Serikali bora zina maono. Zinajua wanachotaka kufikia, zinaweza kueleza kwa nini, na hufanya kazi hadharani jinsi ya kufika huko. Hazirudiarudii tu kauli mbiu kuhusu ukuaji wa uchumi—kwa sababu ukuaji hauna maana tusipojua ni kwa ajili ya nini. Zinaelewa kuwa kutatua matatizo ya kijamii na kuimarisha uchumi si vitu vinavyokinzana, na zinalenga kufanya vyote viwili, huku zikiepuka sheria ngumu za fedha zinazoshinda lengo lao wenyewe kwa kukaba uwekezaji wa umma.
Kama hii inasikika kama ukosoaji wa yaliyokwenda vibaya na serikali ya Keir Starmer, pia ni zaidi ya hivyo. Mariana Mazzucato, profesa wa uchumi wa uvumbuzi na thamani ya umma katika Chuo Kikuu cha London, ni mwanauchumi mashuhuri duniani, mshauri wa serikali, mwenyekiti wa tume za kimataifa, mwandishi mahiri, na msimamizi wa PhD kwa angalau mshairi mmoja. Alikuwa mwanafikra aliyemhimiza Starmer kuunda mradi wake wa kisiasa kuzunguka "misheni" tano muhimu, ambazo sasa zimesahaulika kwa kiasi kikubwa katikati ya kashfa, mabadiliko ya misimamo, na ugomvi wa ndani ulioikumba uongozi wake.
Hukumu yake kuhusu Labour, na ukosefu wake wa mwelekeo wazi, ni kali. "Sawa, ingia, sema Tories walikuwa wabaya, lakini ukishasema, endelea!" anashangaa kutoka kwenye bustani yenye jua ya nyumba yake kaskazini mwa London. "Una miaka mitano, kwa hivyo mpango wako ni upi? Hadithi chanya ni ipi? Ilikuwa daima haijakamilika ... [sasa] ni nusu-nusu."
Lakini wakati Mazzucato anaogopa kile serikali ya Starmer imekuwa, lengo lake ni la kimataifa. Katika kitabu chake kipya, The Common Good Economy: A New Compass, analenga si chini ya urekebishaji wa nadharia ya uchumi na mazoezi ya serikali, unaozingatia seti mpya ya malengo ambayo yangeshughulikia janga la kimataifa la ukosefu wa usawa na tishio la kuwepo kwa mzozo wa hali ya hewa na asili. Mifano ya sasa ya kiuchumi imetushindwa. Anasema kuwa dunia inahitaji kugundua tena wazo la manufaa ya pamoja—hatima yetu ya pamoja inayotegemea kukuza kwa haki wingi wa sayari yetu pekee.
Ili kufanya hivyo, serikali zinahitaji, kwa maneno makali ya Mazzucato, "kurudisha nguvu zao." Mbali na kuwa warekebishaji wanyonge walioko katika rehema ya uchumi wa soko, kama makubaliano ya neoliberal yanavyodai, kwa kweli ndio watendaji wakuu, waundaji wa masoko, na waamuzi wa uchumi. Wanahitaji kuanza kuamini kuwa wanaweza kutawala, kutumia mamlaka yao bila kuomba radhi, na kuacha kuogopa mbele ya masoko ya dhamana.
"Ikiwa hakuna kusudi au mwelekeo, basi tunafanya nini? Na nani anaweka kusudi hilo? Lazima liundwe kwa ushirikiano kupitia ushiriki halisi, si tu ishara," anasema. "Tunahitaji uchumi unaolenga malengo, ambapo jinsi tunavyohusiana wenyewe kwa wenyewe ni muhimu kama vile tunachofanya."
Kuhusu kulipia? "Kuna pesa nyingi, hazielekezwi kwa chochote, na serikali ni sehemu ya tatizo."
Inasisimua, wakati ambapo matatizo ya kimataifa yanaonekana makubwa mno kutatua au ya kutisha kufikiria, kuambiwa kuwa serikali zina nguvu kama hizo.
"Sababu nina matumaini ni kwamba yote haya yanawezekana," anasema Mazzucato. "Unahitaji hadithi ya furaha kwa manufaa ya pamoja ambayo ingewatia moyo vijana. Kama misheni ya Artemis kwenda mwezini—si lazima iwe anga, lakini misheni yenye malengo makubwa huwafanya watu kuota. Wote wanatazama juu angani."
Manufaa ya pamoja yalipotea kutoka kwa mazungumzo ya kisiasa mwanzoni mwa miaka ya 1980. Chini ya Reagan-Thatcherism, watu wakawa watumiaji badala ya raia, "wateja" kwenye usafiri badala ya "abiria," wateja wa huduma za kijamii badala ya familia. Serikali zilijibadilisha kuwa wasimamizi, zikilenga ufanisi. Lengo lilihamia kwenye ufanisi na kupunguza gharama badala ya ustawi wa raia, na serikali zikapitisha mifano ya shule za biashara za kuwatendea watu kama wateja badala ya kuwajali kama raia.
Hii ilitakiwa kuleta nidhamu na ufanisi wa sekta binafsi. Badala yake, ilipunguza thamani ya nyanja ya umma. Mazzucato tayari ameandika kuhusu maafa yanayotokea wakati serikali zinapoacha kutawala kweli. Katika kitabu chake cha 2013, The Entrepreneurial State, alipinga wazo la neoliberal kwamba sekta binafsi pekee ndiyo inaweza kuvumbua, akionyesha kuwa mafanikio ya kiuchumi yanatokana kwa kiasi sawa na sekta ya umma na viongozi wa viwanda. (Mfano mmoja wa kejeli: mtandao—chanzo kikuu cha nguvu kwa mabilionea wa kiteknolojia wanaojitawala—ilianza kama mradi wa serikali.)
Katika The Big Con, iliyochapishwa mwaka 2023, Mazzucato na mwandishi mwenza Rosie Collington walifichua jinsi utegemezi wa serikali kwa washauri "unadhoofisha biashara zetu, unatufanya serikali zetu kuwa kama watoto, na kuharibu uchumi wetu."
Hizi ni aina za ujumbe ambazo zinaweza kumvutia kiongozi anayetarajiwa wa Labour, Andy Burnham. Lakini je, zitaishtua masoko ya dhamana? "Sijui serikali yoyote katika kaskazini mwa dunia ambayo imewahi kuadhibiwa na masoko ya dhamana kwa mkakati mzuri wa uwekezaji," anasema Mazzucato. "Liz Truss hakuadhibiwa kwa hilo—aliadhibiwa kwa kuwa na sera ya kodi ya kijinga zaidi kuwahi kutokea. Haikuhusiana na uwekezaji hata kidogo."
Serikali zinahitaji "kuacha kujishtua mbele ya masoko ya dhamana," anasema Mazzucato.
Mazzucato anaweza kuwa mwanauchumi kitaalamu, lakini anachota mawazo kutoka kila mahali—biolojia, maarifa ya asili, na hata jinsi karamu zinaweza kusaidia kujenga uchumi wa manufaa ya pamoja wenye ubunifu zaidi. Hii inamsaidia kuona mambo kwa njia tofauti.
Wanauchumi wengi wamefikiria kuhusu hali ya hewa—wakati wameifikiria hata kidogo—kwa namna ya aina ya mizania ya sayari ya mikopo na deni, ambapo bidhaa za mazingira hulipa fidia uharibifu wa mazingira.
Katika uchumi wa manufaa ya pamoja, ni lengo tunalobuni na kufanyia kazi pamoja.
Baadhi ya shughuli—kuchoma mafuta, kuchota maji kupita kiasi, kukata misitu—zina athari mbaya kwa ulimwengu wa asili. Hizi huitwa "mambo ya nje," matatizo yaliyopo nje ya mfumo wa bidhaa ambazo soko huweka bei. Kwa sababu soko halithamini waziwazi "bidhaa za umma" kama hewa safi, maji safi, au hali ya hewa inayoweza kuishi, hazizingatiwi. Hiyo ni kushindwa kwa soko, na kushindwa kwa soko kunatakiwa kurekebishwa kwa mbinu za soko—kama kuweka bei kwa mambo ya nje kwa kuweka kodi ya kaboni.
Hii pia inalingana na jinsi wanauchumi wamefunzwa kwa miongo kadhaa kuona mzozo wa hali ya hewa: kama mfano wa "janga la maliasili za pamoja." Mtu yeyote anaweza kuchafua anga, kama vile mtu yeyote anaweza kutumia ardhi ya pamoja, na hakuna anayebeba wajibu wa moja kwa moja kwa uharibifu. Kwa hivyo makampuni ya mafuta yanaendelea kupata pesa wakati sayari inaungua.
Kulingana na Mazzucato, njia hizi za kufikiri zinageuza tatizo. "Katika uchumi wa zamani, kufanya mema ni marekebisho," anasema katika kitabu chake kipya. "Katika uchumi wa manufaa ya pamoja, ni lengo tunalobuni na kufanyia kazi pamoja."
Wanauchumi wengine wenye msimamo mkali, wakikabiliwa na masuala sawa, wamebishana kwa kuachana kabisa na uchu wa kibepari na "wa kuchimba" wa ukuaji usio na kikomo wa uchumi. Harakati za "kupunguza ukuaji" na "baada ya ukuaji" zimepata msaada, na wafuasi wakisema kuwa kwenye sayari yenye rasilimali chache, kupunguza uzalishaji na matumizi ni muhimu. Ubunifu ndio njia pekee yenye mantiki na inayowezekana mbele.
Hata hivyo Mazzucato anaweka mawazo yake ndani ya mfumo wa kibepari. "Tatizo si ukuaji," anasema, "ni kwamba tumekuwa tukikua kwa njia mbaya." Na ikiwa mzozo wa hali ya hewa hauwezi kutatuliwa ndani ya mifumo ya kibepari, kama wengine wanavyosema, basi "tulale wote na tusiamke," anaongeza. Hiyo ni kwa sababu aina ya mabadiliko ya kisiasa ya kimapinduzi yanayohitajika yangechukua muda mrefu sana kuzuia ongezeko la joto la maafa.
Bado, kuna heshima ya pande zote kati ya wanauchumi hawa wenye msimamo mkali, na kimsingi wana lengo moja: jamii na uchumi wenye usawa zaidi, unaofanya kazi ambao unaiokoa sayari kutoka kwa maafa ya kiikolojia. Hii ni muhimu hasa wakati maadui zao wa kweli—wanasiasa wa populisti ambao hawajali lengo lolote—wanapata nguvu nyingi.
Mazzucato anaangalia kutofautisha kati ya wazo lake la manufaa ya pamoja na kile wanauchumi wanaita bidhaa za umma. Bidhaa za umma ni huduma ambazo, kwa maneno ya kiuchumi, hazizuiliki (watu hawawezi kuzuiliwa kwa urahisi kuzitumia) na hazina ushindani (matumizi ya mtu mmoja hayapunguzi kile kinachopatikana kwa wengine). "Bidhaa za umma ni marekebisho tu kwa yale ambayo sekta binafsi haitafanya," anaandika. "Manufaa ya pamoja, hata hivyo, ni lengo la pamoja." Pia anaonya serikali kuwa "usambazaji wa awali"—kuhakikisha raia wanapata sehemu yao ya haki ya uwekezaji wa serikali tangu mwanzo—ni bora kuliko kujaribu kusambaza tena kupitia kodi na faida.
Chini ya uchumi mgumu na mijadala ya kina ya Aristotle na Adam Smith, mawazo yake yanakuja kwa malengo rahisi ambayo yanaonekana katika mazungumzo yake ya kupendeza: ustawi wa binadamu na furaha. Anazungumza kwa shauku kuhusu kujieleza na ubunifu. "Kwa bahati mbaya tunazungumza sana na wanauchumi, kidogo sana na washairi," anasema. Anasisimka zaidi akizungumza kuhusu kuogelea na mpira wa miguu. Arsenal yake mpendwa ilishinda Ligi Kuu kabla ya mahojiano yetu, ikichochea mkutano wa hiari kwenye uwanja wa timu hiyo kaskazini mwa London, ambao aliuona kama mtiririko wa roho ya jamii. Kwa Mazzucato, ikiwa tutajiokoa, itatokea katika maeneo ya umma—katika furaha ya karamu, katika nafasi za jamii ambapo manufaa ya pamoja yanaonyeshwa, hata kama hayazungumzwi kila wakati.
Anaelekeza kwenye kazi huko Camden, kaskazini mwa London, ambapo benki za chakula zinageuzwa kuwa vyama vya ushirika vya chakula. Watu hukusanya rasilimali kununua chakula kwa wingi kwa bei nafuu. "Angalia tu sura za uso nilizoziona kwa wanawake—ni wanawake wanaotumia zaidi. Kuna chama cha ushirika cha chakula cha wanawake wa Somalia karibu hapa ambapo wanajisikia vizuri. Linganisha hilo na watu wanaoingia kwenye benki ya chakula—hawajisikii vizuri. Inagusa roho yetu ya kibinadamu." Ushiriki wa jamii sio muhimu tu kwa manufaa ya pamoja; ndio manufaa ya pamoja. "Sababu niliandika kitabu si ya kitaaluma tu. Ninaamini kweli watu wanataka ushiriki huo. Inawafanya wajisikie vizuri kuhusu wenyewe. Ni ya furaha."
Ni kuwa na watu wengine pekee kunaweza kuleta furaha hiyo. Serikali za mrengo wa kulia nchini Uingereza na duniani kote, zikilenga kupunguza gharama na kupunguza nyanja ya umma kwa ajili ya utoaji binafsi, zimepuuza—na katika baadhi ya matukio kuharibu—nafasi za jamii na jamii zenyewe. Nafasi za pamoja, anafafanua Mazzucato katika kitabu chake, ziko moyoni mwa wazo lolote la manufaa ya pamoja. "Ni kuhusu kuwekeza katika miundo hiyo ya pamoja," anasema.
Arsenal FC pia inaendesha timu za mpira wa miguu za watoto na vipindi vya mafunzo kuzunguka kaskazini mwa London—mfano wa manufaa ya pamoja katika vitendo. "Watoto wangu wote walikuwa wakicheza kwenye viwanja vya karibu," anasema. "Nilikuwa nikienda huko Ijumaa usiku, na karibu nilia. Ungeona mamia ya watoto na wazazi wao, wengi kutoka kwa makazi ya umma ya karibu, na nikafikiri, fikiria ikiwa hii ilikuwa kawaida, fikiria ikiwa hii ilikuwa kila mahali—watu wakiwa na mahali pa kwenda. Haisuluhishi uhalifu kabisa, lakini ninaamini kweli ikiwa ungewekeza sana katika vitu kama viwanja vya mpira, maktaba za umma, na mabwawa ya kuogelea ya umma, na ukayafanya mazuri, ungeona afya bora, uhalifu mdogo, na gharama ndogo kwa serikali. Hatupaswi kufanya tu kwa sababu ni nzuri kwa watu—ambayo ni sababu ya kutosha—lakini hatimaye, pia inakuokoa pesa."
Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara
Hapa kuna orodha ya Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara kuhusu kujenga uchumi unaofanya kazi kwa kila mtu kulingana na dhana ya Wafanye Watu Waote
Maswali ya Kiwango cha Waanzilishi
1 Je, "Wafanye Watu Waote" inamaanisha nini hasa
Inamaanisha kuunda uchumi unaompa kila mtu nafasi halisi ya kujenga maisha bora. Sio tu kuhusu pesa, ni kuhusu matumaini, kusudi, na kuhisi kuwa una sehemu katika mustakabali.
2 Je, hii inatofautianaje na uchumi tulio nao sasa
Hivi sasa uchumi mara nyingi unahisi kama umeundwa kuwafanya matajiri kuwa matajiri zaidi. Mbinu hii inalenga kushiriki utajiri, kulinda sayari, na kuhakikisha mahitaji ya msingi kama nyumba, huduma za afya, na ajira nzuri zinapatikana kwa kila mtu.
3 Je, uchumi huu wa "kwa kila mtu" unakusudiwa kusaidia nani
Kila mtu. Inamsaidia mfanyakazi anayetaka mshahara wa haki, mwenye biashara ndogo asiyeweza kushindana na makampuni makubwa, kijana anayezama kwa deni la masomo, na mstaafu asiyeweza kumudu kuacha kufanya kazi.
4 Je, hatua ya kwanza ya kujenga uchumi wa aina hii ni ipi
Hatua ya kwanza ni kubadilisha lengo. Badala ya kupima mafanikio kwa kiasi ambacho soko la hisa linakua, tunaanza kupima jinsi watu wanavyofanya vizuri—vitu kama umri wa kuishi, furaha, na upatikanaji wa elimu.
5 Je, unaweza kutoa mfano rahisi wa hili kufanya kazi
Ndiyo. Fikiria mji unaowekeza katika usafiri wa umma wa bure na nyumba za bei nafuu karibu na vituo vya kazi. Hiyo inamrahisishia mzazi mmoja kwenda kazini na kuokoa pesa. Hiyo ni sehemu ndogo ya uchumi unaofanya kazi kwa kila mtu.
Maswali ya Kiwango cha Kati na cha Juu
6 Je, unarekebishaje tatizo la uchumi wa mtiririko wa chini kutofanya kazi
Badala ya kutumaini utajiri utiririke chini, unajenga kutoka chini kwenda juu. Hii inamaanisha vitu kama kuongeza kima cha chini cha mshahara, kutoza ushuru utajiri uliokithiri, na kuwapa wafanyakazi umiliki katika makampuni wanayofanyia kazi.
7 Vipi kuhusu mfumuko wa bei? Je, mishahara ya juu haitafanya kila kitu kuwa ghali zaidi
Sio ikiwa pia unadhibiti upandishaji bei wa kiholela na kuwekeza katika uzalishaji wa ndani. Pesa inapoenda kwa watu wa kipato cha chini na cha kati, wanaitumia ndani, ambayo inakuza uchumi. Mfumuko wa bei hutokea wakati watu wachache wana pesa nyingi sana au wakati minyororo ya ugavi inavunjika.
8 Je, unalipiaje vitu kama chuo kikuu bure au huduma za afya kwa wote
Kimsingi kwa
