Европейците може да въртят очи и да възприемат театралните изяви на Баденок като поредното доказателство, че британската политика остава, по нейните собствени думи, "несериозна". Но и това би било самонадеяно. Тъй като световният ред се разпада и европейците се чувстват притиснати от агресивна Русия, принуждаващ САЩ и меркантилистки Китай, отношенията между Обединеното кралство и ЕС станаха жизненоважни за европейската сигурност. Не е достатъчно Брюксел да продължава да казва, че зависи от Великобритания да реши какви отношения иска. И двете страни имат задължението да ги укрепят преди следващите избори в Обединеното кралство.
Всъщност Анди Бърнам може да се нуждае от цялата помощ, която може да получи. Неговата добра воля все още не се е превърнала в ясна европейска политика, а презареждането на Стармър е достигнало границите на възможното в рамките на червените линии на лейбъристите: без връщане към единния пазар, митническия съюз или свободното движение. За да продължат отношенията напред, е необходим нов проект, който задълбочава институционалните и политическите връзки, без да прекрачва настоящите червени линии на никоя от страните. Пакт за отбрана – надграждащ съществуващите коалиции на желаещите и включващ Украйна – е очевидният избор. За да бъде сложен край на призрака на "твърдия" Брекзит на Баденок, Брюксел трябва да направи своята част, за да покаже стойността на отношенията.
Саймън Никсън е журналист и икономически коментатор.
**Често задавани въпроси**
Ето списък с ЧЗВ, базирани на предпоставката на статията, написани в естествен разговорен тон с ясни отговори.
**ЧЗВ: Защо Европа трябва да се интересува от Кеми Баденок**
1. **Коя е Кеми Баденок и защо тази статия смята, че трябва да ми пука?**
Кеми Баденок е виден британски политик. Статията твърди, че европейските лидери я игнорират, което е грешка, защото тя би могла да стане следващият министър-председател на Обединеното кралство и нейните възгледи за търговията, регулациите и ЕС ще засегнат пряко Европа.
2. **За каква голяма грешка говори статията?**
Грешката е, че европейските служители и медии отхвърлят Баденок като маловажна или крайна, така че не се подготвят за нейните евентуални политики. Статията казва, че това е късогледо, защото нейните идеи биха могли да променят отношенията между Обединеното кралство и Европа.
3. **Твърди ли статията, че никой в Европа не знае коя е тя?**
Да, тя твърди, че повечето европейски политици и журналисти не я приемат на сериозно или не познават позициите ѝ. Нарича това голяма грешка, защото подценяват влиянието ѝ.
4. **Какви са основните мнения на Кеми Баденок, за които Европа трябва да се тревожи?**
Според статията тя е твърд поддръжник на Брекзит, който иска да се отклони от регулациите на ЕС, да намали бюрокрацията и да даде приоритет на споразумения за свободна търговия извън Европа. Тя също така е скептична към институциите на ЕС и Европейския съд по правата на човека.
5. **Защо нейните мнения биха имали значение за обикновен човек във Франция или Германия?**
Ако тя стане министър-председател, нейните политики биха могли да превърнат Обединеното кралство в по-конкурентоспособен, нискорегулиран съперник на ЕС. Това може да засегне търговските тарифи, потоците от данни и дори трудовата мобилност, което се отразява на бизнеса и работните места в цяла Европа.
6. **Тази статия само за британската политика ли е или засяга целия ЕС?**
Тя е за отношенията между Обединеното кралство и ЕС. Статията твърди, че игнорирането ѝ сега означава, че Европа няма да е готова за правителство на Обединеното кралство, което може да бъде по-конфронтационно по отношение на търговията, рибарските права и финансовите услуги.
7. **Няма ли първо общи избори в Обединеното кралство? Нима тя няма малък шанс да спечели?**
Да, следващите избори вероятно са през 2024 или 2025 г. Идеята на статията е, че европейските лидери трябва да проучат идеите ѝ още сега, защото дори и да не спечели, нейното влияние върху Консервативната партия би могло да промени политиката на Обединеното кралство.
