Beth fydd arweinwyr Ewrop yn ei feddwl o Andy Burnham? Ef yw'r seithfed prif weinidog y DU y bu'n rhaid iddynt ddelio ag ef mewn degawd o ansefydlogrwydd gwleidyddol cronig yn Llundain, a achoswyd gan refferendwm tyngedfennol 2016 i adael yr Undeb Ewropeaidd.
Mae "brenin y gogledd" yn anhysbys i raddau helaeth yng nghyfandir Ewrop. Mae wedi canolbwyntio ar faterion domestig—datganoli pŵer i ranbarthau a dinasoedd, ac ehangu rheolaeth y wladwriaeth dros ddiwydiannau allweddol—yn hytrach na pholisi tramor. Efallai y bydd yn treulio llai o amser ar ddiplomyddiaeth i ddechrau na'i ragflaenydd, Keir Starmer, a alwodd beirniaid yn "Keir byth yma" am ei deithiau tramor mynych i gefnogi Wcráin, cryfhau cysylltiadau amddiffyn Ewropeaidd a NATO, a cheisio atal greddfau aflonyddgar Donald Trump mewn cysylltiadau trawsatlantig.
Roedd Starmer wedi dechrau ailadeiladu rhywfaint o ymddiriedaeth rhwng Brwsel a Llundain ar ôl cyfnod hir o amheuaeth a rhwystredigaeth gilyddol ynghylch methiant y DU i weithredu'r cytundeb ymadael yn llawn a drafodwyd ar frys gan Boris Johnson. Ond roedd yn ofalus ynghylch ailosod cysylltiadau â'r UE, er mwyn osgoi digio pleidleiswyr Llafur a gefnogodd Brexit. Ac roedd y Trysorlys, fel bob amser, yn amharod i dalu am ymgysylltiad agosach ag Ewrop.
Cafodd Starmer ei ganmol am gyd-arwain, gydag Arlywydd Ffrainc, Emmanuel Macron, y "glymblaid o'r parod" a oedd yn gweithio ar warantau diogelwch i Wcráin a'r grŵp o wledydd Ewropeaidd yn paratoi i sicrhau tramwy diogel yn Gulfor Hormoz unwaith y bydd yr Unol Daleithiau ac Iran yn rhoi'r gorau i ymladd. Mae'n debygol y bydd Burnham yn cadw'r rôl honno, a helpodd i adfer safle'r DU fel chwaraewr pwysig mewn diogelwch Ewropeaidd—hyd yn oed os nad yw mwyach yng nghraidd yr UE—yn hytrach na thynnu'n ôl i ynysiaeth genedlaetholgar neu gofleidio'r mudiad MAGA, fel y byddai plaid Reform Nigel Farage yn ei wneud.
Fel gwleidyddion eraill sy'n canolbwyntio'n ddomestig, bydd Burnham yn sylweddoli'n fuan fod marweidd-dra economaidd y DU, safonau byw cymharol sy'n dirywio, ac anfodlonrwydd cymdeithasol sylfaenol o leiaf yn rhannol oherwydd effeithiau niweidiol Brexit ar fasnach a buddsoddiad. Hyd yn oed heb y rhesymau diogelwch a geopolitical cryf dros fynd yn nes at yr UE, byddai ymgysylltiad dyfnach â phrif farchnad allforio Prydain yn ffordd amlwg o gyflawni twf iachach.
Fel wyneb newydd yn Stryd Downing, mae gan Burnham gyfle i ailfeddwl llinellau coch Llafur ar gysylltiadau'r UE—dim marchnad sengl, dim undeb tollau, dim rhyddid i symud—a dilyn dull mwy uchelgeisiol. Mae ganddo hefyd y carisma yr oedd Starmer yn brin ohono i'w werthu i'r cyhoedd. Bydd Burnham yn gweld llywodraethau Ewropeaidd yn agored i gydweithredu ar amddiffyn a diogelwch, ac yn gynyddol barod i groesawu'r DU i'w hymgyrch "gwneud yn Ewrop" am fwy o reolaeth Ewropeaidd dros dechnolegau allweddol a chadwyni cyflenwi. Ond maent yn parhau'n wyliadwrus o ymdrechion y DU i ddewis a dethol manteision marchnad yr UE heb ysgwyddo'r cyfrifoldebau, fel talu am fynediad i'r farchnad a chaniatáu symud pobl yn rhydd, fel y mae Norwy a'r Swistir yn ei wneud.
Rwy'n cytuno â Joël Reland o'r tanc meddwl UK in a Changing Europe, a nododd yr wythnos diwethaf y gallai Burnham swnio'n llai o blaid Ewrop na Starmer, "ond mae'n llunio agenda economaidd a diogelwch a allai ddod â Llundain yn nes at linell Brwsel."
Mae Reland yn tynnu sylw at y tebygrwydd "trawiadol" rhwng nod Burnham o adeiladu "galluoedd sofran" mewn diwydiannau o adeiladu llongau i AI, a chynlluniau'r UE am fwy o "ymreolaeth strategol"—sy'n golygu lleihau dibyniaeth ar gyflenwyr tramor mewn sectorau hanfodol.
Ar ben hynny, mae Burnham yn wynebu heriau gwleidyddol a chymdeithasol tebyg i rai ei gymheiriaid Ewropeaidd. Mae llawer o wledydd Ewropeaidd yn gweld cynnydd tebyg mewn poblyddiaeth genedlaethol, gwrthwynebiad i fewnfudo, a dicter at y sefydliad gwleidyddol ynghylch cost byw a gwasanaethau cyhoeddus gwael—yr un grymoedd a daniodd Brexit. Gyda phoblyddwyr fel Marine Le Pen yn Ffrainc ac Alice Weidel yn yr Almaen yn curo ar ddrysau pŵer, wedi'u hannog gan Dŷ Gwyn Trump, Elon Musk, a Vladimir Putin, mae gan y prif weinidog Llafur newydd ddiddordeb cryf mewn ymuno â grymoedd o blaid Ewrop. Grymoedd democratiaeth ryddfrydol Ewropeaidd ar draws y cyfandir.
Keir Starmer gydag arweinwyr Gwlad Pwyl, yr Eidal, Ffrainc, a'r Almaen cyn trafodaethau yn Berlin am yr argyfwng yng Nghulfor Hormoz. Llun: Michael Kappeler/AFP/Getty Images
Mae'r rhesymau geopolitical yn gryf. Mae Putin yn cynnal rhyfel hybrid yn erbyn Ewrop, mae Trump yn ceisio tynnu'r Unol Daleithiau oddi wrth ddiogelwch Ewropeaidd a thanseilio gwerthoedd Ewropeaidd fel democratiaeth ryddfrydol, rheolaeth y gyfraith, a goddefgarwch, ac mae Xi Jinping yn hybu pŵer allforio Tsieina a'i rheolaeth dros ddeunyddiau crai hanfodol.
Mae adeiladu cysylltiadau agosach ag Ewrop, gan ddechrau gyda diogelwch ac amddiffyn, hefyd yn gwneud synnwyr i wleidyddiaeth ddomestig y DU. Rhaid i Burnham sylweddoli na fydd Llafur yn ennill y nesaf etholiad cyffredinol fel plaid tir canol sy'n dal i ofni cynhyrfu pleidleiswyr Brexit. Mae Llafur wedi bod yn colli pleidleiswyr o blaid Ewrop i'r Democratiaid Rhyddfrydol a'r Gwyrddion, a phleidleiswyr Brexit dosbarth gweithiol i Reform.
Gall ddechrau gwrthdroi'r colledion hynny os yw'n datgan mai Llafur yw'r grym ymarferol o blaid Ewrop a all gyflawni buddion economaidd a gwleidyddol cysylltiadau agosach â'r UE heb gael ei ddal yn ôl gan hen dabŵs. Ni fydd Ewrosgeptigion caled yn pleidleisio dros Lafur beth bynnag.
Mae arwyddion bod Burnham yn deall hyn, hyd yn oed os nad dyma ei brif flaenoriaeth. Mae angen iddo ddod o hyd i ffordd i gysylltu hybu'r economi â chydweithrediad agosach ag Ewrop. Gallai'r cam cyntaf fod mewn cydweithrediad diwydiannol amddiffyn, gan ymuno â dilyniant i offer caffael ar y cyd Safe yr UE. Opsiwn arall yw derbyn rhaglen profiad ieuenctid uchelgeisiol heb gwotâu na ffioedd dysgu uchel. Byddai hyn yn rhoi cyfleoedd cilyddol i bobl ifanc Prydain astudio a gweithio yn Ewrop, a wnaeth Brexit yn llawer anoddach.
Gallai fisas dros dro i fyfyrwyr a phrentisiaid Ewropeaidd gynyddu niferoedd mewnfudo, ond byddent o fudd i economi'r DU a'i chyflawniadau gwyddonol a thechnolegol.
Efallai y bydd Burnham yn teimlo bod symud oddi wrth linellau coch Llafur yn gofyn am fandad democrataidd cenedlaethol yn y nesaf etholiad cyffredinol, ond dylai fod yn feiddgar a dechrau gwneud yr achos nawr pam y byddai'r DU yn well ei byd yn y farchnad sengl, wrth baratoi ar gyfer maniffesto nesaf y blaid.
Mae Paul Taylor yn gymrawd ymweld uwch yng Nghanolfan Polisi Ewrop.
**Cwestiynau Cyffredin**
Dyma restr o gwestiynau cyffredin am gynlluniau Andy Burnham a sut y gallent ddod â'r DU yn nes at Ewrop wedi'u hysgrifennu mewn tôn naturiol gydag atebion clir.
**Cwestiynau Lefel Dechreuwyr**
1. Pwy yw Andy Burnham a pham mae ei farn yn bwysig ar Ewrop?
Maer Manceinion Fwyaf yw Andy Burnham. Mae'n wleidydd Llafur amlwg sy'n aml yn siarad am roi mwy o bŵer i ddinasoedd a rhanbarthau. Mae ei farn yn bwysig oherwydd ei fod yn eiriolwr lleisiol dros gysylltiadau agosach ag Ewrop, yn enwedig ar fasnach a symudedd ieuenctid.
2. Beth yn union mae Burnham yn ei gynnig a fyddai'n dod â ni'n nes at Ewrop?
Mae'n gwthio'n bennaf am gynllun symudedd ieuenctid ledled y DU—cytundeb a fyddai'n gadael i bobl ifanc fyw, gweithio ac astudio yn yr UE yn haws, ac i'r gwrthwyneb. Mae hefyd eisiau i'r DU ailymuno â'r farchnad sengl ac arwyddo cytundeb diogelwch newydd ag Ewrop.
3. Onid yw'n nes at Ewrop yn golygu ailymuno â'r UE mewn gwedd?
Nid yn union. Mae Burnham wedi dweud nad yw'n credu y bydd y DU yn ailymuno â'r UE yn fuan. Yn lle hynny, mae'n sôn am gamau ymarferol, llai—fel cytundeb symudedd ieuenctid neu gytundeb milfeddygol—i ailadeiladu ymddiriedaeth a lleihau ffrithiant masnach heb wrthdroi Brexit.
4. Sut byddai cynllun symudedd ieuenctid yn gweithio mewn gwirionedd?
Cytundeb cilyddol fyddai'n debygol. Er enghraifft, gallai pobl ifanc o Brydain symud i'r Almaen neu Ffrainc am hyd at 2-3 blynedd i weithio neu astudio, a gallai pobl ifanc Ewropeaidd wneud yr un peth yn y DU. Byddai cap ac amserlen iddo, nid polisi drysau agored.
5. A fyddai hyn yn effeithio ar fy mywyd bob dydd os nad wyf yn ifanc neu'n teithio?
Yn anuniongyrchol, ie. Os daw masnach ag Ewrop yn haws, gallai hynny ostwng prisiau mewn siopau a chreu mwy o swyddi. Hefyd, gallai cydweithrediad diogelwch agosach olygu gwell rhannu gwybodaeth am drosedd neu fygythiadau iechyd.
**Cwestiynau Lefel Uwch**
6. Mae Burnham yn sôn am aliniad deinamig â rheolau'r UE. Beth mae hynny'n ei olygu yn ymarferol?
Mae aliniad deinamig yn golygu y byddai'r DU yn mabwysiadu rheoliadau penodol yr UE yn awtomatig wrth iddynt newid, yn hytrach na gosod ei rhai ei hun. Byddai hyn yn lleihau rhwystrau masnach, ond mae beirniaid yn dweud ei fod yn rhoi rheolaeth yn ôl i Frwsel heb sedd wrth y bwrdd.
