Nove anni fa, Daphne Caruana Galizia, la principale giornalista investigativa di Malta, è stata uccisa da un'autobomba davanti a casa sua. Gli uomini che hanno eseguito l'omicidio sono stati condannati o hanno ammesso il loro coinvolgimento. Nessuno è stato condannato per aver ordinato il suo assassinio.
La scorsa settimana, una giuria ha assolto Yorgen Fenech, uno degli uomini d'affari più in vista di Malta, dall'accusa di complicità nell'assassinio e di associazione a delinquere.
Abbiamo seguito questo caso da luoghi diversi: uno di noi da Malta, come giornalista e attivista della società civile che ha fatto campagna per la responsabilità dopo l'assassinio di Daphne; l'altro ha ricoperto il ruolo di relatore del Consiglio d'Europa, esaminando l'indagine e i fallimenti di Malta nello Stato di diritto.
Siamo rimasti scioccati dal verdetto, ma lo rispettiamo.
I giurati hanno deciso, con otto voti contro uno, che la colpevolezza di Fenech non era stata provata al di là di ogni ragionevole dubbio. Non chiediamo che il loro verdetto venga ignorato o ribaltato da pressioni politiche.
Ma il verdetto non cancella ciò che il processo ha rivelato.
Fenech ha ammesso di essere a conoscenza del piano di omicidio prima che Daphne fosse uccisa e che, mentre il piano era ancora attivo, ha dato 50.000 euro a Melvin Theuma, l'intermediario che ha reclutato gli assassini. Fenech ha detto che il denaro era destinato a rimborsare Theuma per somme già pagate e a persuaderlo a fermare l'assassinio. Ha anche ammesso di aver trasmesso a Theuma informazioni riservate sull'indagine della polizia e di avergli dato ulteriori somme di denaro. Ha detto alla corte di essere stato ricattato da Theuma.
Ma Fenech ha negato di aver commissionato o finanziato l'omicidio. La sua spiegazione era che aveva agito per una lealtà mal riposta verso Keith Schembri, allora capo di gabinetto del primo ministro di Malta e uno dei suoi amici più stretti.
Il quadro è agghiacciante. Un uomo d'affari al centro dell'establishment economico maltese, il più stretto collaboratore del primo ministro e l'uomo che organizzava l'omicidio della giornalista investigativa più in vista del paese si muovevano nello stesso piccolo cerchio.
Daphne aveva trascorso gli ultimi anni della sua vita a indagare proprio su questa prossimità tra potere politico, ricchezza privata e persone disposte a operare al di fuori della legge.
Il governo maltese stesso ha commissionato un'inchiesta pubblica indipendente sul suo assassinio. Nel 2021 ha concluso che lo Stato aveva creato una cultura dell'impunità e un'atmosfera in cui il suo omicidio è diventato possibile. Cinque anni dopo, la maggior parte delle sue raccomandazioni rimane inattuata. Né c'è stato nulla che si avvicini a una responsabilità adeguata per la corruzione che Daphne stava indagando.
Ci sono precedenti scomodi. In Russia, delle persone sono state condannate per il loro ruolo negli omicidi della giornalista Anna Politkovskaya e del politico dell'opposizione Boris Nemtsov. Ma la Corte europea dei diritti dell'uomo ha stabilito che le autorità non erano riuscite a identificare e perseguire adeguatamente coloro che avevano effettivamente commissionato gli omicidi.
Malta non è la Russia, ma è il caso che condannare le persone che hanno eseguito un omicidio non può essere la fine della responsabilità dello Stato se chi ha commissionato il crimine rimane non identificato e impunito. Questo dovrebbe preoccupare Bruxelles tanto quanto La Valletta.
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Yorgen Fenech dopo essere stato dichiarato non colpevole dell'omicidio di Daphne Caruana Galizia, 2 settembre 2026. Fotografia: Matthew Mirabelli/AFP/Getty Images
I fallimenti di Malta non si fermano alla sua costa. Una licenza per fare affari a Malta, con una supervisione governativa limitata, è effettivamente una licenza per fare affari in tutta l'Unione europea. Un'applicazione debole in uno Stato membro crea opportunità in tutta l'unione.
Ecco perché l'impunità a Malta non è semplicemente un problema maltese.
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Mercoledì, l'assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa (Pace) è tornata formalmente sul caso di Daphne. La sua commissione per gli affari giuridiciIl Comitato del Consiglio d'Europa per gli affari giuridici e i diritti umani ha ascoltato le testimonianze del figlio di Daphne, Matthew Caruana Galizia, e di sua sorella, Corinne Vella. Shami Chakrabarti, relatrice del comitato, sta preparando un nuovo rapporto intitolato Giustizia ritardata: l'attuazione incompiuta del caso Daphne Caruana Galizia. Il suo mandato include l'esame di quanto bene siano state attuate le raccomandazioni dell'inchiesta pubblica e se Malta stia rispettando gli standard del Consiglio d'Europa sullo Stato di diritto e la libertà di stampa.
Il momento non potrebbe essere più importante. Persino il comitato di monitoraggio della stessa Pace, pur riconoscendo le riforme intraprese dal 2019, ha concluso che esse hanno affrontato solo una parte delle carenze e che rimane necessaria una riforma completa delle istituzioni democratiche di Malta e del sistema di controlli ed equilibri.
Il primo ministro di Malta, Robert Abela, dovrebbe incontrare Chakrabarti alla prima occasione e dare al suo lavoro la piena cooperazione del governo maltese. Ma il Consiglio d'Europa dovrebbe andare oltre.
La Pace ha un comitato di monitoraggio specificamente incaricato di esaminare se gli Stati membri stanno rispettando i loro obblighi verso la democrazia, i diritti umani e lo Stato di diritto. Malta è già stata esaminata da quel comitato, che ha sollevato preoccupazioni riguardo alla corruzione, ai controlli ed equilibri, alla supervisione parlamentare e alla persistente cultura dell'impunità. Gli eventi della scorsa settimana rafforzano la tesi per un rinnovato, completo esame dello stato dello Stato di diritto a Malta.
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L'Europa deve qualcosa a Daphne e alla sua famiglia, che hanno trascorso quasi nove anni a lottare per verità che lo Stato avrebbe dovuto stabilire senza richiedere la loro perseveranza. Ma c'è anche una questione di interesse personale europeo. L'UE e il Consiglio d'Europa non possono permettersi sacche all'interno dei loro confini dove una grave corruzione rimane impunita e il potere politico ed economico può frustrare la responsabilità.
La giuria ha deciso che l'accusa non ha provato la responsabilità penale di Yorgen Fenech per l'omicidio di Daphne Caruana Galizia. Quel giudizio deve essere rispettato. Non può diventare una risposta a tutto il resto.
Quasi nove anni dopo che Daphne è stata assassinata, nessuno è stato condannato per aver ordinato il suo omicidio. Gran parte della corruzione che ha esposto rimane impunita. La maggior parte delle riforme raccomandate dall'inchiesta pubblica rimane non attuata. È ora che l'Europa ricominci a prestare attenzione.
Pieter Omtzigt è un ex deputato olandese che ha ricoperto il ruolo di relatore dell'assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa sull'assassinio di Daphne Caruana Galizia e sullo Stato di diritto a Malta. Emanuel Delia è un giornalista maltese e cofondatore di Repubblika, un'organizzazione della società civile che fa campagna per lo Stato di diritto e la responsabilità a Malta.
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Domande frequenti
Ecco un elenco di FAQ basate sull'articolo Nove anni dopo l'omicidio di Daphne Caruana Galizia l'Europa deve finalmente affrontare la cultura dell'impunità di Malta di Pieter Omtzigt ed Emanuel Delia
Domande per principianti
D Chi era Daphne Caruana Galizia
R Era una giornalista e blogger maltese nota per aver indagato su corruzione riciclaggio di denaro e criminalità organizzata a Malta È stata uccisa da un'autobomba nell'ottobre 2017
D Cosa significa cultura dell'impunità
R Significa una situazione in cui le persone che infrangono la legge soprattutto le persone potenti non vengono punite Agiscono come se fossero al di sopra della legge perché nessuno le ritiene responsabili
D Perché questo articolo parla di nove anni dopo
R L'articolo è stato scritto nove anni dopo il suo omicidio per sottolineare che la giustizia è ancora incompleta Molte persone credono che i mandanti dell'omicidio non siano stati pienamente assicurati alla giustizia
D Chi sono gli autori di questo articolo
R Pieter Omtzigt è un politico olandese e membro del Parlamento Emanuel Delia è uno scrittore e attivista maltese che ha fatto campagna per la giustizia nel caso Caruana Galizia
D Cosa vuole che faccia l'articolo all'Europa
R Chiede alle istituzioni europee di fare pressione su Malta per risolvere i suoi problemi di Stato di diritto fermare la corruzione e garantire che i giornalisti siano al sicuro
Domande intermedie
D Qualcuno è stato condannato per l'omicidio di Daphne Caruana Galizia
R Sì alcuni uomini sono stati condannati per aver eseguito l'attentato Tuttavia l'articolo sostiene che le persone che hanno ordinato l'omicidio e coloro che le hanno protette non sono state pienamente ritenute responsabili
D Di cosa tratta specificamente la cultura dell'impunità di Malta
R Si riferisce a un modello in cui corruzione riciclaggio di denaro e favori politici rimangono impuniti Istituzioni chiave come polizia tribunali e autorità di regolamentazione sono spesso viste come troppo deboli o troppo vicine a chi detiene il potere
D Perché questo è un problema per l'Europa non solo per Malta
R Malta è uno Stato membro dell'UE Se un paese consente corruzione e impunità ciò influisce sull'intera UE attraverso riciclaggio di denaro indebolimento dello Stato di diritto e minacce alla democrazia L'UE ha il dovere di proteggere i suoi valori
