Izraelští vývozci do Evropy pravidelně skrývají skutečný původ produktů z okupované Palestiny, aby získali nelegální daňové úlevy podporující osadnickou ekonomiku, uvádí vyšetřování organizace na ochranu práv.
Nezisková právní organizace Global Echo prozkoumala více než 30 000 vývozních dokumentů pro tisíce izraelských zásilek do Spojeného království a EU za osm let. Každá šestá z kontrolovaných zásilek obsahovala zemědělské produkty z nelegálních osad v okupované Palestině a na syrských Golanských výšinách, které byly nesprávně označeny jako izraelského původu.
"Nejde o ojedinělý případ ani nehodu," uvedla Emily Schaeffer Omer-Man, výkonná ředitelka Global Echo. "Je to systém, který Spojené království a EU udržují v chodu a s nímž souhlasí."
Skupina vyzývá britskou vládu, aby přezkoumala kontroly izraelských dovozů, a slíbila právní kroky, pokud HMRC nevyřeší problémy s ověřováním.
Evropa je největším trhem Izraele a EU je jeho největším obchodním partnerem, který představuje téměř 30 % vývozu. Dohoda o volném obchodu podepsaná v roce 1995 snížila cla na izraelské dovozy, ale produkty z osad na ni nemají nárok, protože izraelská vojenská okupace Palestiny a syrského území je podle mezinárodního práva nezákonná.
Výzkum Global Echo však ukázal, že nesprávně označené zboží z osad tvořilo v posledních letech "významnou a trvalou součást" zemědělského obchodu z Izraele do Evropy, uvedla skupina ve 400stránkové zprávě. Kromě přezkumu vývozních dokumentů se vyšetřování zabývalo veřejně dostupnými údaji a vedlo rozhovory s Palestinci a vysokými představiteli izraelského průmyslu, včetně whistleblowerů.
Skrývání původu produktů z osad umožňuje dovozcům uplatňovat nižší dovozní cla. Díky tomu je ovoce a zelenina z okupovaného území v evropských obchodech levnější, zatímco evropským vládám klesají daňové příjmy. Celkovým efektem je, že evropští spotřebitelé a vlády nevědomky financují osadnické zemědělství.
"Evropský obchod nadále materiálně podporuje nezákonný územní režim, což je v přímém rozporu s právem EU," uvedla Global Echo. Vývoz z osad nebyl "výsledkem ojedinělých chyb, ale systémového selhání v regulaci, vymáhání a odpovědnosti," dodala.
Zpráva zjistila, že izraelský vývoz využíval právní mezery nebo podvody, aby se do Evropy dostal pod označením "vypěstováno v Izraeli", a to třemi hlavními způsoby. Někteří výrobci uvádějí přesnou adresu a poštovní směrovací číslo osady, ale svůj produkt označují jako izraelský – přístup, který Global Echo nazvala "skrývání na očích". Toto zavádějící označování je povoleno technickou dohodou z roku 2005 mezi Izraelem a EU a je podporováno v pokynech izraelského daňového úřadu, i když tyto pokyny rovněž uvádějí, že produkty z osad nemají nárok na nižší cla. Tím se břemeno odhalování a správného zdanění zboží z okupovaného území přesouvá na celní úředníky EU a Spojeného království.
Další dva způsoby zahrnovaly podvod, i když byly veřejně podrobně popsány izraelskými podnikateli během zasedání Knesetu v roce 2015. Osadnické firmy buď uvedou "falešnou adresu", která falešně naznačuje výrobu v rámci uznaných hranic Izraele, nebo "mísí" zboží z osad s izraelskými produkty pro vývoz, často v chladicích nebo balicích zařízeních, a směs označí jako "vypěstováno v Izraeli".
"Dohromady tyto praktiky podkopávají účinné uplatňování obchodních a politických pravidel EU tím, že systematicky skrývají územní původ," uvedla Global Echo.
Evropské celní orgány také rutinně přijímaly neplatná izraelská osvědčení o ekologickém zemědělství a rostlinolékařská osvědčení pro produkty z osad, dodala Global Echo. Produkty vypěstované na okupovaném území mohou certifikovat pouze palestinské nebo syrské orgány. Zásilky, které Global Echo prozkoumala, představují nepatrný zlomek izraelského vývozu. Celkový zemědělský obchod s Evropou zahrnoval nesprávně označené zboží z osad v hodnotě 13 milionů eur (11,2 milionu liber) vypěstované na půdě zabrané Palestincům.
Amer Abu Khader (35) nikdy nevkročil na tři rodinné pozemky poblíž svého domova v Ein al-Beida, vesnici v severním Jordánském údolí. Krátce po šestidenní válce v roce 1967 izraelští osadníci tyto pozemky oplocením začlenili do nové osady jménem Mehola.
"Máme všechny dokumenty dokazující, že patří nám," řekl Khader. Dodal, že další rodiny byly také okradeny osadníky v Mehole, kteří falešně tvrdili, že půda patří nepřítomným vlastníkům, aby ji zabavili. "Mnoho vlastníků je stále naživu a žije v oblasti, přesto jim byla půda zabrána."
Podle Global Echo je jeden z pozemků rodiny Khader nyní součástí zemědělských držav velkého izraelského dovozce, který zásobuje britský trh. Tyto informace pocházejí z dokumentů společnosti a izraelského ministerstva zemědělství.
Po celá desetiletí Evropa považuje izraelské osady za nelegální. Tento postoj byl posílen rozhodnutím Mezinárodního soudního dvora z roku 2024, že Izrael by měl ukončit svou okupaci Palestiny "co nejrychleji".
EU však nikdy nevyužila svou obrovskou ekonomickou sílu k tomu, aby "připojila k této nezákonnosti smysluplné důsledky," podle právního vědce Michaela Lynka, který napsal úvod k vyšetřování. Lynk, emeritní profesor práva na Kanadské Western University a bývalý zvláštní zpravodaj OSN pro lidská práva na okupovaných palestinských územích, uvedl, že zjištění odhalují "propast mezi evropskými principy a jednáním".
I když Evropa uplatňovala svá vlastní obchodní pravidla, izraelské vládní dotace snižovaly jejich dopad na osadnickou ekonomiku, uvedla Global Echo. Když je vývozcům zboží vypěstovaného na okupovaných územích znemožněno uplatňovat preferenční cla v Evropě, mohou získat kompenzaci z tajného fondu.
EU diskutuje o možnosti uvalení cel na zboží z okupované Palestiny s cílem omezit izraelské násilí a rozšiřování osad, ale není jasné, jak velký objem obchodu by to mohlo ovlivnit.
Evropské země ani Izrael nezveřejňují údaje o vývozu z nelegálních osad. Rozsah osadnické ekonomiky je skryt snahou Izraele zabránit jakémukoli ekonomickému nebo politickému rozlišení mezi občany a společnostmi na okupovaném území a těmi v jeho uznaných hranicích.
Jediný veřejný údaj pochází z neověřeného odhadu, který Izrael poskytl Světové bance před 15 lety, a který uváděl, že 2,23 % vývozu do Evropy pochází z osad. Od té doby se počet osadníků na okupovaném Západním břehu zvýšil o více než 50 % a izraelští vůdci jasně hovořili o úloze osadnických farem při rozšiřování kontroly nad okupovanou Palestinou.
"Mažeme Zelenou linii prostřednictvím zemědělství v Judeji a Samaří [okupovaný Západní břeh]," napsal izraelský ministr financí Bezalel Smotrich na X v roce 2024. Zelená linie je hranice příměří z roku 1949, kdysi považovaná za možnou hranici Izraele s budoucím palestinským státem.
Izraelské dotace na vše od vody po dopravu pomáhají učinit mnoho osad ekonomicky životaschopnými. Jejich populace dávno přesáhla jádro ideologických příznivců. Jeden americký imigrant do Izraele nedávno řekl deníku Haaretz, že se přestěhoval na Západní břeh, "aby snížil své náklady".
Podpora izraelského zemědělství na okupovaných územích je spojena s útoky a omezeními, které podkopávají palestinské farmáře. Ty sahají od přerušení přístupu k vodě a omezování jejich pohybu až po násilné útoky. Situace se vyhrotila po útocích vedených Hamasem 7. října 2023.
"Prodáváme svou úrodu v Nábulusu, Qabatiyi a Dženínu, ale dostat se na tyto trhy je těžké, protože kontrolní stanoviště na silnicích jsou často uzavřena," řekl Mohamed Faiz Daraaq, 53letý soused Khadera.
"Pramen poblíž naší půdy, který byl pro naše zemědělství nezbytný, nám byl odebrán," dodal. "Osadníci proměnili oblast v rekreační místo pro sebe, s houpačkami, posezením a dalším vybavením. Stalo se z toho místo pro jejich turistiku a volný čas."
Další zpravodajství: Sufian Taha a Quique Kierszenbaum.
Často kladené otázky
Zde je seznam často kladených otázek na základě vyšetřování produktů z osad prodávaných jako izraelské zboží v Evropě
Otázky pro začátečníky
1 Co je přesně problém
Produkty vyrobené izraelskými osadníky na okupovaném Západním břehu jsou označovány a prodávány v Evropě jako Vyrobeno v Izraeli Vyšetřování zjistilo, že se to děje, přestože jsou tyto osady podle mezinárodního práva považovány za nelegální
2 Proč by to mělo zajímat mě jako spotřebitele
Pokud chcete činit informovaná rozhodnutí – například se vyhnout nákupu produktů ze sporných území – jsou současné štítky zavádějící Můžete si myslet, že podporujete Izrael, ale ve skutečnosti kupujete něco z osady
3 Nejsou osady součástí Izraele
Ne Většina zemí včetně Evropské unie a Organizace spojených národů neuznává izraelské osady na Západním břehu jako součást Izraele Jsou považovány za nelegální podle mezinárodního práva
4 O jakých produktech mluvíme
Vyšetřování se zaměřilo hlavně na zemědělské produkty a kosmetiku vyrobenou v osadnických továrnách nebo farmách
Otázky pro středně pokročilé
5 Jak se tyto produkty dostávají do evropských obchodů
Produkty jsou často vyváženy prostřednictvím izraelských společností Obal je potištěn izraelskou adresou nebo nálepkou Made in Israel a jsou odesílány přes izraelské přístavy, čímž obcházejí požadavek na označení jako Zboží z osad nebo Západní břeh
6 Jaká jsou pravidla EU v této věci
Od roku 2019 Evropský soudní dvůr rozhodl, že produkty z osad musí být jasně označeny jako pocházející z izraelských osad nebo Západního břehu, nejen z Izraele Vyšetřování zjistilo, že mnoho společností toto rozhodnutí ignoruje
7 Je to jen problém označování, nebo je to nelegální
Obojí Nesprávné označení původu produktu je formou podvodu podle spotřebitelského práva EU Porušuje také specifické předpisy EU o označování zboží z okupovaných území
8 Proč by to společnost dělala
