Voici la traduction en français du texte fourni :
Les exportateurs israéliens vers l'Europe cachent régulièrement la véritable provenance des produits de la Palestine occupée, afin d'obtenir des allègements fiscaux illégaux qui soutiennent l'économie des colonies, selon une enquête d'une organisation de défense des droits.
L'organisation à but non lucratif Global Echo a examiné plus de 30 000 documents d'exportation pour des milliers d'envois israéliens vers le Royaume-Uni et l'UE sur huit ans. Un envoi sur six parmi ceux vérifiés contenait des produits agricoles provenant de colonies illégales en Palestine occupée et dans le Golan syrien, qui avaient été étiquetés à tort comme étant cultivés en Israël.
« Ce n'est ni un incident isolé ni un accident », a déclaré Emily Schaeffer Omer-Man, directrice exécutive de Global Echo. « C'est un système que le Royaume-Uni et l'UE ont maintenu et auquel ils ont consenti. »
L'organisation appelle le gouvernement britannique à revoir les contrôles sur les importations israéliennes et promet d'engager des poursuites judiciaires si le HMRC ne résout pas les problèmes de vérification.
L'Europe est le principal marché d'Israël, et l'UE est son premier partenaire commercial, représentant près de 30 % des exportations. Un accord de libre-échange signé en 1995 a réduit les droits de douane pour les importations israéliennes, mais les produits des colonies n'y sont pas éligibles car l'occupation militaire israélienne de la Palestine et du territoire syrien est illégale au regard du droit international.
Cependant, les recherches de Global Echo ont montré que les marchandises mal étiquetées provenant des colonies constituaient « une part significative et continue » du commerce agricole d'Israël vers l'Europe ces dernières années, indique l'organisation dans un rapport de 400 pages. Outre l'examen des documents d'exportation, l'enquête a analysé des données publiquement disponibles et interviewé des Palestiniens ainsi que des représentants seniors de l'industrie israélienne, y compris des lanceurs d'alerte.
Cacher la provenance des produits des colonies permet aux importateurs de réclamer des droits de douane réduits. Cela rend les fruits et légumes des territoires occupés moins chers dans les magasins européens, tout en réduisant les recettes fiscales des gouvernements européens. L'effet global est que les consommateurs et les gouvernements européens financent involontairement l'agriculture des colonies.
« Le commerce européen continue de soutenir matériellement un régime territorial illégal, en contradiction directe avec le droit de l'UE », a déclaré Global Echo. Les exportations des colonies n'étaient « pas le résultat d'erreurs isolées, mais d'une défaillance systémique dans la réglementation, l'application et la responsabilité », a-t-elle ajouté.
Le rapport a révélé que les exportations israéliennes utilisaient des lacunes juridiques ou des fraudes pour entrer en Europe sous une étiquette « cultivé en Israël », selon trois méthodes principales. Certains producteurs donnent une adresse et un code postal exacts de la colonie, mais listent leurs produits comme israéliens — une approche que Global Echo appelle « se cacher en pleine vue ». Cet étiquetage trompeur est autorisé par un accord technique de 2005 entre Israël et l'UE et est encouragé dans les directives de l'administration fiscale israélienne, même si ces directives précisent également que les produits des colonies ne sont pas éligibles aux droits de douane réduits. Cela place la charge de détecter et de taxer correctement les marchandises des territoires occupés sur les douaniers de l'UE et du Royaume-Uni.
Les deux autres méthodes impliquaient une fraude, bien qu'elles aient été détaillées publiquement par des hommes d'affaires israéliens lors d'une session de la Knesset en 2015. Les entreprises des colonies donnent soit une « fausse adresse » suggérant à tort une production à l'intérieur des frontières reconnues d'Israël, soit « mélangent » les marchandises des colonies avec des produits israéliens pour l'exportation, souvent dans des installations de refroidissement ou d'emballage, et étiquettent le mélange comme « cultivé en Israël ».
« Ensemble, ces pratiques sapent l'application effective des règles commerciales et politiques de l'UE en cachant systématiquement l'origine territoriale », a déclaré Global Echo.
Les autorités douanières européennes acceptaient également systématiquement des certificats biologiques et phytosanitaires israéliens invalides pour les produits des colonies, a ajouté Global Echo. Seules les autorités palestiniennes ou syriennes peuvent certifier les produits cultivés en territoire occupé. Les envois examinés par Global Echo représentent une infime fraction des exportations israéliennes. Le commerce agricole total avec l'Europe comprenait 13 millions d'euros (11,2 millions de livres sterling) de marchandises mal étiquetées provenant de colonies, cultivées sur des terres prises aux Palestiniens.
Amer Abu Khader, 35 ans, n'a jamais mis les pieds sur trois parcelles familiales près de chez lui à Ein al-Beida, un village du nord de la vallée du Jourdain. Peu après la guerre des Six Jours de 1967, des colons israéliens ont clôturé ces parcelles dans une nouvelle colonie appelée Mehola.
« Nous avons tous les documents prouvant qu'elles nous appartiennent », a déclaré Khader. Il a ajouté que d'autres familles avaient également été spoliées par les colons de Mehola, qui prétendaient faussement que la terre appartenait à des propriétaires absents pour s'en emparer. « Beaucoup des propriétaires sont encore en vie et vivent dans la région, pourtant leur terre a été prise. »
Selon Global Echo, l'une des parcelles de la famille Khader fait désormais partie des exploitations agricoles d'un grand importateur israélien qui approvisionne le marché britannique. Cette information provient de documents de l'entreprise et du ministère israélien de l'Agriculture.
Pendant des décennies, l'Europe a considéré les colonies israéliennes comme illégales. Cette position a été renforcée par la décision de 2024 de la Cour internationale de Justice selon laquelle Israël doit mettre fin à son occupation de la Palestine « aussi rapidement que possible ».
Cependant, l'UE n'a jamais utilisé son immense pouvoir économique pour « attacher des conséquences significatives à cette illégalité », selon le juriste Michael Lynk, qui a rédigé une introduction à l'enquête. Lynk, professeur émérite de droit à l'Université Western du Canada et ancien rapporteur spécial de l'ONU pour les droits de l'homme dans les territoires palestiniens occupés, a déclaré que les conclusions révèlent un « écart entre le principe et la conduite européens ».
Même lorsque l'Europe appliquait ses propres règles commerciales, les subventions gouvernementales israéliennes réduisaient leur impact sur l'économie des colonies, a déclaré Global Echo. Lorsque les exportateurs de marchandises cultivées dans les territoires occupés se voient refuser le droit de réclamer des tarifs préférentiels en Europe, ils peuvent obtenir une compensation d'un fonds secret.
L'UE débat de l'imposition de droits de douane sur les marchandises de la Palestine occupée pour freiner la violence israélienne et l'expansion des colonies, mais on sait peu de choses sur l'ampleur du commerce qui pourrait être affecté.
Ni les pays européens ni Israël ne publient de données sur les exportations des colonies illégales. L'ampleur de l'économie des colonies est cachée par l'effort d'Israël pour empêcher toute distinction économique ou politique entre les citoyens et les entreprises en territoire occupé et ceux à l'intérieur de ses frontières reconnues.
Le seul chiffre public provient d'une estimation non vérifiée qu'Israël a donnée à la Banque mondiale il y a 15 ans, selon laquelle 2,23 % des exportations vers l'Europe provenaient des colonies. Depuis lors, la population des colons en Cisjordanie occupée a augmenté de plus de 50 %, et les dirigeants israéliens ont été clairs sur le rôle des fermes des colonies dans l'expansion du contrôle sur la Palestine occupée.
« Nous effaçons la Ligne verte par l'agriculture en Judée-Samarie [la Cisjordanie occupée] », a posté le ministre israélien des Finances Bezalel Smotrich sur X en 2024. La Ligne verte est la frontière d'armistice de 1949, autrefois considérée comme une possible frontière d'Israël avec un futur État palestinien.
Les subventions israéliennes pour tout, de l'eau au transport, aident à rendre de nombreuses colonies économiquement viables. Leur population a depuis longtemps dépassé un noyau de partisans idéologiques. Une immigrée américaine en Israël a récemment déclaré au journal Haaretz qu'elle avait déménagé en Cisjordanie « pour gérer ses coûts ».
Le soutien à l'agriculture israélienne dans les territoires occupés est associé à des attaques et des restrictions qui sapent les agriculteurs palestiniens. Celles-ci vont de la coupure de l'accès à l'eau et de la limitation de leurs déplacements à des attaques violentes. La situation s'est aggravée depuis les attaques menées par le Hamas le 7 octobre 2023.
« Nous vendons nos produits à Naplouse, Qabatiya et Jénine, mais atteindre ces marchés est difficile car les points de contrôle sur les routes sont souvent fermés », a déclaré Mohamed Faiz Daraaq, un voisin de Khader âgé de 53 ans.
« La source près de notre terre, qui était essentielle pour notre agriculture, nous a été prise », a-t-il ajouté. « Les colons ont transformé la zone en un lieu de loisirs pour eux-mêmes, avec des balançoires, des espaces de repos et d'autres installations. C'est devenu un endroit pour leur tourisme et leurs loisirs. »
Reportage supplémentaire de Sufian Taha et Quique Kierszenbaum.
**Questions fréquemment posées**
Voici une liste de FAQ basées sur l'enquête concernant les produits des colonies vendus comme marchandises israéliennes en Europe.
**Questions de niveau débutant**
1. **Quel est exactement le problème ici ?**
Des produits fabriqués par des colons israéliens en Cisjordanie occupée sont étiquetés et vendus en Europe comme étant « Fabriqué en Israël ». L'enquête a révélé que cela se produit même si ces colonies sont considérées comme illégales au regard du droit international.
2. **Pourquoi cela m'importe-t-il en tant que consommateur ?**
Si vous voulez faire des choix éclairés — par exemple pour éviter d'acheter des produits de territoires contestés — les étiquettes actuelles sont trompeuses. Vous pourriez penser soutenir Israël, mais vous achetez en réalité quelque chose d'une colonie.
3. **Les colonies ne font-elles pas partie d'Israël ?**
Non. La plupart des pays, y compris l'Union européenne et les Nations Unies, ne reconnaissent pas les colonies israéliennes en Cisjordanie comme faisant partie d'Israël. Elles sont considérées comme illégales au regard du droit international.
4. **De quel type de produits parlons-nous ?**
L'enquête s'est concentrée principalement sur les produits agricoles et les cosmétiques fabriqués dans les usines ou fermes des colonies.
**Questions de niveau intermédiaire**
5. **Comment ces produits arrivent-ils dans les magasins européens ?**
Les produits sont souvent exportés par l'intermédiaire d'entreprises israéliennes. L'emballage porte une adresse israélienne ou un autocollant « Fabriqué en Israël », et ils sont expédiés via les ports israéliens, contournant l'obligation de les étiqueter comme marchandises de « Colonie » ou de « Cisjordanie ».
6. **Quelles sont les règles de l'UE à ce sujet ?**
Depuis 2019, la Cour de justice de l'Union européenne a statué que les produits des colonies doivent être clairement étiquetés comme provenant de colonies israéliennes ou de Cisjordanie, et pas seulement d'Israël. L'enquête a révélé que de nombreuses entreprises ignorent cette décision.
7. **S'agit-il simplement d'un problème d'étiquetage ou est-ce illégal ?**
Les deux. L'étiquetage trompeur de l'origine d'un produit est une forme de fraude en vertu du droit de la consommation de l'UE. Cela viole également les réglementations spécifiques de l'UE sur l'étiquetage des marchandises provenant de territoires occupés.
8. **Pourquoi une entreprise ferait-elle cela ?**
