Hiszpania i Gibraltar świętują koniec ostatniego ogrodzenia granicznego w Europie Zachodniej, po zawarciu porozumienia po brexicie, które znosi kontrole graniczne dla mieszkańców, turystów i tysięcy hiszpańskich pracowników codziennie przekraczających granicę tego brytyjskiego terytorium zamorskiego.
Porozumienie, podpisane we wtorek w Brukseli i obowiązujące od północy, kończy ponad cztery lata negocjacji między Wielką Brytanią, Hiszpanią, Gibraltarem i UE po opuszczeniu bloku przez Brytanię.
Umowa znosi kontrole graniczne i celne, tworząc płynną granicę, oraz przekazuje Hiszpanii odpowiedzialność za kontrole strefy Schengen na lotnisku i w porcie Gibraltaru. Doprowadziła również do usunięcia ogrodzenia granicznego, które fizycznie oddzielało Hiszpanię od Gibraltaru od 1908 roku.
Gibraltar, przekazany koronie brytyjskiej na mocy traktatu utrechckiego w 1713 roku, zamieszkuje zaledwie około 40 000 osób i jest silnie uzależniony od 15 000 hiszpańskich pracowników, którzy codziennie przekraczają granicę tego terytorium. Skała, jak jest nazywany, ma również kluczowe znaczenie dla gospodarki pobliskiego regionu Campo de Gibraltar w Andaluzji.
W ramach starego systemu w godzinach szczytu tworzyły się długie kolejki na granicy, zwłaszcza gdy napięcia między Madrytem a Londynem były wysokie.
Premier Hiszpanii Pedro Sánchez odwiedził w środę hiszpańskie miasto graniczne La Línea de la Concepción, aby obserwować usunięcie ostatniego odcinka ogrodzenia. Powiedział, że tworzy się historia, gdy „otwarta rana” wreszcie się zamyka.
„Ogrodzenie Gibraltaru – ostatni mur w kontynentalnej Europie – upadło, abyśmy mogli przejść do nowej ery współistnienia i wspólnego dobrobytu” – powiedział. „To porozumienie stawia dobro 300 000 ludzi w Campo de Gibraltar w centrum uwagi i otwiera nowy rozdział w stosunkach między Hiszpanią a Wielką Brytanią”.
Szef rządu Gibraltaru Fabian Picardo również powiedział, że traktat, który nie wpływa na brytyjską suwerenność terytorium, oznacza początek nowej ery.
„Granica, która tak często dzieliła i ograniczała nasz region, stanie się teraz miejscem współpracy i wspólnych możliwości” – powiedział. „Codzienne życie tysięcy ludzi stanie się łatwiejsze, nasza gospodarka zyska większą pewność, a przyszłość Gibraltaru będzie oparta na solidnych podstawach prawnych”.
Picardo dodał: „Osiągnęliśmy ten moment, nie rezygnując z tego, kim jesteśmy, nie idąc na kompromis w sprawie naszej brytyjskiej suwerenności i nie osłabiając konstytucyjnych gwarancji, które definiują Gibraltar”.
Brytyjski minister ds. Europy Stephen Doughty nazwał podpisanie traktatu „bardzo szczególnym momentem”, podczas gdy europejski komisarz Maroš Šefčovič wzniósł toast za „wspólny dobrobyt i brak barier dla 15 000 osób codziennie przekraczających granicę między Hiszpanią a Gibraltarem”.
Zgodnie z umową Gibraltar stanie się de facto częścią strefy swobodnego przepływu Schengen UE. Brytyjczycy lecący na terytorium będą musieli przejść przez nowy system wjazdu/wyjazdu (EES) bloku, który wykorzystuje skany linii papilarnych i twarzy i spowodował długie kolejki na niektórych lotniskach.
„Obawiam się, że [podobne kolejki] mogą się zdarzyć” – powiedział Picardo w tym tygodniu dla „Financial Times”.
Premier Hiszpanii Pedro Sánchez ma udać się do przygranicznego miasta La Línea de la Concepción. W środę ludzie zebrali się, aby obserwować usunięcie ostatniego pozostałego odcinka ogrodzenia granicznego.
Hiszpania od dawna chciała odzyskać swoje utracone terytorium. Po referendum w sprawie brexitu w czerwcu 2016 roku hiszpański konserwatywny rząd zasugerował wówczas, że wspólna suwerenność może być możliwa.
„To całkowita zmiana perspektywy, która otwiera przed Gibraltarem nowe możliwości, jakich nie widzieliśmy od bardzo dawna” – powiedział wówczas pełniący obowiązki hiszpańskiego ministra spraw zagranicznych José Manuel García-Margallo w radiu Onda Cero wkrótce po referendum. „Mam nadzieję, że idea współsuwerenności – mówiąc wyraźnie, hiszpańska flaga powiewająca nad Skałą – jest znacznie bliższa niż wcześniej”.
Gibraltar i Londyn odrzuciły tę sugestię i rozpoczął się długi proces negocjacyjny. Ponad 96,6% mieszkańców Gibraltaru zagłosowało za pozostaniem w UE.
Więzy Gibraltaru z Hiszpanią zostały całkowicie zerwane w 1969 roku, kiedy hiszpański dyktator Francisco Franco nakazał zamknięcie granicy lądowej po zatwierdzeniu przez Gibraltar nowej konstytucji. Rodziny zostały rozdzielone, a tysiące Hiszpanów straciło pracę z dnia na dzień. Granica została ponownie otwarta dopiero w 1982 roku.
**Często zadawane pytania**
Oto lista często zadawanych pytań dotyczących historycznego porozumienia między Hiszpanią a Gibraltarem, które doprowadziło do usunięcia ogrodzenia granicznego
**Pytania dla początkujących**
1. **Co dokładnie stało się z ogrodzeniem granicznym?**
Fizyczne ogrodzenie graniczne między Hiszpanią a Gibraltarem zostało usunięte. Oznacza to, że nie ma już bramy ani bariery, przy której trzeba się zatrzymać w celu kontroli paszportowej podczas przekraczania granicy lądowej.
2. **Dlaczego nazywa się to historycznym porozumieniem?**
Jest historyczne, ponieważ ogrodzenie było symbolem napięć między Hiszpanią a Wielką Brytanią od ponad 300 lat. To pierwszy raz, kiedy obie strony zgodziły się usunąć fizyczne kontrole graniczne i stworzyć wspólną strefę dobrobytu.
3. **Czy nadal potrzebuję paszportu, aby przekroczyć granicę Gibraltaru?**
Tak, nadal będziesz potrzebować paszportu do identyfikacji, ale nie będzie fizycznych kontroli przy ogrodzeniu. Zamiast tego kontrole będą odbywać się na lotnisku lub w porcie, podobnie jak podczas podróży między krajami UE.
4. **Kto podpisał to porozumienie?**
Porozumienie zostało podpisane przez przedstawicieli Hiszpanii, Wielkiej Brytanii i rządu Gibraltaru, przy czym Unia Europejska pełniła rolę mediatora.
5. **Co to oznacza dla osób mieszkających w pobliżu granicy?**
Oznacza to znacznie szybsze i łatwiejsze codzienne podróże. Pracownicy, klienci i rodziny, które regularnie przekraczają granicę, nie będą już musieli stać w długich kolejkach przy ogrodzeniu.
**Pytania dla zaawansowanych**
6. **Jak będą obsługiwane kontrole imigracyjne i celne bez ogrodzenia?**
Zamiast kontroli na granicy lądowej Hiszpania i Gibraltar będą korzystać z inteligentnego systemu granicznego. Prawdopodobnie obejmuje to kontrole biometryczne, wstępną rejestrację dla osób często podróżujących oraz wspólne patrole policyjne na lotnisku i w porcie.
7. **Czy to porozumienie zmienia to, kto jest właścicielem Gibraltaru?**
Nie. Wielka Brytania zachowuje suwerenność nad Gibraltarem. Porozumienie dotyczy usunięcia fizycznych barier i poprawy przepływu osób, a nie zmiany własności politycznej.
8. **Czy Gibraltar będzie teraz musiał przestrzegać przepisów UE?**
Tak, częściowo. Gibraltar dołączy do strefy Schengen UE w celu podróżowania bez granic. Oznacza to, że Gibraltar będzie musiał dostosować się do niektórych przepisów UE dotyczących ceł, towarów i przepływu osób, pozostając jednocześnie Brytyjskim Terytorium Zamorskim.
9. **Co stanie się z lotniskiem?**
Lotnisko Gibraltaru jest głównym punktem spornym. Zgodnie z umową Hiszpania zgadza się zakończyć swoje historyczne zastrzeżenia do użytkowania lotniska. W zamian Gibraltar zezwoli na wspólne użytkowanie lotniska do lotów cywilnych i lotów UE.
