Schweiz vil afholde en folkeafstemning denne sommer om et forslag fra det højreorienterede Schweizerische Volkspartei (SVP) om at sætte en loftgrænse for landets befolkning på 10 millioner. Modstandere advarer om, at forslaget vil true vigtige aftaler med Den Europæiske Union og alvorligt skade økonomien.
Regeringen meddelte onsdag, at afstemningen om SVP's initiativ "Nej til et 10 millioner Schweiz" finder sted den 10. juni. Forslaget møder stærk modstand fra både parlamentets to kamre samt erhvervs- og finansielle grupper.
Hvis det vedtages, vil initiativet kræve, at regeringen træder i handling, hvis Schweiz' stående befolkning – i øjeblikket 9,1 millioner – overstiger 9,5 millioner. Foranstaltninger vil inkludere at stoppe nye ankomster, såsom asylansøgere og familiesammenføring for udenlandske borgere.
Hvis befolkningen når 10 millioner, vil strengere restriktioner træde i kraft. Hvis tallene ikke derefter falder, vil regeringen blive tvunget til at trække sig ud af sin fri bevægelighedsaftale med EU, som er Schweiz' langt største eksportmarked.
Over det seneste årti er Schweiz' befolkning vokset omkring fem gange hurtigere end gennemsnittet i nabolandene i EU, drevet af økonomisk succes, der tiltrækker både ufaglærte arbejdere og højt betalte ekspatriater.
Ifølge officielle tal er omkring 27% af de schweiziske indbyggere ikke statsborgere. SVP, landets største politiske parti, argumenterer for, at denne "befolknings-eksplosion" driver huslejerne i vejret og presser den offentlige infrastruktur og service til bristepunktet.
Partiet, som har vundet flest stemmer ved hvert valg siden 1999, har længe kæmpet mod indvandring, ofte ved at fremhæve forbrydelser begået af udlændinge og bruge provokerende billedsprog som blodige knive, hættede figurer, knytnæver og bange kvinder.
Mange af dets mere radikale nationalistiske forslag – såsom en plan fra 2016 om automatisk at udvise indvandrere dømt for selv mindre forbrydelser, og et initiativ fra 2020 om at ophæve fri bevægelighed med EU – har ikke opnået flertalsstøtte.
Schweiz' system med direkte demokrati tillader borgerne at lanciere folkelige initiativer, som kommer til en national afstemning, hvis de indsamler 100.000 underskrifter inden for 18 måneder. Mens SVP ofte bruger dette værktøj, lykkes kun omkring 10% af sådanne initiativer.
Imidlertid viste en meningsmåling i december, at 48% af vælgerne støtter "Nej til et 10 millioner Schweiz"-forslaget, hvilket afspejler dybe splittelser over, hvor åbent landet bør forblive i en hastigt foranderlig verden.
Modstandere – inklusive multinationale selskaber som Roche, UBS og Nestlé – argumenterer for, at initiativet vil true Schweiz' bilaterale aftaler med EU, herunder aftalen fra sidste år om adgang til det indre marked, som understøtter en stor del af landets velstand.
Erhvervslobbygruppen Economiesuisse har kaldt det "kaos-initiativet" og advaret om, at mange schweiziske virksomheder er afhængige af arbejdskraft fra EU og andre steder i Europa. Uden dem kan virksomheder blive tvunget til at flytte til udlandet, hvilket reducerer skatteindtægter og skader de offentlige serviceydelser.
Rivaliserende politiske partier understreger, at tætte bånd til Europa er afgørende for Schweiz, da omkring halvdelen af dets eksport går til EU. Arbejdsgiverforeninger påpeger også, at fremtidig befolkningsvækst hovedsageligt vil komme fra naturlig tilvækst og længere levealder, ikke indvandring.
Ofte stillede spørgsmål
Selvfølgelig. Her er en liste over ofte stillede spørgsmål om den schweiziske afstemning om en befolkningsgrænse, designet til at besvare spørgsmål fra grundlæggende til mere avancerede.
Begynder Generelle spørgsmål
1. Hvad handler denne afstemning om?
Schweiz afholder en national folkeafstemning om et forslag om at ændre forfatningen for at sætte en loftgrænse for landets stående befolkning på 10 millioner mennesker. Grænsen ville være bindende for den føderale regering.
2. Hvem fremsatte dette forslag?
Forslaget blev lanceret af den økologiske gruppe Ecopop, som generelt betragtes som højreorienteret eller indvandringskritisk på grund af sit fokus på at begrænse befolkningsvækst primært gennem indvandringskontrol.
3. Hvorfor 10 millioner?
Tilhængere ser det som en symbolsk og konkret loftgrænse for at forhindre det, de kalder overbefolkning. Schweiz' nuværende befolkning er omkring 8,7 millioner, så det repræsenterer en buffer på cirka 1,3 millioner mennesker.
4. Hvornår finder afstemningen sted?
Afstemningen er planlagt til den 22. september 2024. I Schweiz stemmer borgerne om flere nationale og lokale spørgsmål flere gange om året.
5. Hvordan ville denne grænse faktisk fungere?
Hvis det vedtages, vil den føderale regering være forpligtet til at implementere politikker – primært gennem strenge årlige kvoter for indvandring og potentielt incitamenter for schweiziske borgere til at bo i udlandet – for at sikre, at den stående befolkning aldrig overstiger 10 millioner.
Årsager Argumenter
6. Hvad er de vigtigste argumenter FOR forslaget?
Beskyttelse af ressourcer: At bevare Schweiz' naturmiljø, reducere byspredning og mindske presset på infrastruktur som tog, veje og boliger.
Livskvalitet: At opretholde en høj levestandard og forhindre overbefolkning.
Planlægningssikkerhed: At tvinge regeringen til langsigtet bæredygtig planlægning med et fastsat befolkningsmål.
7. Hvad er de vigtigste argumenter IMOD forslaget?
Økonomisk skade: Kritikere, inklusive regeringen og de fleste store erhvervsgrupper, argumenterer for, at det ville alvorligt skade økonomien ved at afskære den faglærte arbejdskraft, der er nødvendig i nøglesektorer som sundhedsvesen, teknologi og byggeri.
Krænkelse af aftaler: Det ville tvinge Schweiz til at krænke sine internationale traktater, især aftalen om fri bevægelighed med Den Europæiske Union, og risikere sine bilaterale økonomiske aftaler.
