Ecco la traduzione in italiano del testo fornito, senza aggiunte, modifiche o suggerimenti di traduzioni alternative.
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Cosa penseranno i leader europei di Andy Burnham? È il settimo primo ministro britannico con cui hanno dovuto confrontarsi in un decennio di cronica instabilità politica a Londra, innescata dal fatidico referendum del 2016 sulla decisione di lasciare l'Unione Europea.
Il "re del nord" è in gran parte sconosciuto nell'Europa continentale. Si è concentrato su questioni interne—delegare poteri a regioni e città, ed espandere il controllo statale su industrie chiave—piuttosto che sulla politica estera. Inizialmente potrebbe dedicare meno tempo alla diplomazia del suo predecessore, Keir Starmer, che i critici chiamavano "Keir mai qui" per i suoi frequenti viaggi all'estero per sostenere l'Ucraina, rafforzare i legami di difesa europei e NATO, e cercare di frenare gli istinti dirompenti di Donald Trump nelle relazioni transatlantiche.
Starmer aveva iniziato a ricostruire una certa fiducia tra Bruxelles e Londra dopo un lungo periodo di reciproci sospetti e frustrazioni per l'incapacità del Regno Unito di attuare pienamente l'accordo di recesso frettolosamente negoziato da Boris Johnson. Ma era cauto nel ripristinare i legami con l'UE, per evitare di irritare gli elettori laburisti che avevano sostenuto la Brexit. E il Tesoro, come sempre, era riluttante a pagare per un più stretto impegno con l'Europa.
Starmer è stato elogiato per aver co-guidato, con il presidente francese Emmanuel Macron, sia la "coalizione dei volenterosi" che lavora sulle garanzie di sicurezza per l'Ucraina, sia il gruppo di nazioni europee che si prepara a garantire un passaggio sicuro nello Stretto di Hormuz una volta che Stati Uniti e Iran smetteranno di combattere. È probabile che Burnham mantenga questo ruolo, che ha contribuito a ripristinare la posizione del Regno Unito come attore importante nella sicurezza europea—anche se non è più al centro dell'UE—piuttosto che ritirarsi nell'isolazionismo nazionalista o abbracciare il movimento MAGA, come farebbe il partito Reform di Nigel Farage.
Come altri politici focalizzati sulle questioni interne, Burnham si renderà presto conto che la stagnazione economica del Regno Unito, il declino relativo del tenore di vita e il malcontento sociale di fondo sono almeno in parte dovuti agli effetti dannosi della Brexit sul commercio e sugli investimenti. Anche senza le forti ragioni geopolitiche e di sicurezza per avvicinarsi all'UE, un impegno più profondo con il principale mercato di esportazione della Gran Bretagna sarebbe un modo ovvio per ottenere una crescita più sana.
Come nuovo volto al numero 10 di Downing Street, Burnham ha la possibilità di ripensare le linee rosse del Partito Laburista sulle relazioni con l'UE—niente mercato unico, niente unione doganale, niente libertà di movimento—e perseguire un approccio più ambizioso. Ha anche il carisma che mancava a Starmer per venderlo al pubblico. Burnham troverà i governi europei aperti alla cooperazione su difesa e sicurezza, e sempre più disposti ad accogliere il Regno Unito nella sua spinta "made in Europe" per un maggiore controllo europeo sulle tecnologie chiave e le catene di approvvigionamento. Ma rimangono diffidenti nei confronti dei tentativi del Regno Unito di scegliere e selezionare i vantaggi del mercato UE senza assumersi le responsabilità, come pagare per l'accesso al mercato e consentire la libera circolazione delle persone, come fanno Norvegia e Svizzera.
Concordo con Joël Reland del think tank UK in a Changing Europe, che la scorsa settimana ha notato che Burnham potrebbe sembrare meno europeista di Starmer, "ma sta plasmando un'agenda economica e di sicurezza che potrebbe avvicinare Londra a Bruxelles."
Reland sottolinea la "sorprendente" somiglianza tra l'obiettivo di Burnham di costruire "capacità sovrane" in settori che vanno dalla cantieristica navale all'IA, e i piani dell'UE per una maggiore "autonomia strategica"—ovvero ridurre la dipendenza da fornitori esteri in settori critici.
Inoltre, Burnham deve affrontare sfide politiche e sociali simili a quelle dei suoi omologhi europei. Molti paesi europei stanno assistendo a un simile aumento del populismo nazionale, a una reazione contro l'immigrazione e alla rabbia verso l'establishment politico per il costo della vita e i servizi pubblici scadenti—le stesse forze che hanno alimentato la Brexit. Con populisti come Marine Le Pen in Francia e Alice Weidel in Germania che bussano alle porte del potere, incoraggiati dalla Casa Bianca di Trump, da Elon Musk e da Vladimir Putin, il nuovo primo ministro laburista ha un forte interesse a unire le forze con i leader europeisti e le forze democratiche liberali in tutto il continente.
Keir Starmer con i leader di Polonia, Italia, Francia e Germania prima dei colloqui a Berlino sulla crisi nello Stretto di Hormuz. Fotografia: Michael Kappeler/AFP/Getty Images
Le ragioni geopolitiche sono forti. Putin sta conducendo una guerra ibrida contro l'Europa, Trump sta cercando di allontanare gli USA dalla sicurezza europea e di minare i valori europei come la democrazia liberale, lo stato di diritto e la tolleranza, e Xi Jinping sta facendo leva sul potere esportatore della Cina e sul controllo delle materie prime critiche.
Costruire legami più stretti con l'Europa, a partire dalla sicurezza e dalla difesa, ha senso anche per la politica interna del Regno Unito. Burnham deve rendersi conto che il Partito Laburista non vincerà le prossime elezioni generali come partito di mezzo ancora timoroso di scontentare gli elettori della Brexit. Il Partito Laburista ha perso elettori europeisti a favore dei Liberal Democratici e dei Verdi, ed elettori della classe operaia favorevoli alla Brexit a favore di Reform.
Può iniziare a invertire queste perdite se dichiara che il Partito Laburista è la forza pratica pro-europea in grado di offrire i benefici economici e politici di legami più stretti con l'UE senza essere frenata da vecchi tabù. Gli euroscettici più accesi non voteranno comunque per il Partito Laburista.
Ci sono segnali che Burnham lo capisca, anche se non è la sua priorità assoluta. Deve trovare un modo per collegare il rilancio dell'economia con una cooperazione più stretta con l'Europa. Il primo passo potrebbe essere nella cooperazione industriale per la difesa, aderendo a un'iniziativa successiva allo strumento congiunto per gli appalti sicuri dell'UE. Un'altra opzione è accettare un ambizioso programma di esperienza giovanile senza quote o tasse universitarie elevate. Ciò darebbe ai giovani britannici opportunità reciproche di studiare e lavorare in Europa, cosa che la Brexit ha reso molto più difficile.
I visti temporanei per studenti e apprendisti europei potrebbero aumentare i numeri dell'immigrazione, ma gioverebbero all'economia del Regno Unito e ai suoi risultati scientifici e tecnologici.
Burnham potrebbe pensare che allontanarsi dalle linee rosse del Partito Laburista richieda un mandato democratico nazionale alle prossime elezioni generali, ma dovrebbe essere audace e iniziare subito a sostenere perché il Regno Unito starebbe meglio nel mercato unico, in preparazione del prossimo manifesto del partito.
Paul Taylor è senior visiting fellow presso l'European Policy Centre.
Domande Frequenti
Ecco un elenco di FAQ sui piani di Andy Burnham e su come potrebbero avvicinare il Regno Unito all'Europa, scritte con un tono naturale e risposte chiare.
Domande di Base
1 Chi è Andy Burnham e perché la sua opinione sull'Europa è importante?
Andy Burnham è il sindaco della Grande Manchester. È un importante politico laburista che spesso parla di dare più potere alle città e alle regioni. Le sue opinioni contano perché è un sostenitore convinto di legami più stretti con l'Europa, specialmente per quanto riguarda commercio e mobilità giovanile.
2 Cosa propone esattamente Burnham per avvicinarci all'Europa?
Sta spingendo principalmente per un programma di mobilità giovanile a livello britannico, un accordo che permetterebbe ai giovani di vivere, lavorare e studiare più facilmente nell'UE e viceversa. Vuole anche che il Regno Unito rientri nel mercato unico e firmi un nuovo patto di sicurezza con l'Europa.
3 Avvicinarsi all'Europa non significa semplicemente rientrare nell'UE sotto mentite spoglie?
Non esattamente. Burnham ha detto che non crede che il Regno Unito rientrerà nell'UE a breve. Invece, parla di passi pratici e più piccoli, come un accordo sulla mobilità giovanile o un accordo veterinario, per ricostruire la fiducia e ridurre gli attriti commerciali senza invertire la Brexit.
4 Come funzionerebbe in pratica un programma di mobilità giovanile?
Sarebbe probabilmente un accordo reciproco. Ad esempio, i giovani britannici potrebbero trasferirsi in Germania o Francia per un massimo di 2-3 anni per lavorare o studiare, e i giovani europei potrebbero fare lo stesso nel Regno Unito. Sarebbe un programma a numero chiuso e limitato nel tempo, non una politica a porte aperte.
5 Questo influenzerebbe la mia vita quotidiana se non sono giovane o non viaggio?
Indirettamente sì. Se il commercio con l'Europa diventa più facile, ciò potrebbe abbassare i prezzi nei negozi e creare più posti di lavoro. Inoltre, una cooperazione più stretta in materia di sicurezza potrebbe significare una migliore condivisione di informazioni su criminalità o minacce sanitarie.
Domande Avanzate
6 Burnham parla di allineamento dinamico con le regole UE. Cosa significa in pratica?
L'allineamento dinamico significa che il Regno Unito adotterebbe automaticamente certi regolamenti UE man mano che cambiano, invece di stabilirne di propri. Questo ridurrebbe le barriere commerciali, ma i critici dicono che restituirebbe il controllo a Bruxelles senza un seggio al tavolo.
