投票支持脱欧以阻止移民船只涌入——然而移民问题的目标不断变动,反对者永远不会满意。

投票支持脱欧以阻止移民船只涌入——然而移民问题的目标不断变动,反对者永远不会满意。

在英国脱欧公投几周后,一位投票支持脱欧的朋友告诉我他眼中最大的好处:"我们再也无需听到关于移民的讨论了。"其逻辑在于:若人们获得想要的边境管控,政客便无法再将移民问题作为政治工具,国家终能聚焦其他重要议题。毋庸置疑,这个预言错得离谱——甚至无需重提旧话便能印证。

因为移民辩论从不按此逻辑发展。目标总是在不断移动,奈杰尔·法拉奇的故事便是最佳例证——他实现了英国脱欧与终止人员自由流动的诉求,却立刻面临新的移民争议,其所属的英国改革党如今自称是唯一能解决问题的力量。永远没有满足之时。看看美国不断升级的镇压行动:移民执法在数月内急剧扩张,甚至持证与无证移民都不敢出门采购或工作,国民警卫队直接上街巡逻。

起点总是边境——被描绘得漏洞百出,需要军事化管控与极刑威慑。试图入境者常被贴上"蓄意犯罪或剥削的入侵者"标签。英国右翼政客使用"入侵"一词已多年,特朗普重返白宫后更将宪法中的反入侵条款正式扩展到移民领域。

美墨边境如今军事化到连曾驻守伊拉克的装甲车都在此部署。跨境人数在特朗普执政前已呈下降趋势,在其任内加速暴跌。截至今年4月,跨境人次同比下降94%。这足够了吗?不。因为数字本身无关紧要——关键是要维持武力威慑的戏剧性效果。正如杰里米·温特斯准将所言:" containment(控制率)达到95%,但95%不是100%。"

英国正上演类似剧情:部分媒体甚至建议对仅占2024年总移民数4%的小船偷渡采取"炮舰外交"。这些应对措施关乎政治姿态,而非实际成效。

且远未结束——事实上不可能结束。对于已入境者呢?根据授权美国移民及海关执法局(ICE)的新法律,从无证移民到合法居民皆遭逮捕,尽管政府声称主要针对"犯罪行为"。ICE即将成为美国最大警力部门,其高调逮捕行动——有时伴随闪光弹与对抗——刻意营造出存在巨大无解难题的假象。特朗普曾承诺驱逐数百万人,若数量不足,便通过重新解读旧法律实现目标。

同样,法拉奇宣称在自动驱逐所有小船偷渡者后,将在五年议会任期内移除60万人。这个与特朗普如出一辙的随意数字,却成为整套政策的基础。道路唯通向一个方向:扩大执法机构、重写法律、重新定义合法居留含义。不难预见,即便那些最初非常规入境但获准居留者也可能成为目标。留居最终可能被定为非法,受影响者或被归入所谓"入侵者"之列。若觉得这是危言耸听,只能说明观察得不够仔细。

当一国在边境、街头、职场全面对抗移民的氛围形成,谁能阻止这种敌意蔓延至本国公民?"英国特性"的内涵已在变异,有人将其重新定义为"仅限英国出生者"。当学者马修·古德温指出"伦敦超50%的社会住房现由非英国籍者居住"时,他指的是非英国出生者——其中许多已是归化公民。这种对无权利非原生人口的聚焦,最终让连持有公民身份者也陷入不确定性。结果便是公民与非公民组成的混合家庭,其权益取决于家庭成员中最不受保护者。在美国,甚至包括儿童在内的公民都曾在镇压行动中被驱逐。

或可说事实与数字并不重要,因为避难酒店会激怒民众,小船偷渡令人窒息。政客的职责本是回应公众关切、贴近民众感受。但这假设了公众观点是静态的,而非被政治与媒体力量塑造——这些力量先放大危机感,再推动更严厉措施。当基尔·斯塔默发表重磅演讲,要求移民"挣得"居留权时,《每日邮报》标题却是:"工党镇压行动未设移民上限。"

因为移民危机的核心问题并非"多少算太多",而是"多低才够低"。对某些人而言,答案是"低于零"。既然这不可能,无论承诺、方案或政策多么极端,都永远不够。每当采取决定性行动——无论是脱欧、加大驱逐力度还是出动海军——总有人坚称这些是必要妥协,却总在转瞬间支持下一轮更苛刻的要求。

内斯林·马利克是《卫报》专栏作家。

常见问题解答

以下是以清晰自然语气整理的关于该主题的常见问题列表



初级问题



问:"投票脱欧以阻止偷渡"是何意?

答:这是脱欧 campaign 期间的承诺,声称离开欧盟将使英国完全控制边境,阻止穿越英吉利海峡的移民小船



问:脱欧如何预期阻止偷渡?

答:其理念是通过脱离欧盟,英国可终止人员自由流动,制定更严格的庇护法,增加非法入境难度



问:脱欧成功阻止偷渡了吗?

答:没有。自脱欧完成以来,小船偷渡数量持续高位甚至增加。因为这些偷渡者多来自非欧盟国家,脱欧未直接影响其偷渡路线或动机



问:何谓"移动的目标"?

答:指政府声明的移民目标不断变化。例如焦点从具体净移民目标转向阻止偷渡,又转向卢旺达驱逐计划,因每个原定目标均未实现



进阶详细问题



问:若脱欧赋予英国边境控制权,为何偷渡仍在发生?

答:虽然脱欧赋予英国制定移民法的法律权限,但未解决实际挑战。偷渡是涉及人口贩卖、庇护国际法及与法国等国合作的复杂国际问题



问:为何反对者似乎永不满足?

答:批评者认为政府方案(如卢旺达驱逐计划)昂贵、不道德、违反国际法,且未解决移民根本原因。他们期望聚焦安全合法途径与国际合作的解决方案,而政府始终不愿全力推行



问:卢旺达计划如何运作?

答:该政策将部分非法抵达的寻求庇护者送往卢旺达审理庇护申请。若获难民身份,他们将留在卢旺达而非英国。政府称此举将阻吓危险偷渡行为。目前该计划因法律挑战陷于停滞



问:脱欧后总体移民数量下降了吗?

答: