23 Haziran 2016 gecesi Brüksel'de bir fırtına koptu. Avrupa Birliği'nin merkezinin üzerinde şimşekler çakarken sağanak yağmur yağdı. Ertesi sabah hava gri ve sakindi, ancak siyasi olarak her şey karmakarışıktı. Britanya, AB'den ayrılma yönünde oy kullanmıştı.
Dönemin Birleşik Krallık Bağımsızlık Partisi (Ukip) lideri Nigel Farage, AB'nin "bittiğini" ve "öldüğünü" ilan etti. Fransa'dan Marine Le Pen, Hollanda'dan Geert Wilders ve İtalya'dan Matteo Salvini gibi aşırı sağcı liderler, kendi ülkelerinde de referandum yapılması çağrısında bulundu.
Dönemin Bulgaristan başbakanı Boyko Borissov, "Domino etkisi devreye girdiğinde geriye sadece Bulgaristan, Romanya ve Yunanistan kalacak" dedi.
Ancak tüm bu Frexit, Nexit ve Swexit konuşmalarına rağmen, Birleşik Krallık'ı başka hiçbir ülke takip etmedi. Almanya'nın eski Avrupa Bakanı Michael Roth, Guardian'a verdiği demeçte, "Brexit, AB'yi temel bir şekilde değiştirdi. Kulüpten ayrılmak artık bir çözüm olarak görülmüyor. Bir uyarı olarak görülüyor." dedi.
"Brexit deneyimi o kadar yıkıcı, o kadar maliyetli, o kadar karmaşık ve o kadar zordu ki, AB genelinde buna olan iştah çok, çok, çok, çok, çok, çok az."
Bunun yerine, Rusya'nın Ukrayna'yı tam kapsamlı işgali ve Donald Trump'ın Grönland'ı ele geçirme tehditleri nedeniyle ülkeler AB'ye katılmak için sıraya giriyor. AB bu ay Moldova ve Ukrayna ile ayrıntılı üyelik müzakerelerine başladı ve Batı Balkan ülkelerinin katılma şansı son on yılda olduğundan daha iyi görünüyor.
İzlanda, AB üyelik müzakerelerini yeniden başlatmak için bir referandum planlıyor ve Norveç'te katılım desteği artıyor, ancak bu orada hala azınlık görüşü. Avrupa Komisyonu'nun eski danışmanı Heather Grabbe, "Birleşik Krallık, daha yakın bir ilişki arayan birçok ülkeden sadece biri." dedi.
Sonuç olarak, diye ekledi, "Birleşik Krallık öncelik listesinde aşağılara düştü," çünkü AB, Rusya'nın savaşı, Çin'in ekonomik rekabeti ve "Trump'ın bugün yaptığı herhangi bir çılgınlık" ile uğraşıyor.
**Fırtınadan Sonra**
2019'dan 2024'e kadar Avrupa Konseyi'ne başkanlık eden eski Belçika başbakanı Charles Michel, Britanya'nın kararından hâlâ üzüntü duyuyor, ancak şu sonuca vardı: "Brexit kararları kolaylaştırdı... şüphesiz."
Guardian'a verdiği demeçte, Brexit oylamasının AB'nin savunma ve güvenlik politikasında "daha fazla yer almasını" kolaylaştırdığını ve bunun Rusya'nın tam kapsamlı işgali için "faydalı bir hazırlık" olduğunu söyledi. Örneğin, Mart 2021'de AB, yurtdışındaki askeri teçhizat ve operasyonları finanse etmek için Avrupa Barış Fonu'nu oluşturdu. Başlangıçta 5 milyar avro değerinde olan fon, 17 milyar avroya (15 milyar sterlin) yükseldi ve kıtayı yeniden silahlandırmak ve Ukrayna'yı desteklemek için çok daha büyük fonlarla desteklendi.
Michel, Rusya'nın Şubat 2022'de Ukrayna'ya tam kapsamlı saldırısını başlattığında, AB ve Birleşik Krallık'ın Ukrayna'yı destekleme ve Rusya'ya yaptırım uygulama konusunda birleştiğini hatırladı. "Karmaşık hazırlık araçlarına ihtiyaç duymadan, sistematik olarak, kendiliğinden birbirimize çok yakındık." dedi.
Ancak Michel, ekonomik politika ve yapay zeka gibi teknoloji düzenlemesi konularında İngiliz etkisini özlediğini de söyledi.
Bazı Avrupa şüphecileri de Brexit'ten pişmanlık duyuyor. Avrupa Parlamentosu'ndaki Avrupa şüphecisi grup olan Avrupa Muhafazakarları ve Reformistleri'nin eş lideri Nicola Procaccini, "Onları özlüyoruz, ancak aynı zamanda İngiliz halkının kararına saygı duyuyoruz." dedi.
Milliyetçi İtalya'nın Kardeşleri partisinin bir üyesi olan Procaccini, Brexit deneyiminden "alacağı hiçbir ders olmadığını" söyledi. İtalya'nın Avrupa projesinin kurucusu olduğunu ve "İtalya'yı Avrupa'nın dışında hayal edemediğini" belirtti.
Parti lideri Giorgia Meloni bir zamanlar İtalya'nın eurodan çıkması çağrısında bulunmuştu ve Procaccini bunun "sahte haber" olduğunu iddia etti. Şimdi, İtalya başbakanı olarak Meloni, Ukrayna'yı destekleme konusunda Ursula von der Leyen gibi AB merkez sağ liderleriyle çalışmak için rotasını uzun zaman önce değiştirdi.
**Göç ve Kuralsızlaştırma**
Brexit'ten on yıl sonra Procaccini, muhafazakar güçlerin avantajlı durumda olduğuna inanıyor. Liberaller, geleneksel muhafazakarlar ve aşırı sağı içeren geniş bir koalisyon olan "Giorgia çoğunluğu"na atfettiği AB'nin sınır dışı etmeyle ilgili yeni sert yasasına işaret ediyor.
Giorgia Meloni ve Ursula von der Leyen, AB projelerinde birlikte çalışan Avrupa sağındaki farklı figürler arasında yer alıyor. (Fotoğraf: Roberto Monaldo/AP)
Ancak birçok kilit AB lideri nispeten zayıf konumlarda bulunuyor ve bu da net bir ideolojik değişim olduğunu iddia etmeyi zorlaştırıyor.
Almanya Şansölyesi Friedrich Merz'in desteği, göreve başlamasından bir yıl sonra tarihi düşük seviyelere geriledi. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, 2024'teki erken seçimlerin parlamentoyu çoğunluksuz bırakmasından bu yana iç siyasi çıkmaza saplanmış durumda. İspanya Başbakanı Pedro Sánchez dış politikası nedeniyle övülse de azınlık hükümeti yolsuzluk skandallarına bulaşmış durumda.
Polonya'da, Başbakan Donald Tusk'ın gündemine karşı çıkan bir cumhurbaşkanı, seçim vaatlerini yerine getirmeyi zorlaştırıyor. Bu arada İtalya'da, AB'nin en istikrarlı hükümetlerinden birine liderlik eden Meloni bile, yargı reformu konusundaki bir referandumu kaybederek zayıfladı.
**Sıfırlamaya Hazır mı?**
Uzun bir süre boyunca AB'nin zayıf yönleri, lideri Viktor Orbán'ın baş bozucu olarak hareket edip büyük kararları veto etmesiyle Macaristan tarafından ortaya çıkarıldı. Orbán sandıkta yenilgiye uğratıldığına göre, AB yetkilileri, yoldan çıkan yeni üyelerin gelecekteki vetolarını önlemek için yedek planlar üzerinde düşünüyor.
Şimdi Bruegel ekonomi düşünce kuruluşunda bulunan Grabbe, uzun süredir otoriter içeridekilerin AB için Brexit'ten daha büyük bir tehdit oluşturduğunu savunuyor. "Birleşik Krallık zor bir ortaktı, ancak güvenilir bir ortaktı," dedi ve Britanya'nın AB kararlarını uygulamasını, Orbán'ın Ukrayna için 90 milyar avroluk bir krediyi destekleme sözünü tutmamasıyla karşılaştırdı.
Macaristan lideri Viktor Orbán, Fransa'dan Emmanuel Macron ile birlikte görülüyor, AB'nin uzun süredir baş belasıydı. (Fotoğraf: Sameer Al-Doumy/AFP/Getty Images)
Şimdi, çalkantılı bir dönemin ardından, AB-Birleşik Krallık ilişkileri oldukça sakin. İki taraf, 22 Temmuz'da bir "sıfırlama" zirvesi düzenleyecek ve gıda ve içecek kontrollerini kolaylaştırmak için bir veteriner anlaşması yapmayı, emisyon ticareti planlarını birbirine bağlamayı ve bir gençlik hareketlilik programı oluşturmayı hedefliyor.
Kendisini bir "Brexit şahini" olarak tanımlayan Roth, AB-Birleşik Krallık ilişkilerinin "oldukça iyi – aslında birçoklarının beklediğinden daha iyi" olduğunu söyledi çünkü AB'nin "artık kendi kurumları içinde İngiliz istisnacılığıyla uğraşması gerekmiyor."
Michel, Birleşik Krallık'ın yeniden katılmak istemesi halinde AB'nin "olumlu bir ruhla" yanıt vereceğini beklediğini söyledi – "eğer ve ne zaman ciddi bir iç tartışmaya hazır olunursa."
"Küresel Britanya"nın ülkeyi daha etkili kılıp kılmadığına karar vermenin Birleşik Krallık'a bağlı olduğunu, ancak kişisel olarak Birleşik Krallık'ın AB üyesi olduğu zamankinden "daha zayıf" olduğuna inandığını söyledi.
Şimdilik, hiç kimse Birleşik Krallık'ın yeniden katılmasını gerçek bir olasılık olarak görmüyor. Kıdemli bir AB diplomatı Guardian'a şunları söyledi: "Birçok konuda, İngilizler AB'nin bir parçasıyken, çok benzer düşünüyorduk – iç pazar, serbest ticaret, transatlantik ilişki konularında – ve Birleşik Krallık'ı orada özlüyoruz."
"Ama bu hayatın bir gerçeği, bu yüzden nostalji yok."
**Sıkça Sorulan Sorular**
İşte Brexit oylamasının AB üzerindeki etkisine dair on yıl sonra sıkça sorulan soruların bir listesi.
**Başlangıç Seviyesi Sorular**
1. **Brexit oylaması tam olarak neydi?**
Bu, 2016 yılının Haziran ayında Birleşik Krallık'ta yapılan ve halkın Avrupa Birliği'nden ayrılma yönünde oy kullandığı bir referandumdu. Sonuç, %52 oranında ayrılma lehineydi.
2. **Birleşik Krallık ayrıldığından beri AB dağıldı mı?**
Hayır. AB hâlâ bir arada. Aslında birçok uzman, AB'nin özellikle savunma ve ekonomik toparlanma gibi konularda daha birleşik ve birlikte çalışmaya daha kararlı hale geldiğini savunuyor.
3. **Birleşik Krallık'ın ayrılması AB'yi zayıflattı mı?**
AB'yi küçülttü ve ikinci büyük ekonomisini kaybettirdi, ancak zayıflatmadı. AB, aslında büyük bir üyenin ayrılmasından sağ çıkabileceğini gösterdi ve o zamandan beri kendi gücünü ve bağımsızlığını kanıtlamaya odaklandı.
4. **AB'nin ekonomisi Brexit'ten zarar gördü mü?**
Başlangıçta bir miktar ekonomik belirsizlik oldu, ancak AB'nin ekonomisi büyük ölçüde toparlandı ve büyüdü. Birleşik Krallık'ın ayrılışı, AB'nin tamamından çok Birleşik Krallık'ın kendisi için daha fazla ekonomik aksaklığa neden oldu.
5. **Brexit'ten sonra diğer AB ülkeleri ayrılmaya çalıştı mı?**
Hayır. Bazılarının tahmin ettiği domino etkisi gerçekleşmedi. Aslında Brexit süreci o kadar zor ve dağınıktı ki, diğer üye devletleri ayrılmayı düşünmekten caydırdı.
**Orta Seviye Sorular**
6. **Brexit, AB'nin bütçesini nasıl değiştirdi?**
Birleşik Krallık büyük bir net katkıda bulunandı. Brexit'ten sonra AB'nin bütçesinde bir boşluk oluştu. Diğer üye devletlerin daha fazla ödemesi gerekti ve AB bazı harcamaları kesti, ancak aynı zamanda plastik atık vergisi gibi yeni gelir kaynakları da getirdi.
7. **Brexit, AB'yi daha korumacı mı yoksa daha açık mı yaptı?**
AB'yi kendi pazarına karşı daha koruyucu hale getirdi. Birleşik Krallık olmadan, AB'nin ticaret politikası biraz değişti, serbest ticaret anlaşmaları konusunda biraz daha temkinli hale geldi ve kendi endüstrilerini ve standartlarını korumaya daha fazla odaklandı.
8. **Brexit, AB'nin ABD ile ilişkisini nasıl etkiledi?**
Birleşik Krallık genellikle ABD ile AB arasında bir köprü olarak görülüyordu. Birleşik Krallık olmadan AB, ABD ile özellikle ticaret ve savunma konularında daha işlemsel ve bazen daha çatışmacı olan kendi doğrudan ilişkisini kurmak zorunda kaldı.
