어린 시절 마르셀 마주르는 크라쿠프의 일부 지역에서 "보이고 냄새 맡을 수 있을 정도로 짙은 연기" 때문에 숨을 참아야 했다. 이제 야기엘로니안 대학교 의과대학의 알레르기 전문의로서 호흡 곤란을 겪는 환자들을 치료하는 그는 그 유독 가스들이 인체 내부에 미치는 손상을 너무나 잘 이해하고 있다.
마주르는 "아무것도 할 수 없다고 느끼는 게 아닙니다. 하지만 어렵죠"라고 말했다.
오랫동안 폴란드의 스모그 수도로 알려진 크라쿠프는 정치인들이 공기를 정화함으로써 생명을 구할 수 있는 힘을 가지고 있음을 보여준다. 2013년 시가 가정 난방용 석탄과 나무 사용을 금지하겠다고 발표한 이후, 10년간 그을음 수준 감소로 인해 약 6,000건의 조기 사망이 예방된 것으로 추정된다는 전문가 평가가 가디언에 단독 제공되었다.
마주르의 자체 연구에 따르면, 2018년에는 2008년에 비해 소아 천식 환자가 17%, 알레르기 비염 환자가 28% 감소한 것으로 나타났다.
'폴란드 스모그 경보'의 공동 창립자이자 이사인 안나 드보라코프스카는 "이는 엄청난 개선입니다"라고 말했다. 폴란드 스모그 경보는 크라쿠프에서 시작해 전국적으로 폴란드 대기 질 개선을 촉구한 캠페인 단체들의 네트워크이다. 그녀는 "10년 조금 넘게 전만 해도 크라쿠프에서는 연중 약 150일 동안 미세먼지 농도가 위험 수준으로 높았습니다. 지금은 30일로 줄었습니다"라고 덧붙였다.
크라쿠프의 고체 연료 연소 금지는 2019년에 발효되었으며, 그때까지 수만 개의 오래된 난로와 보일러 대부분이 교체되었다. 지방 정부는 더 깨끗한 난방 시스템으로의 전환을 보조금으로 지원했으며(때로는 전액 부담), 금지 조치가 시행되기 몇 년 전부터는 연소 가능한 연료를 제한했다.
유럽 청정 공기 센터에 따르면, 그을음(블랙카본) 감소로 10년간 5,897명의 생명이 구해진 것으로 나타났다. 연구자들은 기존 방법을 사용해 사망자 수를 계산했으며, 브로츠와프에 설치된 특별 관측소를 활용해 크라쿠프에서 측정된 초미세먼지(PM2.5) 내 블랙카본 비율을 추정했다.
유럽 청정 공기 센터의 우카시 아담케비치 회장은 이러한 진전이 정치적 노선을 초월한 드문 합의에서 비롯되었다고 말했다. "녹색, 빨강, 검정, 우파, 좌파, 상하좌우—모두가 '좋아, 이건 우리가 해결해야 할 문제야'라고 말했죠."
블랙카본은 화석 연료와 바이오매스의 불완전 연소 과정에서 방출되는, 이산화탄소보다 강력한 초미세먼지이다. 지난 11월 유엔 기후 정상회의에서 9개국은 지구 온난화를 억제하고 지역 주민을 유해 대기로부터 보호하기 위한 노력의 일환으로 블랙카본 배출을 줄이는 전례 없는 계획을 발표했다.
건강 자선 단체 웰컴의 완화 부서 책임자 레이철 헉슬리는 "이는 큰 문제입니다. 초미세먼지 문제에 대처하기 위해 조치를 취하면 지구 온난화와 이 모든 조기 건강 영향에 엄청난 영향을 미칠 수 있습니다"라고 말했다.
최신 데이터에 따르면, 폴란드에서 초미세먼지로 인한 조기 사망은 2005년부터 2022년 사이 18% 감소했으며, EU 전역에서는 45% 감소했다.
석탄이 풍부한 마워폴스카 지역의 중심지인 크라쿠프는 폴란드에서 가장 극적인 대기 질 개선을 보였을 것이다. 폴란드 스모그 경보에 따르면, 2024년은 측정이 시작된 이래 처음으로 나무와 석탄 연소에서 발생하는 또 다른 발암 물질인 벤조피렌의 일일 한도를 초과한 날이 없는 해였다.
올해 초 도입된 저배출 구역으로 인해 오염은 더욱 감소할 것으로 예상된다. 이 구역은 시 면적의 약 60%를 운행할 수 있는 차량 종류를 제한한다.
전문가들은 더 많은 조치가 필요하다고 말한다. IQAir가 전 세계 120개 도시를 대상으로 실시한 조사에 따르면, 1월 말 크라쿠프는 파키스탄 라호르와 인도 콜카타를 제치고 잠시 동안 세계에서 가장 오염된 주요 도시 1위에 올랐다. 스모그는 주변 도시와 마을에서 크라쿠프로 유입되는데, 그곳에서는 여전히 석탄과 나무가 가정 난방의 주요 연료로 사용되고 있으며, 크라쿠프 시는 해당 지역의 정책을 거의 통제할 수 없다.
폴란드 남부 시골 마을 스차브니차에도 집을 소유한 마주르는 폴란드 다른 지역의 진전이 더딘 점을 지적했다. 석탄 보일러를 교체하기 전에는 겨울에 하루 세 번 연료를 보충하고 재를 치워야 했다. 열펌프와 가스 보일러로 전환한 것은 그의 표현대로 "비교할 수 없이 더 편리하고 훨씬 더 환경 친화적"이었다.
마주르는 "크라쿠프를 둘러싼 도시와 마을에서 일어나는 일은 우리 도시의 대기 질에 직접적인 영향을 미칩니다"라고 말했다.
영향은 반대 방향으로도 흐를 수 있다. 크라쿠프의 금지 조치는 폴란드 전역에 유사한 정책을 고무시켰으며, 시민과 캠페인 단체들의 압력이 반스모그 조치 채택과 가장 오염되는 연료 제한에 대한 정치적 동력을 부여했다.
전문가들은 크라쿠프의 성공이 동유럽 및 그 밖의 오염된 도시들의 모델이 될 수 있다고 믿는다. 그곳에서는 대기 오염으로 많은 생명이 희생되지만 공공의 불만이 시위나 조직적인 캠페인으로 확대되는 경우는 드물다.
헉슬리는 "제가 도시들과 협력한 경험으로는 공공의 지지 없이는 성공할 수 없습니다. 그 지지는 변화를 주도하거나, 없으면 발목을 잡히게 되죠"라고 언급했다.
자주 묻는 질문
물론입니다. 다음은 크라쿠프와 주변 지역의 잘 기록된 사례를 바탕으로, 폴란드의 스모그 수도가 그을음 오염을 줄여 어떻게 생명을 구했는지에 관한 자주 묻는 질문 목록입니다.
초급 일반 질문
1. 폴란드의 스모그 수도는 어디인가요?
보통 폴란드 남부의 역사적인 도시 크라쿠프를 가리킵니다. 오랫동안 유럽에서 가장 나쁜 대기 질을 보였으며, 특히 겨울에 심했습니다.
2. 그을음 오염이란 무엇인가요?
그을음(블랙카본 또는 PM2.5라고도 함)은 석탄, 나무, 디젤 연료 같은 것을 태울 때 발생하는 아주 작은 검은 입자입니다. 스모그의 주요 구성 요소이며, 흡입 시 극히 유해합니다.
3. 어떻게 6,000명의 생명을 구했나요?
가정용 난로에서 석탄과 나무 태우기를 금지하는 엄격한 반스모그 법을 시행하여 대기 질이 극적으로 개선되었습니다. 연구자들은 이 그을음 오염 감소가 10년간 해당 지역에서 심장마비, 뇌졸중, 폐 질환을 줄여 약 6,000건의 조기 사망을 예방한 것으로 추정합니다.
4. 폴란드 스모그의 주요 원인은 무엇이었나요?
주요 원인은 수백만 개의 오래되고 비효율적인 가정용 난로(저굴뚝 배출)에서 저품질 석탄과 때로는 쓰레기를 태워 난방을 하는 것이었습니다.
5. 어떤 구체적인 조치를 취했나요?
핵심 조치는 2019년 완전히 발효된 크라쿠프의 석탄과 나무 연소 금지였습니다. 폴란드에서 이렇게 엄격한 금지를 시행한 첫 번째 주요 도시였습니다.
고급 상세 질문
6. 크라쿠프만의 노력이었나요, 아니면 더 광범위한 노력이었나요?
크라쿠프가 선구자였고 가장 많은 주목을 받았지만, 이 금지는 마워폴스카 지역에서 제정되었습니다. 크라쿠프의 성공은 다른 지방 자치 단체와 지역이 자체적인 청정 공기 결의를 채택하도록 압력과 모델을 만들었습니다.
7. 금지를 어떻게 시행했고, 사람들이 준수하도록 어떻게 도왔나요?
시행에는 검사와 벌금이 포함되었습니다. 결정적으로는 주민들이 가스 난방, 열펌프 또는 지역 난방망 연결로 전환하는 비용을 충당하도록 상당한 보조금 프로그램과 결합되었습니다.
8. 측정 가능한 결과는 무엇이었나요?
대기 질 모니터링은 PM2.5와 PM10(그을음) 농도가 크게 떨어진 것을 보여줍니다.
