A Trump-féle Béke Tanács (BoP) által folytatott gázai újjáépítési tervet jelentősen visszafogták. Ami egykor az egész terület újjáépítésének ambiciózus terve volt, az most már csak egy kis pilot projekt a Gázai övezet déli részén.
Még ez a pilot terv sem – amely magában foglal egy ideiglenes tábor felállítását Gáza 2 millió lakóhelyüket elhagyni kényszerült emberének egy apró töredéke, valamint egy palesztin adminisztráció, rendőri erő és egy kis nemzetközi biztonsági csapat számára – várhatóan az év vége előtt elkészül.
Az elmúlt hetekben néhány apró lépést jelentettek be. Néhány marokkói és koszovói tiszt érkezett Izraelbe, akiknek a pilot tábort védő Nemzetközi Stabilizációs Erő (ISF) magját kell képezniük. Ennek a jövőbeli erőnek a logisztikai bázisa – ahol járműveket, felszereléseket és egyéb készleteket tárolhatnak – majdnem kész a Kerem Shalom átkelőnél Izrael és Gáza között.
A munka azonban a dél-gázai Rafah városa közelében lévő pilot táboron még nem kezdődött el, és a tábor ISF támogató bázisának építése sem. A területről készült műholdfelvételek megbolygatott talajt mutatnak, de új épületeket nem. Jelentős előrelépés nem várható Izrael október 27-i választásai előtt, amely megbuktathatja Benjamin Netanjahu szélsőjobboldali koalíciós kormányát.
Izrael többször is megsértette a Trump által közvetített tűzszünetet, mióta azt tavaly októberben bejelentették. Megakadályozott minden újjáépítési munkát, és súlyosan korlátozta a Gázába irányuló humanitárius segélyek áramlását. A jeruzsálemi nyugati diplomaták úgy vélik, hogy a gázai előrelépés legjobb esélye egy új izraeli kormány, de egyáltalán nem világos, hogy bármelyik utódkoalíció sokkal rugalmasabb lenne-e.
Az egyik jeruzsálemi diplomata azzal érvelt, hogy a BoP-nak nem volt más választása, mint a lehető legtöbbet kihozni az eddigi nagyon korlátozott előrelépésből. A kudarc beismerése – mondták – ajtót nyitna az izraeli kormány azon szélsőséges frakciói előtt, amelyeknek egészen más terveik vannak Gázával.
„A cél csak az, hogy valami folyamatban maradjon, hogy a labda tovább guruljon, mert ha megállsz, mások, akiknek szélsőségesebb napirendjük van, várnak, hogy beugorjanak és átvegyék az irányítást. Teljes körű lakosságáttelepítésről és gyarmatosításról beszélnek” – mondta a diplomata.
Egyre nő az aggodalom, hogy Netanjahu, szemben a választás elvesztésének veszélyével, az októberi szavazás előtt egy új, totális offenzíva indításával kockáztathat Gázában.
Az októberi tűzszünet óta Izrael gyakori csapásokat mért Gázára, több mint 1100 palesztint megölve. Az izraeli erők többször is előrenyomultak az októberben megállapított tűzszüneti vonaltól, amely nagyjából egyenlően osztotta fel az övezetet izraeli és Hamász által ellenőrzött területekre. Az izraeli hadsereg jelenleg a terület több mint 60%-át közvetlenül megszállva tartja, és azon túl is pufferzónát hozott létre.
A teljes körű háborúhoz való visszatérés valószínűleg még a BoP szerény pilot tervét is eltörölné.
Izraeli tisztviselők többször is azt sugallták, hogy a háborúhoz való visszatérés elkerülhetetlen, mert a Hamász nem volt hajlandó lefegyverkezni. A Hamász közölte, hogy bizonyos feltételek mellett hajlandó lenne letenni a fegyvereit, és a hétvégén részt vett a Kairóban tartott tárgyalásokon a lehetséges leszerelési mechanizmusokról.
A kairói tárgyalások a BoP-val kiterjedtek a Hamász és a rivális, izraeli támogatású milíciák leszerelésére Gázán belül. Megvitatták, hogy ki kapná meg a feladott fegyvereket, hogyan tárolnák őket, és hogy az automata puskákat támadófegyvernek vagy személyes fegyvernek kell-e tekinteni.
„Amíg Izrael nem kötelezi el magát a Gázai övezetből való fokozatos kivonulásra és az ottani helyzet megváltoztatására, addig nincs alapja a tárgyalásoknak” – mondta egy palesztin forrás a Haaretznek.
Nickolay Mladenov, a Béke Tanács (BoP) által kinevezett gázai főképviselő széleskörű kritikával szembesült, amiért egy májusi, az ENSZ Biztonsági Tanácsának írt jelentésében izraeli érveket ismételt. Ebben a Hamászt okolta a megrekedt békefolyamatért anélkül, hogy közvetlenül említett volna bármilyen izraeli jogsértést.
A korlátozott nyomásgyakorlás Izraelre finomabb volt. Aryeh Lightstone, a Trump-adminisztráció vezető tárgyalója Izraelben, aki egyben BoP-tanácsadó is, júniusban privát levélben írt a Netanjahu-kormánynak. Felszólította a Gázába belépő „kettős felhasználású” humanitárius segélyekre vonatkozó korlátozások enyhítésére, amelyek olyan alapvető cikkeket is blokkolnak, mint a vízvezetékek és a napelemek.
Lightstone levelében – amelyet elsőként a Kan izraeli közszolgálati műsorszolgáltató jelentett, és egy, a tartalmát ismerő tisztviselő is megerősített – azt is kérte a koalíciótól, hogy hagyja jóvá a Nemzetközi Biztonsági Erő (ISF) és egy ellenőrzött palesztin rendőri erő végleges belépését Gázába. A tisztviselő szerint az izraeli kormány még egyiket sem hagyta jóvá.
A Rafah közelében lévő pilot program messze elmarad a BoP eredeti ambícióitól. Amikor januárban egy túlzottan optimista diavetítéssel bemutatták a tervet, Trump veje, Jared Kushner megígérte, hogy a segélykapuk szélesre tárulnak, és az alapvető infrastruktúrát – beleértve a víz-, csatorna- és elektromos rendszereket, kórházakat és pékségeket – 100 napon belül helyreállítják az övezetben.
Öt hónapos patthelyzet után két héttel ezelőtt a Cipruson tartott találkozókon egy sokkal kevésbé ambiciózus pilot tervet dolgoztak ki. A résztvevők között volt Mladenov, Lightstone, a Tony Blair Intézet tanácsadói és a Gázai Közigazgatás Nemzeti Bizottságának (NCAG) tagjai.
Az NCAG, 13 palesztin szakemberből és technokratából álló csoport, Izrael megtiltotta, hogy belépjen Gázába. Miután a BoP az év elején összehívta, a csoport Kairóban székel.
A jelenlegi tervben felvázolt pilot tábor több tízezer gázai lakóhelyüket elhagyni kényszerült személy számára kialakított mobil kabinokból állna. A Rafah közelében lévő tűzszüneti vonal mentén lévő pufferzónában állítanák fel.
Az izraeli csapatok kivonulnának a vonalról, és a Hamász által irányított Gáza és a tábor közötti átkelő biztonságát az ISF és egy speciálisan kiképzett palesztin rendőri erő felügyelné. Ezt az erőt hivatalosan az NCAG és az ISF ellenőrizné – bár a valóságban várhatóan Izraelnek lesz döntő szava abban, hogy kit vesznek fel.
Ennek az erőnek a kiképzése Egyiptomban még nem kezdődött el, és várhatóan több hónapig tart. A remények szerint az ISF körülbelül 5000 fős lesz (az eredetileg várt erő negyede), marokkói, koszovói, esetleg albán és kazah katonákkal. Kiképzésük szintén hónapokig tart, és jelenlétük jogi kereteit még mindig az izraeli kormánnyal egyeztetik.
„Azt hiszem, 2026 végéről beszélünk. Ha ezt decemberre elintéznénk és a helyére tennénk, nagyon boldog lennék” – mondta egy, a tervezést ismerő tisztviselő.
A pilot táborban való elhelyezésnél előnyt élveznének Rafah környékének korábbi lakosai, de nem világos, hogy milyen egyéb kritériumokat használnának az oda költözni kívánó palesztinok ellenőrzésére. A kritikusok, köztük Ehud Olmert volt izraeli miniszterelnök, az egész tervet egy készülő „koncentrációs tábornak” bélyegezték, de a BoP tisztviselői ragaszkodnak hozzá, hogy szabad mozgás lesz a pilot területre és onnan ki.
A humanitárius segélycikkek szélesebb körét engednék be a pilot táborba, de még ott is ragaszkodott az izraeli kormány a humanitárius segély és az újjáépítés közötti különbségtételhez, csak az előbbit engedélyezve.
Nem világos, hogy honnan származnának a pilot projekt pénzügyi forrásai. Az eredetileg Trump Gázára vonatkozó 20 pontos béketerve számára megígért 17 milliárd dollárból (12,6 milliárd font) nagyon kevés valósult meg. Az EU Palesztin Donor Csoportja hétfőn bejelentette, hogy 883 millió eurót (770 millió fontot) gyűjtött Gáza számára. A pénzt az alapvető víz- és szennyvíz-infrastruktúra, valamint a hulladékgazdálkodás helyreállítására szánják, és a BoP projektjeit hivatott kiegészíteni.
A BoP arról tárgyal, hogy a palesztin adóbevételekből és a befagyasztott banki eszközökből származó, Izrael által lefoglalt és visszatartott 11 milliárd dollár egy részét a projekt alapjaiba tereljék.
„Dolgozunk ezen. Megbeszélés alatt van” – mondta a tárgyalásokat ismerő forrás. A javaslat felháborodást váltott ki a Ciszjordániában működő Palesztin Hatóságból (PA), amelyet pénzügyileg megfojtottak.
„Ezek nem izraeli alapok, amelyeket visszatarthatnának vagy alkudozhatnának velük” – mondta Varsen Aghabekian, a PA külügyminisztere. „Ezeket az alapokat azonnal és feltétel nélkül fel kell szabadítani.”
Aghabekian szerint az egész Gázára kiterjedő megközelítésről egy kis pilot projektre való áttérés dilemmát jelent a palesztinok számára.
„A humanitárius katasztrófát nem lehet töredezett vagy részleges intézkedésekkel kezelni. Ugyanakkor minden olyan erőfeszítés, amely valóban palesztin életeket ment meg, alapos megfontolást érdemel” – mondta Aghabekian. „Az aggodalmunk azonban az, hogy az ideiglenes megoldások soha nem válhatnak egy átfogó megoldás helyettesítőjévé, vagy nem szolgálhatnak egy elfogadhatatlan valóság normalizálására.”
A ciprusi tárgyalásokat ismerő tisztviselő szerint az NCAG megosztott volt a Rafah-i pilot terv támogatását illetően, attól tartva, hogy az megosztottságot teremtene Gáza 2,1 milliós palesztin lakossága körében, és a túlnyomó többséget a humanitárius segélyek alacsonyabb prioritású második szintjére helyezné.
**Gyakran Ismételt Kérdések**
Íme egy lista a gyakran ismételt kérdésekről a hír alapján, miszerint a Trump-adminisztráció gázai újjáépítési tervét egy teljes körű helyreállításról egy kis pilot projektre csökkentették.
**Kezdő szintű kérdések**
**K: Mi történt Trump nagy gázai tervével?**
**V:** Az eredeti tervet, hogy teljesen újjáépítsék és helyreállítsák egész Gázát, elvetették. Ehelyett a csapat most egy sokkal kisebb pilot projektre összpontosít, hogy teszteljék, mi működik.
**K: Mi az a pilot projekt ebben az esetben?**
**V:** Ez egy kicsi, korlátozott teszt. Ahelyett, hogy mindent egyszerre próbálnának megjavítani, megpróbálnak egy kis területet vagy egy konkrét problémát megoldani, hogy lássák, hatékony-e a megközelítés.
**K: Miért adták fel a teljes tervet?**
**V:** A teljes terv valószínűleg túl drága, túl bonyolult volt, vagy túl sok politikai és biztonsági akadályba ütközött ahhoz, hogy jelenleg reális legyen.
**K: Ki felelős ezért az új pilot projektért?**
**V:** A Béke Tanács felügyeli a kisebb projektre való áttérést.
**K: Ez jó hír vagy rossz hír a Gázában élőknek?**
**V:** Vegyes. Rossz, mert a hatalmas helyreállítás, amiben reménykedtek, lekerült az asztalról. Potenciálisan jó, mert egy kicsi, fókuszált projekt tényleg elindulhat, és nyújthat némi valódi, azonnali segítséget, szemben egy nagy tervvel, ami soha nem indul el.
**Középhaladó szintű kérdések**
**K: Milyen munkát foglalhat magában a pilot projekt?**
**V:** Valószínűleg a legalapvetőbb és legsürgetőbb szükségletekre összpontosít: fel nem robbant bombák eltávolítása, törmelék eltakarítása egy adott utcáról vagy tömbről, egyetlen vízvezeték javítása, vagy az áramellátás helyreállítása egy kórházban.
**K: Ez azt jelenti, hogy az USA teljesen feladja Gáza megsegítését?**
**V:** Nem, de azt jelenti, hogy az USA csökkenti az ambícióit. Az „építsük újra az egész országot” stratégiáról áttérnek a „bizonyítsuk be, hogy egy dolgot jól tudunk csinálni” stratégiára.
**K: Melyek voltak a fő akadályok, amelyek megöltek a teljes helyreállítási tervet?**
