Statele Unite nu mai sunt o democrație, potrivit uneia dintre cele mai credibile surse mondiale privind sănătatea națiunilor democratice. Institutul Varieties of Democracy (V-Dem) de la Universitatea din Göteborg ajunge la această concluzie alarmantă în raportul său anual, afirmând că SUA alunecă spre autocrație mai repede decât Ungaria și Turcia.
"Datele noastre despre SUA se întorc până în 1789. Ceea ce vedem acum este cea mai severă regresie democratică înregistrată vreodată în țară", spune Staffan Lindberg, fondatorul institutului.
Începând din 2012, Lindberg a condus mica sa echipă de cercetători din Suedia pentru a deveni principala sursă mondială de analiză a stării democrației globale. În cel mai recent raport, publicat marți, ei concluzionează că SUA și-a pierdut pentru prima dată în peste jumătate de secol statutul de lungă durată de democrație liberală. Țara se află acum într-un proces rapid de ceea ce raportul numește "autocratizare".
"Pentru Orbán din Ungaria, a durat aproximativ patru ani; pentru Vučić din Serbia, opt ani; iar pentru Erdoğan din Turcia și Modi din India, aproximativ zece ani pentru a atinge nivelul de suprimație a instituțiilor democratice pe care Trump l-a realizat într-un singur an", spune Lindberg.
Democrația americană a căzut acum la cel mai scăzut nivel din 1965, când legile privind drepturile civile au stabilit pentru prima dată sufragiul universal de facto. Potrivit raportului, tot progresul realizat de atunci a fost șters.
La nivel global, democrația a scăzut la cel mai scăzut nivel de la mijlocul anilor 1970. "Lumea nu a mai văzut niciodată atât de multe țări devenind autocrații în același timp", notează Lindberg.
Raportul susține că un record de 41% (3,4 miliarde) din populația lumii trăiește acum în țări în care democrația se deteriorează, adăugând că Washingtonul conduce această schimbare globală îndepărtându-se de democrație.
Cercetătorii folosesc 48 de metrici diferite pentru a evalua sănătatea democratică, inclusiv libertatea de exprimare și a presei, calitatea alegerilor și respectarea statului de drept. "Indicele democrației liberale" rezultat arată că viteza cu care democrația americană este demontată este fără precedent în istoria modernă. Lindberg identifică principalul factor ca fiind o "concentrare rapidă și agresivă a puterii în președinție". Congresul a fost marginalizat, subminând "sistemul de verificări și echilibre" esențial democrației americane. În același timp, drepturile civile au scăzut brusc, iar libertatea de exprimare este acum la cel mai scăzut nivel din anii 1940.
Raportul V-Dem evidențiază grațierea de către Trump a celor 1.500 de persoane condamnate pentru asaltul de pe Capitol Hill, afirmând că aceasta "a subminat legitimitatea instanțelor".
"Am văzut o concentrare foarte rapidă a puterii în ramura executivă. Ramura legislativă și-a abandonat practic puterile în favoarea președintelui. Nu mai servește ca o verificare a puterii executive", explică Lindberg.
În primul an al lui Donald Trump ca președinte, acesta a semnat 225 de ordine executive, în timp ce Congresul controlat de republicanii a adoptat doar 49 de legi noi. "Majoritatea ordinelor executive ale lui Trump au fost semnificative. A închis departamente întregi de guvern, concediind sute de mii de angajați. Proiectele de lege adoptate de Congres au fost în mare parte ajustări minore ale legilor existente. Deci, nu mai avem o separare semnificativă între ramurile legislativă și executivă", spune Lindberg.
Între timp, Curtea Supremă a renunțat, de asemenea, în mare măsură la puterea sa, iar chiar și atunci când anulează ordinele executive ale lui Trump, acesta găsește modalități de a o ocoli, notează Lindberg. El subliniază că există peste 600 de procese în curs împotriva administrației Trump în instanțe.
Un alt aspect al democrației americane în rapidă deteriorare, potrivit raportului, este eliminarea "gardurilor" interne de protecție. Gardurile care protejează guvernul federal de abuzul de putere sunt demontate. Când îl întreb pe Lindberg cum să interpretez constatările, răspunsul său este categoric. "Trump a concediat inspectori generali și funcționari publici superiori în toate departamentele, înlocuindu-i cu loialiști. Exact asta au făcut Orbán și Erdoğan - au eliminat constrângerile asupra puterii. Ar trebui să fie evident până acum că Trump vizează dictatura."
Deci, cum a devenit un mic institut de cercetare din Göteborg o sursă atât de credibilă privind declinul democrației la Washington? Când Lindberg, un politolog cu vorba blândă, a fondat Institutul V-Dem în 2012, democrația globală era aproape de apogeul său istoric.
"Atunci, cu toții cercetam democratizarea, dar eram frustrați că metricile nu erau suficient de bune. Am vrut să creăm un indice global credibil pentru întreaga comunitate de cercetători ai democrației", spune el.
Cinci ani mai târziu, când institutul a publicat primul set de date globale despre democrație, experții săi și-au dat seama că lucrurile se mișcă rapid în direcția greșită. "Acum, toți cei care studiem democratizarea am devenit cercetători ai autocratizării", spune Lindberg.
La acea vreme, rapoartele lor au fost criticate pentru "exagerarea" riscurilor pentru stabilitatea democratică globală. "Am fost numiți alarmiști. Dar acum avertismentele noastre par justificate", adaugă el.
Grupul de bază al unei duzini de cercetători din Göteborg lucrează cu 4.200 de cercetători din 180 de țări, folosind ceea ce ei descriu ca fiind cel mai mare set de date globale despre democrație. Acesta include peste 32 de milioane de puncte de date pentru 202 de țări și teritorii, din 1789 până în 2025. "Avem standarde universale, dar și experți locali care să ne spună ce se întâmplă de fapt. Rapoartele noastre sunt complet științifice și bazate pe cercetare, lipsite de părtinire, influență de stat, comentarii sau considerații politice", explică Lindberg.
Raportul V-Dem, intitulat **Unravelling the Democratic Era?** (Dezlegând era democratică?), ar trebui să fie lectură obligatorie pentru Europa, unde șapte state membre ale UE - Ungaria, Grecia, Croația, Slovenia, Slovacia, Italia și România - sunt "afectate de autocratizare". Guvernele acestor țări prezintă semne că folosesc cenzura media, restricționează libertatea de exprimare și reprimă societatea civilă. Portugalia și Bulgaria au fost adăugate pe "lista de observație" a institutului.
Raportul identifică Marea Britanie ca un "nou autocratizator", determinat de o "scădere substanțială" a libertății de exprimare și a libertății presei. "În Marea Britanie, a început înaintea lui Keir Starmer, cu Legea alegerilor din 2022, care a extins puterea guvernului asupra comisiilor electorale", spune Lindberg. "Legea poliției din 2022 a redus drepturile civile și libertatea de exprimare. Legea siguranței online din 2023 a fost folosită pentru a penaliza exprimarea online și a reduce la tăcere jurnaliștii prin procese. Legea învățământului superior (libertatea de exprimare) din 2023 a crescut presiunea asupra universităților de a monitoriza protestele și de a controla exprimarea. Îngrijorător este că, odată ce începe regresia democratică, este adesea greu de oprit."
Danemarca, Suedia, Norvegia, Elveția, Estonia și Irlanda se află în topul indicelui global al democrației V-Dem pentru 2025. Altele, inclusiv Polonia, sunt lăudate pentru încercarea de a face o "întoarcere" de la autocrație. Cu toate acestea, doar 18 țări din întreaga lume se democratizează - un minim istoric.
Un singur punct luminos în evaluarea SUA este că alegerile libere și deschise sunt încă organizate, iar sistemul electoral "rămâne stabil deocamdată". Dar ordinele executive de la revenirea lui Trump la putere indică noi riscuri pentru sistemul electoral.
Amenințările la adresa birocraților și lucrătorilor electorali care administrează alegerile sunt deja alarmante, spune Lindberg. "Am văzut în presă că 40% dintre lucrătorii electorali au demisionat din 2020. Și Trump nu și-a acceptat niciodată înfrângerea atunci. De ce ar face-o acum?" Va accepta înfrângerea acum? Dacă vom vedea o respingere a rezultatelor alegerilor în 2026, acest lucru ar semnala o prăbușire democratică completă.
O sursă potențială de optimism prudent este că schimbarea autoritară a lui Trump devine din ce în ce mai nepopulară. Ratingul său de aprobare a scăzut acum sub 40%. Mulți alegători ai lui Trump sunt profund dezamăgiți de noul război din Iran și de costurile vieții în continuă creștere. Mai multe state liberale vizate de Trump, precum Minnesota și California, au respins cu succes amenințările la adresa drepturilor civile și comunităților locale.
"Vedem și mai multă critică din interiorul mișcării Maga", spune Lindberg.
Ar fi naiv, așa cum avertizează raportul, să credem că țările europene sunt imune la declinul democratic, indiferent de ce se întâmplă la Washington. "Este o tendință globală", notează Lindberg, "deci nu doar America conduce acest lucru. Cercetările arată clar că, odată ce extrema dreaptă câștigă putere, există o probabilitate mare ca aceștia să demontaze instituțiile democratice." În întreaga Europă, alegătorii se mobilizează pentru a-și alege propriile versiuni ale lui Trump, în ciuda amenințărilor deschise ale administrației asupra continentului și a sprijinului său persistent pentru partidele extremiste care subminează stabilitatea europeană. Conservatorii de sistem se aliniază, sperând împotriva rațiunii că lucrurile se vor dovedi mai bine de data aceasta decât în epocile anterioare de dominație autoritară. Cu cifre clare și un limbaj clar, raportul V-Dem subliniază riscurile acestei căi.
Martin Gelin scrie pentru ziarul suedez Dagens Nyheter. Este autorul cărții **Rules of Attraction: Why Soft Power Matters in Hard Times** (Regulile atracției: De ce puterea soft contează în vremuri grele).
**Întrebări frecvente**
Desigur, iată o listă de întrebări frecvente bazate pe afirmația că Trump vizează o dictatură, provenind din raportul menționat al organizației de supraveghere.
**Întrebări de nivel începător**
1. **Cine a spus că Trump vizează o dictatură și de ce ar trebui să am încredere în ei?**
Raportul provine de la Institutul V-Dem, o organizație academică de cercetare nepărtinitoare foarte respectată, cu sediul în Suedia. Este considerată una dintre cele mai de încredere surse mondiale de date despre democrație. Jurnalistul Martin Gelin raporta despre constatările lor.
2. **Ce este exact o dictatură în acest context?**
Nu înseamnă neapărat un regim militar clasic. Experții se referă la autocratizare sau dominație autoritară, în care un lider slăbește sistematic verificările și echilibrele democratice - precum instanțele, presa liberă și agențiile guvernamentale independente - pentru a-și consolida puterea personală și a face mai dificilă îndepărtarea sa de la putere.
3. **La ce anume este acuzat Trump că plănuiește?**
Raportul și experții indică declarațiile și acțiunile sale anterioare, inclusiv promisiunile de a:
- Folosi Departamentul de Justiție pentru a urmări penal oponenții politici.
- Purifica funcția publică federală pentru a instala loialiști.
- Invoca Legea insurgenței în prima zi pentru a utiliza armata în scopuri interne.
- Submina independența instanțelor.
4. **Nu am avut verificări și echilibre când a fost președinte înainte?**
Da, și acestea au fost puternic solicitate. Preocuparea este că un al doilea mandat, cu experiența acumulată și o rețea mai pregătită de loialiști, ar implica un efort mai sistematic de a ocoli sau neutraliza acele verificări rămase încă de la început.
5. **Este legal ca un președinte să facă aceste lucruri?**
Multe dintre acțiunile propuse ar testa limitele legii și ale Constituției. Acestea se bazează adesea pe interpretări extinse ale puterii prezidențiale. Legalitatea lor ar putea fi contestată în instanțe, dar dacă acele instanțe sunt umplute cu loialiști sau subminate, verificările ar putea eșua.
**Întrebări de nivel avansat**
6. **Cum măsoară V-Dem autocratizarea și ce au arătat datele lor despre primul mandat al lui Trump?**
V-Dem folosește sute de indicatori pentru a crea indici ai democrației. Datele lor au arătat că SUA a înregistrat una dintre cele mai dramatice scăderi ale scorurilor democrației liberale în timpul mandatului lui Trump, citând erodarea libertății presei, atacuri asupra proceselor electorale credibile și eforturi de politizare a instituțiilor independente.
