Hier ist die Übersetzung des Textes ins Deutsche, ohne Hinzufügungen, Änderungen oder alternative Vorschläge:
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Israelische Exporteure nach Europa verbergen regelmäßig, wo Produkte aus dem besetzten Palästina wirklich herkommen, damit sie illegale Steuervergünstigungen erhalten können, die die Siedlerwirtschaft unterstützen, so eine Untersuchung einer Menschenrechtsorganisation.
Die gemeinnützige Rechtsorganisation Global Echo untersuchte über 30.000 Exportdokumente für tausende israelische Lieferungen nach Großbritannien und in die EU über einen Zeitraum von acht Jahren. Jede sechste überprüfte Lieferung enthielt landwirtschaftliche Produkte aus illegalen Siedlungen im besetzten Palästina und den syrischen Golanhöhen, die fälschlicherweise als in Israel angebaut gekennzeichnet waren.
„Das ist kein Einzelfall oder ein Unfall", sagte Emily Schaeffer Omer-Man, Geschäftsführerin von Global Echo. „Das ist ein System, das Großbritannien und die EU am Laufen gehalten und dem sie zugestimmt haben."
Die Organisation fordert die britische Regierung auf, die Kontrollen für israelische Importe zu überprüfen, und hat versprochen, rechtliche Schritte einzuleiten, wenn die britische Steuer- und Zollbehörde HMRC die Probleme bei der Überprüfung nicht angeht.
Europa ist Israels größter Markt, und die EU ist sein wichtigster Handelspartner, auf den fast 30 % der Exporte entfallen. Ein 1995 unterzeichnetes Freihandelsabkommen senkte die Zölle für israelische Importe, aber Produkte aus Siedlungen sind nicht berechtigt, weil Israels militärische Besetzung Palästinas und syrischen Territoriums nach internationalem Recht illegal ist.
Die Forschung von Global Echo zeigte jedoch, dass falsch gekennzeichnete Siedlungsgüter in den letzten Jahren einen „bedeutenden und fortlaufenden Teil" des Agrarhandels von Israel nach Europa ausmachten, so die Organisation in einem 400-seitigen Bericht. Neben der Überprüfung von Exportdokumenten untersuchte die Recherche öffentlich zugängliche Daten und führte Interviews mit Palästinensern und hochrangigen Vertretern der israelischen Industrie, darunter Whistleblower.
Das Verbergen der Herkunft von Siedlungsprodukten ermöglicht es Importeuren, niedrigere Einfuhrzölle zu beanspruchen. Dies macht Obst und Gemüse aus besetzten Gebieten in europäischen Geschäften billiger, während die Steuereinnahmen für europäische Regierungen sinken. Der Gesamteffekt ist, dass europäische Verbraucher und Regierungen unwissentlich dazu beitragen, die Siedlungslandwirtschaft zu finanzieren.
„Der europäische Handel unterstützt weiterhin materiell ein rechtswidriges territoriales Regime, was direkt mit dem EU-Recht kollidiert", sagte Global Echo. Siedlungsexporte seien „nicht das Ergebnis isolierter Fehler, sondern eines systemischen Versagens bei Regulierung, Durchsetzung und Rechenschaftspflicht", fügte die Organisation hinzu.
Der Bericht ergab, dass israelische Exporte rechtliche Schlupflöcher oder Betrug nutzten, um unter dem Etikett „in Israel angebaut" nach Europa zu gelangen, wobei drei Hauptmethoden zum Einsatz kamen. Einige Produzenten geben eine korrekte Siedlungsadresse und Postleitzahl an, listen ihre Produkte aber als israelisch auf – ein Ansatz, den Global Echo als „Verstecken auf offener Sicht" bezeichnet. Diese irreführende Kennzeichnung ist durch ein technisches Abkommen zwischen Israel und der EU von 2005 erlaubt und wird in Leitlinien der israelischen Steuerbehörde gefördert, obwohl diese Leitlinien auch besagen, dass Siedlungsprodukte nicht für niedrigere Zölle in Frage kommen. Dies legt die Last, Waren aus besetztem Gebiet zu erkennen und korrekt zu besteuern, auf die EU- und britischen Grenzbeamten.
Die anderen beiden Methoden beinhalteten Betrug, obwohl sie von israelischen Geschäftsleuten in einer Sitzung der Knesset im Jahr 2015 öffentlich detailliert beschrieben wurden. Siedlungsfirmen geben entweder eine „falsche Adresse" an, die fälschlicherweise auf eine Produktion innerhalb der anerkannten Grenzen Israels hindeutet, oder sie „mischen" Siedlungswaren mit israelischen Produkten für den Export, oft in Kühl- oder Verpackungsanlagen, und kennzeichnen die Mischung als „in Israel angebaut".
„Zusammen untergraben diese Praktiken die wirksame Anwendung der EU-Handels- und Politikregeln, indem sie systematisch die territoriale Herkunft verbergen", sagte Global Echo.
Die europäischen Zollbehörden akzeptierten zudem routinemäßig ungültige, von Israel ausgestellte Bio- und Pflanzengesundheitszeugnisse für Siedlungsprodukte, fügte Global Echo hinzu. Nur palästinensische oder syrische Behörden können Produkte aus besetztem Gebiet zertifizieren. Die von Global Echo untersuchten Lieferungen stellen einen winzigen Bruchteil der israelischen Exporte dar. Der gesamte Agrarhandel mit Europa umfasste falsch gekennzeichnete Siedlungswaren im Wert von 13 Millionen Euro (11,2 Millionen Pfund), die auf Land angebaut wurden, das Palästinensern weggenommen wurde.
Amer Abu Khader, 35, hat noch nie einen Fuß auf drei Grundstücke seiner Familie in der Nähe seines Zuhauses in Ein al-Beida, einem Dorf im nördlichen Jordantal, gesetzt. Kurz nach dem Sechstagekrieg von 1967 umzäunten israelische Siedler diese Grundstücke in eine neue Siedlung namens Mehola.
„Wir haben alle Dokumente, die beweisen, dass es uns gehört", sagte Khader. Er fügte hinzu, dass anderen Familien ebenfalls von Siedlern in Mehola Land geraubt wurde, die fälschlicherweise behaupteten, das Land gehöre abwesenden Eigentümern, um es an sich zu reißen. „Viele der Eigentümer leben noch und wohnen in der Gegend, und dennoch wurde ihr Land genommen."
Laut Global Echo ist eines der Grundstücke der Familie Khader heute Teil der landwirtschaftlichen Flächen eines großen israelischen Importeurs, der den britischen Markt beliefert. Diese Information stammt aus Dokumenten des Unternehmens und des israelischen Landwirtschaftsministeriums.
Seit Jahrzehnten betrachtet Europa die israelischen Siedlungen als illegal. Diese Position wurde durch das Urteil des Internationalen Gerichtshofs von 2024 gestärkt, dass Israel seine Besetzung Palästinas „so schnell wie möglich" beenden solle.
Die EU habe jedoch nie ihre enorme Wirtschaftskraft genutzt, um „dieser Illegalität sinnvolle Konsequenzen folgen zu lassen", so der Rechtswissenschaftler Michael Lynk, der eine Einleitung zu der Untersuchung verfasste. Lynk, emeritierter Professor für Rechtswissenschaften an der Western University in Kanada und ehemaliger UN-Sonderberichterstatter für Menschenrechte in den besetzten palästinensischen Gebieten, sagte, die Ergebnisse offenbarten eine „Kluft zwischen europäischem Prinzip und Handeln".
Selbst wenn Europa seine eigenen Handelsregeln anwandte, verringerten israelische staatliche Subventionen deren Auswirkungen auf die Siedlungswirtschaft, so Global Echo. Wenn Exporteure von Waren, die in besetzten Gebieten angebaut werden, daran gehindert werden, Präferenzzölle in Europa zu beanspruchen, können sie aus einem undurchsichtigen Fonds eine Entschädigung erhalten.
Die EU debattiert darüber, ob sie Zölle auf Waren aus dem besetzten Palästina erheben soll, um israelische Gewalt und Siedlungsausbau einzudämmen, aber es gibt wenig Klarheit darüber, wie viel Handel betroffen sein könnte.
Weder europäische Länder noch Israel veröffentlichen Daten über Exporte aus illegalen Siedlungen. Das Ausmaß der Siedlungswirtschaft wird durch Israels Bemühungen verborgen, jede wirtschaftliche oder politische Unterscheidung zwischen Bürgern und Unternehmen in besetztem Gebiet und denen innerhalb seiner anerkannten Grenzen zu verhindern.
Die einzige öffentliche Zahl stammt von einer nicht verifizierten Schätzung, die Israel vor 15 Jahren der Weltbank gab, wonach 2,23 % der Exporte nach Europa aus Siedlungen stammten. Seitdem ist die Siedlerbevölkerung im besetzten Westjordanland um über 50 % gewachsen, und israelische Führer haben sich klar über die Rolle der Siedlungsfarmen bei der Ausweitung der Kontrolle über das besetzte Palästina geäußert.
„Wir löschen die Grüne Linie durch Landwirtschaft in Judäa und Samaria [dem besetzten Westjordanland] aus", postete der israelische Finanzminister Bezalel Smotrich im Jahr 2024 auf X. Die Grüne Linie ist die Waffenstillstandslinie von 1949, die einst als mögliche Grenze Israels mit einem zukünftigen palästinensischen Staat angesehen wurde.
Israels Subventionen für alles von Wasser bis Transport tragen dazu bei, viele Siedlungen wirtschaftlich tragfähig zu machen. Ihre Bevölkerung ist längst über einen Kern ideologischer Unterstützer hinausgewachsen. Eine US-Einwanderin nach Israel sagte kürzlich der Zeitung Haaretz, sie sei ins Westjordanland gezogen, „um ihre Kosten zu managen".
Die Unterstützung für die israelische Landwirtschaft in besetzten Gebieten geht einher mit Angriffen und Beschränkungen, die palästinensische Bauern untergraben. Diese reichen von der Unterbrechung des Wasserzugangs und der Einschränkung ihrer Bewegungsfreiheit bis hin zu gewalttätigen Angriffen. Die Situation hat sich seit den von der Hamas angeführten Angriffen am 7. Oktober 2023 verschärft.
„Wir verkaufen unsere Produkte in Nablus, Qabatiya und Dschenin, aber es ist schwer, zu diesen Märkten zu gelangen, weil die Kontrollpunkte an den Straßen oft geschlossen sind", sagte Mohamed Faiz Daraaq, ein 53-jähriger Nachbar von Khader.
„Die Quelle in der Nähe unseres Landes, die für unsere Landwirtschaft unerlässlich war, wurde uns genommen", fügte er hinzu. „Die Siedler haben das Gebiet in einen Erholungsort für sich selbst verwandelt, mit Schaukeln, Sitzbereichen und anderen Einrichtungen. Es ist zu einem Ort für ihren Tourismus und ihre Freizeit geworden."
Zusätzliche Berichterstattung von Sufian Taha und Quique Kierszenbaum.
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**Häufig gestellte Fragen**
Hier ist eine Liste von FAQs basierend auf der Untersuchung zu Siedlerprodukten, die als israelische Waren in Europa verkauft werden.
**Fragen für Einsteiger**
1. **Was genau ist das Problem hier?**
Produkte, die von israelischen Siedlern im besetzten Westjordanland hergestellt werden, werden in Europa als „Hergestellt in Israel" etikettiert und verkauft. Die Untersuchung ergab, dass dies geschieht, obwohl diese Siedlungen nach internationalem Recht als illegal gelten.
2. **Warum ist das für mich als Verbraucher wichtig?**
Wenn Sie fundierte Entscheidungen treffen möchten – zum Beispiel, um den Kauf von Produkten aus umstrittenen Gebieten zu vermeiden – sind die aktuellen Etiketten irreführend. Sie denken vielleicht, Sie unterstützen Israel, kaufen aber tatsächlich etwas aus einer Siedlung.
3. **Sind Siedlungen nicht Teil Israels?**
Nein. Die meisten Länder, einschließlich der Europäischen Union und der Vereinten Nationen, erkennen israelische Siedlungen im Westjordanland nicht als Teil Israels an. Sie gelten nach internationalem Recht als illegal.
4. **Um welche Art von Produkten handelt es sich?**
Die Untersuchung konzentrierte sich hauptsächlich auf landwirtschaftliche Güter und Kosmetika, die in Siedlungsfabriken oder auf Siedlungsfarmen hergestellt werden.
**Fragen für Fortgeschrittene**
5. **Wie gelangen diese Produkte in europäische Geschäfte?**
Die Produkte werden oft über israelische Unternehmen exportiert. Die Verpackung ist mit einer israelischen Adresse oder einem „Hergestellt in Israel"-Aufkleber versehen, und sie werden über israelische Häfen verschifft, wobei die Anforderung umgangen wird, sie als „Siedlung" oder „Westjordanland"-Waren zu kennzeichnen.
6. **Was sind die EU-Regeln dazu?**
Seit 2019 hat der Europäische Gerichtshof entschieden, dass Produkte aus Siedlungen eindeutig als aus israelischen Siedlungen oder dem Westjordanland stammend gekennzeichnet werden müssen, nicht nur als aus Israel. Die Untersuchung ergab, dass viele Unternehmen dieses Urteil ignorieren.
7. **Ist das nur ein Etikettierungsproblem oder ist es illegal?**
Beides. Die falsche Angabe der Herkunft eines Produkts ist eine Form des Betrugs nach EU-Verbraucherrecht. Es verstößt auch gegen die spezifischen EU-Vorschriften zur Kennzeichnung von Waren aus besetzten Gebieten.
8. **Warum sollte ein Unternehmen so etwas tun?**
Um von niedrigeren Zöllen im Rahmen des Freihandelsabkommens zwischen der EU und Israel zu profitieren, für das Siedlungsprodukte nicht in Frage kommen.
