Ισπανία και Γιβραλτάρ γιορτάζουν το τέλος του τελευταίου συνοριακού φράχτη στη Δυτική Ευρώπη, μετά από μια μετα-Brexit συμφωνία που καταργεί τους συνοριακούς ελέγχους για κατοίκους, τουρίστες και τις χιλιάδες Ισπανούς εργαζόμενους που διασχίζουν καθημερινά το βρετανικό υπερπόντιο έδαφος.
Η συμφωνία, που υπογράφηκε στις Βρυξέλλες την Τρίτη και τέθηκε σε ισχύ από τα μεσάνυχτα, σηματοδοτεί το τέλος των διαπραγματεύσεων που διήρκεσαν πάνω από τέσσερα χρόνια μεταξύ Ηνωμένου Βασιλείου, Ισπανίας, Γιβραλτάρ και ΕΕ μετά την αποχώρηση της Βρετανίας από το μπλοκ.
Η συμφωνία καταργεί τους συνοριακούς και τελωνειακούς ελέγχους για να δημιουργήσει ένα απρόσκοπτο σύνορο και αναθέτει στην Ισπανία την ευθύνη για τους ελέγχους Σένγκεν στο αεροδρόμιο και το λιμάνι του Γιβραλτάρ. Οδήγησε επίσης στην απομάκρυνση του συνοριακού φράχτη που χώριζε φυσικά την Ισπανία από το Γιβραλτάρ από το 1908.
Το Γιβραλτάρ, που παραχωρήθηκε στο βρετανικό στέμμα με τη Συνθήκη της Ουτρέχτης το 1713, φιλοξενεί μόνο περίπου 40.000 ανθρώπους και βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στους 15.000 Ισπανούς εργαζόμενους που εισέρχονται στο έδαφος καθημερινά. Ο Βράχος, όπως είναι το παρατσούκλι του, είναι επίσης ζωτικής σημασίας για την οικονομία της κοντινής περιοχής Κάμπο δε Γιβραλτάρ στην Ανδαλουσία.
Υπό το παλιό σύστημα, σχηματίζονταν μεγάλες ουρές στα σύνορα κατά τις ώρες αιχμής, ειδικά όταν οι εντάσεις ήταν υψηλές μεταξύ Μαδρίτης και Λονδίνου.
Ο πρωθυπουργός της Ισπανίας, Πέδρο Σάντσεθ, επισκέφθηκε την ισπανική συνοριακή πόλη Λα Λίνεα δε λα Κονθεπθιόν την Τετάρτη για να παρακολουθήσει την απομάκρυνση του τελευταίου τμήματος του φράχτη. Δήλωσε ότι γράφεται ιστορία καθώς μια «ανοιχτή πληγή» έκλεισε επιτέλους.
«Ο φράχτης του Γιβραλτάρ – ο τελευταίος τοίχος στην ηπειρωτική Ευρώπη – έπεσε, ώστε να μπορέσουμε να προχωρήσουμε προς μια νέα εποχή συνύπαρξης και κοινής ευημερίας», είπε. «Αυτή η συμφωνία θέτει την ευημερία των 300.000 ανθρώπων στο Κάμπο δε Γιβραλτάρ στο επίκεντρό της και ανοίγει ένα νέο κεφάλαιο στις σχέσεις μεταξύ Ισπανίας και Ηνωμένου Βασιλείου».
Ο επικεφαλής υπουργός του Γιβραλτάρ, Φάμπιαν Πικάρντο, δήλωσε επίσης ότι η συνθήκη, η οποία δεν επηρεάζει τη βρετανική κυριαρχία του εδάφους, σηματοδοτεί την έναρξη μιας νέας εποχής.
«Τα σύνορα που τόσο συχνά χώριζαν και περιόριζαν την περιοχή μας θα γίνουν τώρα ένας τόπος συνεργασίας και κοινής ευκαιρίας», είπε. «Η καθημερινή ζωή χιλιάδων ανθρώπων θα γίνει ευκολότερη, η οικονομία μας θα έχει μεγαλύτερη βεβαιότητα και το μέλλον του Γιβραλτάρ θα στηρίζεται σε στέρεες νομικές βάσεις».
Ο Πικάρντο πρόσθεσε: «Φτάσαμε σε αυτή τη στιγμή χωρίς να εγκαταλείψουμε αυτό που είμαστε, χωρίς να διακυβεύσουμε τη βρετανική κυριαρχία μας και χωρίς να αποδυναμώσουμε τις συνταγματικές προστασίες που καθορίζουν το Γιβραλτάρ».
Ο Βρετανός υπουργός για την Ευρώπη, Στίβεν Ντόουτι, χαρακτήρισε την υπογραφή της συνθήκης «μια πολύ ξεχωριστή στιγμή», ενώ ο Ευρωπαίος επίτροπος Μάρος Σέφτσοβιτς έκανε πρόποση για «κοινή ευημερία και κανένα εμπόδιο για τους 15.000 ανθρώπους που διασχίζουν καθημερινά τα σύνορα μεταξύ Ισπανίας και Γιβραλτάρ».
Βάσει της συμφωνίας, το Γιβραλτάρ θα γίνει ουσιαστικά μέρος της ζώνης ελεύθερης κυκλοφορίας Σένγκεν της ΕΕ. Οι Βρετανοί που πετούν προς το έδαφος θα πρέπει να περάσουν από το νέο σύστημα εισόδου/εξόδου (EES) του μπλοκ, το οποίο χρησιμοποιεί δακτυλικά αποτυπώματα και σαρώσεις προσώπου και έχει προκαλέσει μεγάλες ουρές σε ορισμένα αεροδρόμια.
«Ανησυχώ ότι [παρόμοιες ουρές] θα μπορούσαν να συμβούν», δήλωσε ο Πικάρντο στους Financial Times αυτή την εβδομάδα.
Ο πρωθυπουργός της Ισπανίας, Πέδρο Σάντσεθ, πρόκειται να ταξιδέψει στη συνοριακή πόλη Λα Λίνεα δε λα Κονθεπθιόν. Την Τετάρτη, συγκεντρώθηκε κόσμος για να παρακολουθήσει την απομάκρυνση του τελευταίου εναπομείναντος τμήματος του συνοριακού φράχτη.
Η Ισπανία επιθυμούσε εδώ και καιρό να ανακτήσει το χαμένο της έδαφος. Μετά το δημοψήφισμα για το Brexit τον Ιούνιο του 2016, η τότε συντηρητική κυβέρνηση της Ισπανίας πρότεινε ότι η κοινή κυριαρχία θα μπορούσε να είναι μια πιθανότητα.
Προβολή πλήρους οθόνης
Εργάτες με γερανό αφαιρούν τις σιδερένιες πύλες στα σύνορα στη Λα Λίνεα δε λα Κονθεπθιόν την Τετάρτη. Φωτογραφία: Roman Rios/EPA
«Είναι μια πλήρης αλλαγή προοπτικής που ανοίγει νέες ευκαιρίες για το Γιβραλτάρ που δεν έχουμε δει εδώ και πολύ καιρό», δήλωσε ο τότε υπηρεσιακός υπουργός Εξωτερικών της Ισπανίας, Χοσέ Μανουέλ Γκαρθία-Μαργκάγιο, στον ραδιοφωνικό σταθμό Onda Cero λίγο μετά το δημοψήφισμα. «Ελπίζω η ιδέα της συγκυριαρχίας – για να είμαι σαφής, η ισπανική σημαία να κυματίζει πάνω από τον Βράχο – να είναι πολύ πιο κοντά από πριν».
Το Γιβραλτάρ και το Λονδίνο απέρριψαν αυτή την πρόταση και ξεκίνησε μια μακρά διαπραγματευτική διαδικασία. Πάνω από το 96,6% των κατοίκων του Γιβραλτάρ ψήφισαν υπέρ της παραμονής στην ΕΕ.
Οι δεσμοί του Γιβραλτάρ με την Ισπανία διακόπηκαν εντελώς το 1969, όταν ο Ισπανός δικτάτορας Φρανθίσκο Φράνκο διέταξε το κλείσιμο των χερσαίων συνόρων αφού το Γιβραλτάρ ενέκρινε ένα νέο σύνταγμα. Οικογένειες χωρίστηκαν και χιλιάδες Ισπανοί έχασαν τις δουλειές τους εν μία νυκτί. Τα σύνορα δεν άνοιξαν ξανά μέχρι το 1982.
**Συχνές Ερωτήσεις**
Ακολουθεί μια λίστα με συχνές ερωτήσεις σχετικά με τη συμφωνία-ορόσημο μεταξύ Ισπανίας και Γιβραλτάρ που οδήγησε στην απομάκρυνση του συνοριακού φράχτη
**Ερωτήσεις Αρχικού Επιπέδου**
1. **Τι ακριβώς συνέβη με τον συνοριακό φράχτη;**
Ο φυσικός συνοριακός φράχτης μεταξύ Ισπανίας και Γιβραλτάρ έχει αφαιρεθεί. Αυτό σημαίνει ότι δεν υπάρχει πλέον πύλη ή φράγμα όπου πρέπει να σταματάτε για ελέγχους διαβατηρίων όταν διασχίζετε τα χερσαία σύνορα.
2. **Γιατί αυτό ονομάζεται ιστορική συμφωνία;**
Είναι ιστορική επειδή ο φράχτης ήταν σύμβολο έντασης μεταξύ Ισπανίας και Ηνωμένου Βασιλείου για πάνω από 300 χρόνια. Είναι η πρώτη φορά που και οι δύο πλευρές συμφώνησαν να καταργήσουν τους φυσικούς συνοριακούς ελέγχους και να δημιουργήσουν μια κοινή ζώνη ευημερίας.
3. **Χρειάζομαι ακόμα διαβατήριο για να μπω στο Γιβραλτάρ;**
Ναι, θα χρειαστείτε ακόμα διαβατήριο για ταυτοποίηση, αλλά δεν θα υπάρχουν φυσικοί έλεγχοι στον φράχτη. Αντίθετα, οι έλεγχοι θα γίνονται στο αεροδρόμιο ή το λιμάνι, παρόμοια με τα ταξίδια μεταξύ χωρών της ΕΕ.
4. **Ποιος υπέγραψε αυτή τη συμφωνία;**
Η συμφωνία υπογράφηκε από εκπροσώπους της Ισπανίας, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Κυβέρνησης του Γιβραλτάρ, με την Ευρωπαϊκή Ένωση να ενεργεί ως μεσολαβητής.
5. **Τι σημαίνει αυτό για τους ανθρώπους που ζουν κοντά στα σύνορα;**
Σημαίνει πολύ πιο γρήγορα και εύκολα καθημερινά ταξίδια. Οι εργαζόμενοι, οι αγοραστές και οι οικογένειες που διασχίζουν τακτικά τα σύνορα δεν θα αντιμετωπίζουν πλέον μεγάλες ουρές στον φράχτη.
**Ερωτήσεις Προχωρημένου Επιπέδου**
6. **Πώς θα γίνονται οι έλεγχοι μετανάστευσης και τελωνείου χωρίς τον φράχτη;**
Αντί για ελέγχους στα χερσαία σύνορα, η Ισπανία και το Γιβραλτάρ θα χρησιμοποιούν ένα έξυπνο συνοριακό σύστημα. Αυτό πιθανότατα περιλαμβάνει βιομετρικούς ελέγχους, προεγγραφή για συχνούς ταξιδιώτες και κοινές αστυνομικές περιπολίες στις περιοχές του αεροδρομίου και του λιμανιού.
7. **Αλλάζει αυτή η συμφωνία το ποιος κατέχει το Γιβραλτάρ;**
Όχι. Το Ηνωμένο Βασίλειο διατηρεί την κυριαρχία επί του Γιβραλτάρ. Η συμφωνία αφορά την άρση των φυσικών εμποδίων και τη βελτίωση της μετακίνησης, όχι την αλλαγή της πολιτικής ιδιοκτησίας.
8. **Θα πρέπει τώρα το Γιβραλτάρ να ακολουθεί τους κανόνες της ΕΕ;**
Ναι, εν μέρει. Το Γιβραλτάρ θα ενταχθεί στον χώρο Σένγκεν της ΕΕ για ταξίδια χωρίς σύνορα. Αυτό σημαίνει ότι το Γιβραλτάρ πρέπει να ευθυγραμμιστεί με ορισμένους κανόνες της ΕΕ σχετικά με τα τελωνεία, τα αγαθά και την κυκλοφορία των ανθρώπων, ενώ παραμένει Βρετανικό Υπερπόντιο Έδαφος.
9. **Τι συμβαίνει με το αεροδρόμιο;**
Το αεροδρόμιο του Γιβραλτάρ είναι ένα σημαντικό σημείο τριβής. Βάσει της συμφωνίας, η Ισπανία συμφωνεί να τερματίσει τις ιστορικές αντιρρήσεις της για τη χρήση του αεροδρομίου. Σε αντάλλαγμα, το Γιβραλτάρ θα επιτρέψει την κοινή χρήση του αεροδρομίου για πολιτικές και ευρωπαϊκές πτήσεις.
