إسبانيا وجبل طارق تحتفلان بنهاية آخر سياج حدودي في أوروبا الغربية، وذلك بعد اتفاق ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الذي يلغي عمليات التفتيش الحدودي للمقيمين والسياح وآلاف العمال الإسبان الذين يعبرون يومياً إلى هذا الإقليم البريطاني فيما وراء البحار.
الاتفاق، الذي تم توقيعه في بروكسل يوم الثلاثاء ودخل حيز التنفيذ اعتباراً من منتصف الليل، يضع حداً لأكثر من أربع سنوات من المفاوضات بين المملكة المتحدة وإسبانيا وجبل طارق والاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من التكتل.
الاتفاق يزيل الضوابط الحدودية والجمركية لإنشاء حدود سلسة، ويمنح إسبانيا مسؤولية عمليات فحص شنغن في مطار وميناء جبل طارق. كما أدى إلى إزالة السياج الحدودي الذي كان يفصل إسبانيا عن جبل طارق فعلياً منذ عام 1908.
جبل طارق، الذي تم التنازل عنه للتاج البريطاني بموجب معاهدة أوترخت عام 1713، يقطنه حوالي 40 ألف نسمة فقط ويعتمد بشكل كبير على 15 ألف عامل إسباني يعبرون إلى الإقليم يومياً. "الصخرة"، كما يُلقب، هي أيضاً حيوية لاقتصاد منطقة كامبو دي جبل طارق المجاورة في الأندلس.
في ظل النظام القديم، كانت تتشكل طوابير طويلة على الحدود خلال ساعات الذروة، خاصة عندما كانت التوترات مرتفعة بين مدريد ولندن.
زار رئيس وزراء إسبانيا، بيدرو سانشيز، بلدة لا لينيا دي لا كونسبسيون الحدودية الإسبانية يوم الأربعاء لمشاهدة إزالة الجزء الأخير من السياج. وقال إن التاريخ يُصنع بينما يتم إغلاق "جرح مفتوح" أخيراً.
"سياج جبل طارق – آخر جدار في أوروبا القارية – قد سقط حتى نتمكن من التحرك نحو عصر جديد من التعايش والازدهار المشترك"، قال. "هذا الاتفاق يضع رفاهية 300 ألف شخص في كامبو دي جبل طارق في صميمه، ويفتح فصلاً جديداً في العلاقات بين إسبانيا والمملكة المتحدة."
كما قال كبير وزراء جبل طارق، فابيان بيكاردو، إن المعاهدة، التي لا تؤثر على السيادة البريطانية للإقليم، تمثل بداية عصر جديد.
"الحدود التي كثيراً ما قسمت وقيّدت منطقتنا ستصبح الآن مكاناً للتعاون والفرص المشتركة"، قال. "الحياة اليومية لآلاف الأشخاص ستصبح أسهل، واقتصادنا سيكون أكثر استقراراً، ومستقبل جبل طارق سيرتكز على أسس قانونية صلبة."
أضاف بيكاردو: "لقد وصلنا إلى هذه اللحظة دون التخلي عن هويتنا، ودون المساس بسيادتنا البريطانية، ودون إضعاف الضمانات الدستورية التي تحدد جبل طارق."
وصف وزير أوروبا البريطاني، ستيفن دوتي، توقيع المعاهدة بأنها "لحظة مميزة جداً"، بينما رفع المفوض الأوروبي ماروش شيفتشوفيتش نخب "الازدهار المشترك وعدم وجود حواجز بعد الآن لـ 15 ألف شخص يعبرون يومياً بين إسبانيا وجبل طارق."
بموجب الاتفاق، سيصبح جبل طارق فعلياً جزءاً من منطقة شنغن للتنقل الحر في الاتحاد الأوروبي. سيتعين على البريطانيين الذين يسافرون جوّاً إلى الإقليم المرور عبر نظام الدخول/الخروج الجديد للتكتل (EES)، الذي يستخدم بصمات الأصابع ومسح الوجه وتسبب في طوابير طويلة في بعض المطارات.
"أنا قلق من أن [طوابير مماثلة] قد تحدث"، قال بيكاردو لصحيفة فاينانشال تايمز هذا الأسبوع.
من المقرر أن يتوجه رئيس وزراء إسبانيا، بيدرو سانشيز، إلى بلدة لا لينيا دي لا كونسبسيون الحدودية. يوم الأربعاء، تجمع الناس لمشاهدة إزالة الجزء الأخير المتبقي من السياج الحدودي.
طالما سعت إسبانيا لاستعادة أراضيها المفقودة. بعد استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في يونيو 2016، اقترحت الحكومة الإسبانية المحافظة آنذاك أن السيادة المشتركة قد تكون ممكنة.
عرض الصورة بالحجم الكامل
عمال يستخدمون رافعة لإزالة البوابات الحديدية على الحدود في لا لينيا دي لا كونسبسيون يوم الأربعاء. تصوير: رومان ريوس/EPA
"إنه تحول كامل في المنظور يفتح فرصاً جديدة لجبل طارق لم نشهدها منذ وقت طويل جداً"، قال وزير الخارجية الإسباني بالوكالة آنذاك، خوسيه مانويل غارسيا مارغايو، على إذاعة أوندا سيرو بعد فترة وجيزة من الاستفتاء. "آمل أن فكرة السيادة المشتركة – لنكون واضحين، رفع العلم الإسباني فوق الصخرة – أصبحت أقرب بكثير من ذي قبل."
رفض جبل طارق ولندن هذا الاقتراح، وبدأت عملية تفاوض طويلة. أكثر من 96.6% من سكان جبل طارق صوتوا للبقاء في الاتحاد الأوروبي.
تم قطع علاقات جبل طارق مع إسبانيا تماماً في عام 1969، عندما أمر الديكتاتور الإسباني فرانسيسكو فرانكو بإغلاق الحدود البرية بعد أن وافق جبل طارق على دستور جديد. تم فصل العائلات، وفقد آلاف الإسبان وظائفهم بين ليلة وضحاها. لم تُفتح الحدود مرة أخرى حتى عام 1982.
**الأسئلة الشائعة**
فيما يلي قائمة بالأسئلة الشائعة حول الاتفاق التاريخي بين إسبانيا وجبل طارق الذي أدى إلى إزالة السياج الحدودي
**أسئلة المستوى المبتدئ**
1. **ماذا حدث بالضبط للسياج الحدودي؟**
تمت إزالة السياج الحدودي المادي بين إسبانيا وجبل طارق. هذا يعني أنه لم يعد هناك بوابة أو حاجز يجب التوقف عنده لفحص جواز السفر عند عبور الحدود البرية.
2. **لماذا يُسمى هذا اتفاقاً تاريخياً؟**
إنه تاريخي لأن السياج كان رمزاً للتوتر بين إسبانيا والمملكة المتحدة لأكثر من 300 عام. هذه هي المرة الأولى التي يتفق فيها الجانبان على إزالة الضوابط الحدودية المادية وإنشاء منطقة ازدهار مشترك.
3. **هل ما زلت بحاجة إلى جواز سفر لعبور الحدود إلى جبل طارق؟**
نعم، ستظل بحاجة إلى جواز سفر للتحقق من الهوية، لكن لن تكون هناك عمليات تفتيش مادية عند السياج. بدلاً من ذلك، ستتم عمليات التفتيش في المطار أو الميناء، على غرار السفر بين دول الاتحاد الأوروبي.
4. **من وقع هذا الاتفاق؟**
تم توقيع الاتفاق من قبل ممثلين عن إسبانيا والمملكة المتحدة وحكومة جبل طارق، مع قيام الاتحاد الأوروبي بدور الوسيط.
5. **ماذا يعني هذا للأشخاص الذين يعيشون بالقرب من الحدود؟**
يعني سفراً يومياً أسرع وأسهل بكثير. العمال والمتسوقون والعائلات الذين يعبرون بانتظام لن يواجهوا بعد الآن طوابير طويلة عند السياج.
**أسئلة المستوى المتقدم**
6. **كيف سيتم التعامل مع الهجرة والجمارك بدون السياج؟**
بدلاً من عمليات التفتيش على الحدود البرية، ستستخدم إسبانيا وجبل طارق نظام حدود ذكي. يتضمن هذا على الأرجح فحوصات بيومترية، وتسجيلاً مسبقاً للمسافرين المتكررين، ودوريات شرطة مشتركة في مناطق المطار والميناء.
7. **هل يغير هذا الاتفاق ملكية جبل طارق؟**
لا. تحتفظ المملكة المتحدة بالسيادة على جبل طارق. الاتفاق يدور حول إزالة الحواجز المادية وتحسين حرية التنقل، وليس حول تغيير الملكية السياسية.
8. **هل سيتعين على جبل طارق الآن اتباع قوانين الاتحاد الأوروبي؟**
نعم، جزئياً. سينضم جبل طارق إلى منطقة شنغن التابعة للاتحاد الأوروبي للسفر بدون حدود. هذا يعني أن جبل طارق يجب أن يتوافق مع بعض قوانين الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالجمارك والسلع وحركة الأشخاص، مع بقائه إقليماً بريطانياً فيما وراء البحار.
9. **ماذا يحدث للمطار؟**
مطار جبل طارق هو نقطة خلاف رئيسية. بموجب الاتفاق، توافق إسبانيا على إنهاء اعتراضاتها التاريخية على استخدام المطار. في المقابل، سيسمح جبل طارق بالاستخدام المشترك للمطار للرحلات المدنية ورحلات الاتحاد الأوروبي.
