Tutkimus on osoittanut, että miehitetyllä Palestiinan alueella siirtolaisten valmistamia tuotteita myydään Euroopassa israelilaisina tuotteina.

Tässä on suomennos annetusta tekstistä:

Eurooppaan vievät israelilaiset viejät piilottelevat säännöllisesti, mistä miehitetyn Palestiinan tuotteet todella ovat peräisin, jotta he voivat saada laittomia verohelpotuksia, jotka tukevat siirtokuntataloutta, kertoo ihmisoikeusjärjestön tutkimus.

Oikeudellinen voittoa tavoittelematon järjestö Global Echo tarkasteli yli 30 000 vientiasiakirjaa tuhansille Israelin lähetyksille Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja EU:hun kahdeksan vuoden ajalta. Joka kuudes heidän tarkastamansa lähetys sisälsi maataloustuotteita laittomilta siirtokunnilta miehitetyssä Palestiinassa ja Syyrian Golanin kukkuloilla, jotka oli merkitty virheellisesti israelilaisiksi.

"Tämä ei ole kertaluonteinen tapaus tai onnettomuus", sanoi Emily Schaeffer Omer-Man, Global Echon toiminnanjohtaja. "Tämä on järjestelmä, jota Yhdistynyt kuningaskunta ja EU ovat ylläpitäneet ja johon ne ovat suostuneet."

Järjestö kehottaa Yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta tarkistamaan Israelin tuontia koskevia valvontatoimia ja on luvannut ryhtyä oikeustoimiin, jos HMRC ei käsittele todentamisongelmia.

Eurooppa on Israelin suurin markkina-alue, ja EU on sen tärkein kauppakumppani, jonka osuus on lähes 30 prosenttia viennistä. Vuonna 1995 allekirjoitettu vapaakauppasopimus alensi tulleja Israelin tuonnille, mutta siirtokuntien tuotteet eivät ole oikeutettuja niihin, koska Israelin sotilaallinen miehitys Palestiinassa ja Syyrian alueella on kansainvälisen oikeuden vastaista.

Global Echon tutkimus osoitti kuitenkin, että väärin merkityt siirtokuntatuotteet muodostivat "merkittävän ja jatkuvan osan" maatalouskaupasta Israelista Eurooppaan viime vuosina, järjestö sanoi 400-sivuisessa raportissaan. Vientiasiakirjojen tarkastelun lisäksi tutkimus tarkasteli julkisesti saatavilla olevia tietoja ja haastatteli palestiinalaisia ja israelilaisia teollisuuden edustajia, mukaan lukien ilmiantajia.

Siirtokuntatuotteiden alkuperän piilottaminen antaa maahantuojille mahdollisuuden vaatia alhaisempia tuontitulleja. Tämä tekee hedelmistä ja vihanneksista miehitetyiltä alueilta halvempia eurooppalaisissa kaupoissa, samalla kun se vähentää eurooppalaisten hallitusten verotuloja. Kokonaisvaikutus on, että eurooppalaiset kuluttajat ja hallitukset rahoittavat tietämättään siirtokuntien maataloutta.

"Euroopan kauppa tukee edelleen aineellisesti laitonta alueellista järjestelmää, mikä on suoraan ristiriidassa EU-lainsäädännön kanssa", Global Echo sanoi. Siirtokuntien vienti ei ollut "seurausta yksittäisistä virheistä, vaan järjestelmällisestä sääntelyn, täytäntöönpanon ja vastuullisuuden epäonnistumisesta", se lisäsi.

Raportissa todettiin, että israelilainen vienti käytti oikeudellisia porsaanreikiä tai petoksia päästäkseen Eurooppaan "Israelissa kasvatettu" -merkinnällä kolmella päämenetelmällä. Jotkut tuottajat antavat tarkan siirtokunnan osoitteen ja postinumeron, mutta listaavat tuotteensa israelilaisiksi – lähestymistapa, jota Global Echo kutsui "piilottamiseksi näkyvästi". Tämä harhaanjohtava merkintä on sallittu Israelin ja EU:n välisessä vuoden 2005 teknisessä sopimuksessa, ja Israelin veroviranomainen kannustaa siihen ohjeissaan, vaikka nämä ohjeet myös sanovat, että siirtokuntatuotteet eivät ole oikeutettuja alhaisempiin tulleihin. Tämä asettaa miehitetyltä alueelta tulevien tavaroiden havaitsemisen ja oikean verotuksen taakan EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan rajaviranomaisille.

Kaksi muuta menetelmää liittyivät petokseen, vaikka israelilaiset liikemiehet kertoivat niistä julkisesti vuoden 2015 Knessetin istunnossa. Siirtokuntayritykset joko antavat "väärän osoitteen", joka antaa virheellisesti ymmärtää tuotannon tapahtuvan Israelin tunnustettujen rajojen sisällä, tai "sekoittavat" siirtokuntatuotteita israelilaisten tuotteiden kanssa vientiä varten, usein jäähdytys- tai pakkaustiloissa, ja merkitsevät seoksen "Israelissa kasvatetuksi".

"Yhdessä nämä käytännöt heikentävät EU:n kauppa- ja politiikkasääntöjen tehokasta soveltamista piilottamalla järjestelmällisesti alueellisen alkuperän", Global Echo sanoi.

Euroopan tulliviranomaiset hyväksyivät myös rutiininomaisesti virheellisiä Israelin myöntämiä luomu- ja kasvinterveystodistuksia siirtokuntatuotteille, Global Echo lisäsi. Vain Palestiinan tai Syyrian viranomaiset voivat todistaa miehitetyllä alueella kasvatetut tuotteet. Global Echon tarkastamat lähetykset edustavat pientä osaa Israelin viennistä. Maatalouskaupan kokonaisarvo Euroopan kanssa sisälsi 13 miljoonan euron (11,2 miljoonan punnan) arvosta väärin merkittyjä siirtokuntatuotteita, jotka on kasvatettu palestiinalaisilta otetulla maalla.

35-vuotias Amer Abu Khader ei ole koskaan astunut jalallaan kolmelle perheen maapalstalle kotinsa lähellä Ein al-Beidassa, kylässä Pohjois-Jordanin laaksossa. Pian vuoden 1967 kuuden päivän sodan jälkeen israelilaiset siirtolaiset aidasivat nämä palstat uudeksi siirtokunnaksi nimeltä Mehola.

"Meillä on kaikki asiakirjat, jotka todistavat sen kuuluvan meille", Khader sanoi. Hän lisäsi, että muiltakin perheiltä oli ryöstetty maata Meholan siirtolaisten toimesta, jotka väittivät virheellisesti maan kuuluvan poissaoleville maanomistajille vallatakseen sen. "Monet omistajista ovat edelleen elossa ja asuvat alueella, mutta heidän maansa otettiin."

Global Echon mukaan yksi Khaderin perheen maapalstoista on nyt osa suuren israelilaisen maahantuojan maatalousomaisuutta, joka toimittaa tuotteita Yhdistyneen kuningaskunnan markkinoille. Nämä tiedot ovat peräisin yrityksen ja Israelin maatalousministeriön asiakirjoista.

Vuosikymmenten ajan Eurooppa on pitänyt Israelin siirtokuntia laittomina. Tätä kantaa vahvisti Kansainvälisen tuomioistuimen vuoden 2024 päätös, jonka mukaan Israelin tulisi lopettaa Palestiinan miehitys "mahdollisimman nopeasti".

EU ei kuitenkaan ole koskaan käyttänyt valtavaa taloudellista valtaansa "liittääkseen merkityksellisiä seurauksia tähän laittomuuteen", oikeustieteilijä Michael Lynkin mukaan, joka kirjoitti johdannon tutkimukseen. Lynk, Kanadan Western Universityn oikeustieteen emeritusprofessori ja entinen YK:n erityisraportoija ihmisoikeuksista miehitetyillä palestiinalaisalueilla, sanoi, että havainnot paljastavat "kuilun eurooppalaisen periaatteen ja käytännön välillä".

Vaikka Eurooppa sovelsi omia kauppasääntöjään, Israelin valtion tuet vähensivät niiden vaikutusta siirtokuntatalouteen, Global Echo sanoi. Kun miehitetyillä alueilla kasvatettujen tavaroiden viejiltä evätään oikeus etuuskohteluun tulleissa Euroopassa, he voivat saada korvausta salaisesta rahastosta.

EU keskustelee tullien asettamisesta miehitetyn Palestiinan tuotteille hillitäkseen Israelin väkivaltaa ja siirtokuntien laajentumista, mutta on epäselvää, kuinka paljon kauppaa se voisi koskea.

Euroopan maat eivätkä Israel julkaise tietoja laittomien siirtokuntien viennistä. Siirtokuntatalouden laajuus on piilotettu Israelin pyrkimyksellä estää taloudellinen tai poliittinen ero miehitetyllä alueella olevien kansalaisten ja yritysten ja sen tunnustettujen rajojen sisällä olevien välillä.

Ainoa julkinen luku tulee vahvistamattomasta arviosta, jonka Israel antoi Maailmanpankille 15 vuotta sitten, ja jonka mukaan 2,23 prosenttia vientistä Eurooppaan tuli siirtokunnista. Sen jälkeen siirtokuntien väestö miehitetyllä Länsirannalla on kasvanut yli 50 prosenttia, ja Israelin johtajat ovat olleet selkeitä siirtokuntien maatilojen roolista miehityksen laajentamisessa Palestiinassa.

"Pyyhimme vihreää linjaa maatalouden avulla Juudeassa ja Samariassa [miehitetty Länsiranta]", Israelin valtiovarainministeri Bezalel Smotrich kirjoitti X:ssä vuonna 2024. Vihreä linja on vuoden 1949 aselepolinja, jota pidettiin aikoinaan mahdollisena Israelin rajana tulevan Palestiinan valtion kanssa.

Israelin tuet kaikelle vedestä liikenteeseen auttavat tekemään monista siirtokunnista taloudellisesti kannattavia. Niiden väestö on jo kauan sitten kasvanut ydinideologisten kannattajien ulkopuolelle. Yksi Yhdysvalloista Israeliin muuttanut henkilö kertoi äskettäin Haaretz-sanomalehdelle muuttaneensa Länsirannalle "hallitakseen kustannuksiaan".

Tuki Israelin maataloudelle miehitetyillä alueilla yhdistyy hyökkäyksiin ja rajoituksiin, jotka heikentävät palestiinalaisia maanviljelijöitä. Nämä vaihtelevat veden saannin katkaisemisesta ja liikkumisen rajoittamisesta väkivaltaisiin hyökkäyksiin. Tilanne on kärjistynyt Hamasin johtamien hyökkäysten jälkeen 7. lokakuuta 2023.

"Myymme tuotteitamme Nablusissa, Qabatiyassa ja Jeninissä, mutta noille markkinoille pääsy on vaikeaa, koska teiden tarkastuspisteet ovat usein suljettuja", sanoi Mohamed Faiz Daraaq, 53-vuotias Khaderin naapuri.

"Lähde maamme lähellä, joka oli välttämätön viljelyllemme, on otettu meiltä", hän lisäsi. "Siirtolaiset muuttivat alueen virkistyspaikaksi itselleen, keinulla, istuma-alueilla ja muilla tiloilla. Siitä on tullut heidän matkailu- ja vapaa-ajan paikkansa."

Lisäraportointia Sufian Taha ja Quique Kierszenbaum.



Usein kysytyt kysymykset
Tässä on luettelo usein kysytyistä kysymyksistä tutkimukseen perustuen siirtokuntatuotteiden myynnistä israelilaisina tuotteina Euroopassa



Aloittelijan tason kysymykset



1 Mikä tässä on ongelmana

Israelilaisten siirtokuntien miehitetyllä Länsirannalla valmistamia tuotteita merkitään ja myydään Euroopassa "Made in Israel" -merkinnällä. Tutkimus osoitti, että tämä tapahtuu, vaikka näitä siirtokuntia pidetään kansainvälisen oikeuden vastaisina.



2 Miksi tämä on minulle tärkeää kuluttajana

Jos haluat tehdä tietoisia valintoja – esimerkiksi välttääksesi kiistanalaisilta alueilta tulevia tuotteita – nykyiset merkinnät ovat harhaanjohtavia. Saatat luulla tukevasi Israelia, mutta ostatkin tuotteen siirtokunnasta.



3 Eivätkö siirtokunnat ole osa Israelia

Ei. Useimmat maat, mukaan lukien Euroopan unioni ja Yhdistyneet kansakunnat, eivät tunnusta Israelin siirtokuntia Länsirannalla osaksi Israelia. Niitä pidetään kansainvälisen oikeuden vastaisina.



4 Millaisista tuotteista on kyse

Tutkimus keskittyi pääasiassa maataloustuotteisiin ja kosmetiikkaan, jotka on valmistettu siirtokuntien tehtaissa tai maatiloilla.



Keskitasoiset kysymykset



5 Miten nämä tuotteet päätyvät eurooppalaisiin kauppoihin

Tuotteet viedään usein israelilaisten yritysten kautta. Pakkaukseen on painettu israelilainen osoite tai "Made in Israel" -tarra, ja ne lähetetään Israelin satamien kautta, ohittaen vaatimuksen merkitä ne "Siirtokunta" tai "Länsiranta" -tuotteiksi.



6 Mitkä ovat EU:n säännöt tästä

Vuodesta 2019 lähtien Euroopan unionin tuomioistuin on päättänyt, että siirtokuntien tuotteet on merkittävä selvästi tuleviksi Israelin siirtokunnista tai Länsirannalta, ei vain Israelista. Tutkimus osoitti, että monet yritykset jättävät tämän päätöksen huomiotta.



7 Onko tämä vain merkintäongelma vai laitonta

Molempia. Tuotteen alkuperän virheellinen merkitseminen on petoksen muoto EU:n kuluttajalainsäädännön mukaan. Se rikkoo myös EU:n erityisiä sääntöjä miehitetyiltä alueilta tulevien tavaroiden merkinnöistä.



8 Miksi yritys tekisi tämän