Spanyolország miniszterelnöke, Pedro Sánchez 2019-es politikai emlékiratának címe Ellenállás kézikönyve volt – találó név egy baloldali középpárti vezető számára, aki arról ismert, hogy képes túlélni és kitartani a nyomás alatt. Így nem volt meglepő, amikor szerdán is tartotta magát, miután Donald Trump kereskedelmi embargóval fenyegette Spanyolországot az amerikai-izraeli iráni bombázás elleni állásfoglalása miatt.
"Csak a megtorlástól való félelemből nem leszünk bűnrészesek valamiben, ami kárt okoz a világnak – és ellentétes értékeinkkel és érdekeinkkel" – hangsúlyozta Sánchez. Miután korábban a csapásmérésre "a nemzetközi jog megsértéseként" utalt, egyértelműen összefoglalta kormánya álláspontját: "nem a háborúnak".
Ellenállása túlmutatott a szavakon. Hétfőn kiderült, hogy kormánya megtagadja az Egyesült Államoknak a rotai és moróni légibázisok használatát, ami 15 amerikai repülőgép kivonásához vezetett Spanyolországból. Az egyetlen korábbi alkalom, amikor egy spanyol kormány megtiltotta az USA számára ezeknek a közösen üzemeltetett bázisoknak a használatát, 1986-ban volt, amikor Ronald Reagan Muammer Kadhafi líbiai célpontjai elleni csapásmérést rendelt el.
Ám a 80-as évekbeli elődjétől, Felipe Gonzáleztól eltérően Sánchez álláspontja elválasztja őt más európai vezetőktől. Trump gazdasági megtorlással fenyeget, a NATO-tagállamok pedig különböző mértékben igazodnak Washington háborús terveihez, így Sánchez pozíciója egyszerre elvi alapú és kockázatosnak tűnik.
Bár a spanyol miniszterelnök erkölcsi érzékét az elmúlt napokban többször említették, inkább pragmatistaként lehet jellemezni. Iránnal kapcsolatos ellenállása egy számított tétet tükröz: a geopolitikai kockázatok kezelhetők, a lehetséges választási nyereségek jelentősek, és Trump militarizmusának széles körű támogatása nem fog tartós lenni.
Sánchez tavalyi konfrontációja Trump-pal a NATO védelmi kiadási céljairól már mutatta hajlandóságát a sorok megtörésére. Spanyolország volt az egyetlen ország, amely megtagadta, hogy a GDP 5%-át költse védelmi célokra, de mivel a kereskedelmi politikát uniós szinten kezelik, megvédte a közvetlen Fehér Ház-i megtorlástól – Trump büntetőtarifákkal fenyegetőzött.
Ez az epizód rávilágít Sánchez számos újabb külpolitikai lépésének belső politikai logikájára is. A 2023-as eredménytelen választások után törékeny parlamenti többséggel szembesülve, valamint a Spanyol Szocialista Munkáspárt (PSOE) belüli, folyamatban lévő korrupciós botrány megújuló nyomásával, egyre inkább a nemzetközi színpadhoz fordult, hogy hazai politikai lendületet építsen. Izrael gázai cselekményeinek erős bírálatától a védelmi kiadások miatti konfrontációjáig Trump-pal, Sánchez nemzetközi állásfoglalásai távol tartották őt a hazai problémáktól, és progresszív ellensúlyként pozicionálták Washingtonnal szemben.
Sánchez most arra számít, hogy Iránnal kapcsolatos nyílt álláspontja visszhangra talál a választóknál a jövő évi helyi választások előtt, hasonlóan a PSOE 2004-es ígéretéhez, miszerint kivonják a spanyol csapatokat az iraki háborúból. Mivel a konzervatív ellenzéki vezető, Alberto Núñez Feijóo nyíltan védi az Irán elleni katonai akciót, Sánchez olyan fogalmakkal keretezheti meg a vitát, amelyek vonzóak Spanyolország hadsereget ellenző közvéleménye számára, miközben riválisát egy olyan konfliktus támogatásával festi le, amely hazai inflációt gerjeszthet.
Ám magas szintű külpolitikai lépései nem csak a hazai előnyökről szólnak. Azt is jelzik, hogy Sánchez szerint Spanyolországnak és az EU-nak hogyan kellene pozicionálnia magát az intenzív geopolitikai változások korában. Az EU egyik legkiállóbb támogatója volt a Kínával való erősebb kereskedelmi és diplomáciai kapcsolatoknak, mint ellensúly az amerikai befolyás mellett. Valójában, mielőtt más európai vezetők az elmúlt hónapokban Pekingbe látogattak volna, Sánchez vállalta a kockázatot, hogy találkozzon Kína elnökével, Xi Jinpinggel, ugyanabban a héten, amikor Trump… Miniszterelnök Pedro Sánchez bemutatta átfogó "felszabadulás napja" tarifáit – egy olyan lépést, amelyről az amerikai kincstárminiszter, Scott Bessent figyelmeztetett, hogy egyenértékű Spanyolország "saját torkának elvágásával".
Sánchez támogatta az EU-Mercosur szabadkereskedelmi megállapodást is, mint részét annak az erőfeszítésnek, hogy Európa kereskedelmi partnereit diverzifikálja az agresszív amerikai protekcionizmus közepette – annak ellenére, hogy pártja egyes szegmensei és baloldali koalíciós partnere, a Sumar párt is bírálta a megállapodást a nem megfelelő környezeti és társadalmi védelmi szabályozások miatt. Sánchez hajlandó a mezőny előtt járni bizonyos kérdésekben, de anélkül, hogy túlságosan eltávolodna az európai mainstream változó határaitól.
Az ilyen egyensúlyozás egyre nehezebbé vált fenntartani, ahogy az EU az elmúlt években jobbra fordult. A pandémia alatt központi szerepet játszott az EU NextGeneration helyreállítási alapjainak tárgyalásában. Azonban kizárása a múlt hónapi informális európai csúcstalálkozóról – amelyet Friedrich Merz német kancellár és Giorgia Meloni olasz miniszterelnök szervezett, hogy új deregulációs és versenyképességi napirendet nyomjanak Brüsszelben – aláhúzza egyre növekvő elszigeteltségét.
Ez volt a háttér, amikor Merz nem volt hajlandó megvédeni Spanyolországot, egy EU-tagállamot, Donald Trump Iránnal kapcsolatos fenyegetéseivel szemben. Ha Merz válasza azt sugallhatja, hogy Madrid ezúttal túllőtt célján Washingtonnal való konfrontációjában, Sánchez kormánya továbbra is biztos abban, hogy végül igazolást nyer. Miniszterei utalnak arra, hogy ahogy az EU álláspontja Gázával és a Kínával való kapcsolatokkal kapcsolatban, az európai konszenzus is Spanyolország által kijelölt irányba fog elmozdulni, amint a háború súlyos következményei nyilvánvalóvá válnak.
A Trump-kormányzat további eszkalációja esetén Sáncheznak van egy utolsó lapja is: az USA és Spanyolország közösen üzemeltetett rotai haditengerészeti bázis, amely 2014 óta amerikai rakétavédelmi rombolókat fogad. Bár az USA-t már meg is tiltották a rotai légibázis használatát, a spanyol média jelentései szerint a héten a rotai bázisról kiinduló hadihajókat a keleti Földközi-tengerre vezényelték, és részt vehettek Izraelt célzó iráni rakéták elfogásában. A bázis továbbra is az amerikai előretolt telepítés sarokköve az Atlanti-óceán és a Földközi-tenger között, ami Spanyolországnak olyan stratégiai jelentőséget ad, amelyet Washington nehezen hagyhat figyelmen kívül.
Egyelőre a spanyol kormány egyre magabiztosabbnak tűnik álláspontjában. Kevesen más baloldali középpárti vezető mutatták Sánchez politikai pillanatok megragadására való ösztönét az elmúlt évtizedekben: a PSOE élén töltött 11 évet ismétlődő politikai újraalkotások jellemezték, ahogy a körülötte lévő terep változott. Mivel nemrég vált a harmadik leghosszabb ideje szolgáló miniszterelnökké Spanyolország 1970-es évekbeli demokratikus átmenete óta, a tét az, hogy megtalálta a következő nyílást, amelyen keresztül előre viheti pozícióját, mind hazai, mind nemzetközi szinten.
Eoghan Gilmartin szabadúszó újságíró, aki spanyol politikáról írt a Jacobin Magazine, a Tribune, a Novara Media és az Open Democracy számára.
Gyakran Ismételt Kérdések
GYIK Pedro Sánchez egyedüli állásfoglalása Trump ellen
Kezdő szintű kérdések
1 Mi az a "solo stance" (egyedüli állásfoglalás) Trump ellen, amelyet Pedro Sánchez tett?
Ez arra utal, hogy Spanyolország miniszterelnöke, Pedro Sánchez nyilvánosan és közvetlenül bírálta Donald Trump volt amerikai elnök politikáját és retorikáját, különösen olyan kérdésekben, mint az éghajlatváltozás, a multilateralizmus és a kereskedelem, gyakran Spanyolországot más fő európai szövetségesektől elkülönítve, akik óvatosabbak voltak.
2 Miért foglalt állást egy spanyol vezető egy amerikai elnökkel szemben? Nem kockázatos ez?
Bár diplomáciai kockázatot hordoz, Sánchez célja az volt, hogy megvédje az európai és spanyol alapértékeket, amelyek ellentétben álltak Trump "America First" (Amerika először) napirendjével. Számított lépés volt, hogy Spanyolországot elvi alapú vezetőként pozicionálja.
3 Mi teszi ezt a lépést ravasznak és pragmatikusnak, nem pedig egyszerűen konfrontatívnak?
Ravasz volt, mert megerősítette Sánchez képét hazai és uniós szinten progresszív vezetőként, eltávolította Spanyolországot a vitatott amerikai politikáktól a szövetség megszakítása nélkül, és egyértelmű politikai identitást teremtett, amely vonzó volt hazai bázisa és európai partnerei számára.
4 Károsította ez Spanyolország kapcsolatát az Egyesült Államokkal?
Nem hosszú távon. Az USA-Spanyolország kapcsolat mély intézményi kötelékeken alapul. Bár átmeneti feszültséget okozott, nem törte meg a stratégiai szövetséget. A kapcsolat jelentősen újrakalibrálódott, miután a Biden-kormány hivatalba lépett.
Haladó / Stratégiai kérdések
5 Hogyan használt ez a állásfoglalás Sáncheznak hazai spanyol politikában?
Megerősítette támogatottságát a baloldali és progresszív választók körében, akik ellenezték Trumpot. Olyan vezetőként keretezte, aki nemzetközi erkölcsi tekintéllyel rendelkezik, ami hatásos eszköz lehet a hazai politikában koalíciója egyesítésére és az ellenzéki pártoktól való megkülönböztetésére.
6 Nem voltak más EU-vezetők, mint Merkel vagy Macron is kritikusak Trump-pal szemben? Miben különbözött Sánchez megközelítése?
De igen, de Sánchez gyakran hangosabb és egyértelműbb volt korábban, különösen konkrét kérdésekben, mint a kilépés a Párizsi Éghajlatváltozási Egyezményből. Míg Merkel és Macron összetett diplomáciát folytatott, Sánchez álláspontja egyértelműbb, értékvezérelt megrovás volt, Spanyolországot az EU progresszív szárnyának merész hangjaként pozicionálva.
7 Mik voltak ennek a stratégiának a lehetséges hátrányai vagy kockázatai?
A fő kockázatok az átmeneti elidegenedés volt a Fehér Háztól, a potenciális kimaradás a kétoldalú megbeszélésekből, és a Spanyolország megítélése mint egy