官方调查得出结论,鲍里斯·约翰逊政府在新冠疫情期间因采购个人防护装备(PPE)的方式存在缺陷,浪费了100亿英镑的公共资金。
新冠疫情调查主席希瑟·哈莉特还批评了当时保守党政府备受争议的“VIP通道”,该通道优先将PPE合同授予与保守党有政治关联的企业。
涉及VIP通道合同最引人注目的丑闻与PPE Medpro有关,这家新成立的公司与时任保守党贵族米歇尔·莫恩有关联。在莫恩于2020年5月首次接触时任内阁办公室大臣迈克尔·戈夫后,该公司获得了价值2.03亿英镑的两份合同。
调查听取了与PPE Medpro相关的证据,前上诉法院法官哈莉特女士已得出她的结论。然而,由于国家犯罪局正在对合同授予方式进行长期调查,这些结论尚未公布。哈莉特的调查结果只有在任何刑事诉讼结束后才会发布。
哈莉特在报告中表示:“‘高优先级通道’,也称为‘VIP通道’,是一种试图优先处理最可信报价的误导性尝试”,并且它“在采购过程中嵌入了不公平性”。她发现“一些供应商因与政府有联系而受到优待”,这“在最需要公众信任的时刻削弱了公众信任”。
危机爆发时购买的PPE(主要来自中国制造商)的浪费问题在数月内就被广泛报道,因为物资堆积如山并开始被丢弃。哈莉特说:“英国在进入疫情时,PPE储备不足,且相关计划从未经过压力测试。”
“公共资金的浪费是巨大的,本可以避免。在用于PPE的约149亿英镑中,近三分之二——近100亿英镑——被浪费了。”
哈莉特的报告称,政府为“VIP通道”PPE合同支付了42亿英镑。
在2025年3月关于采购的听证会上,代表约7000名疫情期间失去亲人的家庭的“新冠逝者家属争取正义”组织的律师皮特·韦瑟比KC呼吁“审查是否存在裙带关系、不公平优势和腐败,让投机者以我们所有人、逝者家属和关键工作人员为代价牟取暴利”。
时任卫生大臣的马特·汉考克和其他大臣在调查中为VIP通道辩护,称其使政府能够优先处理可信的报价。
时任内阁办公室大臣的西奥多·阿格纽告诉调查,认为VIP通道是“某种右翼人士试图中饱私囊的计划”是“胡说八道”。
哈莉特得出结论,调查“未发现大臣和官员在最终合同决策中存在裙带关系或腐败”。但她表示:“‘高优先级’通道本不应设立,且绝不能重演。”
哈莉特补充道:“尽管并非有意为之,但该系统天然偏向于与英国政府有联系的人。这增加了被滥用的风险。”
在一份措辞严厉的报告中,哈莉特发现,疫情初期国家的PPE和其他重要医疗设备储备不足。医生、医护人员和护理人员无法保护自己或他们所照顾的人免受感染。
“新冠逝者家属争取正义”组织的成员告诉调查,他们认为缺乏足够的PPE和设备导致他们的亲属感染新冠并死亡。在报告发布前,该组织就政府的采购失败和VIP通道表示:“对于逝者家属来说,这些不仅仅是行政失误。许多人认为,他们的亲人去世,至少部分原因是医疗和护理服务缺乏保护患者和工作人员安全所需的设备、物资和系统。”
“更令人难以接受的是,一些关系网强大的个人和公司从这些同样的失败中牟取了暴利。”
哈莉特同意,在疫情最致命的早期阶段,患者和养老院居民面临风险。她得出结论,英国的PPE储备“处于危险状态”,并且在全球抢购医疗设备的疯狂竞争中,英国“根本没有准备好参与竞争”。然而,她赞扬了公众、企业以及英国生命科学和先进制造业部门“热情地”团结起来提供帮助。
她说:“随着疫情恶化,许多医生、护士和护理人员在缺乏足够PPE或呼吸机等医疗设备的情况下工作。这使他们无法妥善保护自己或他们所照顾的人免受危险感染。”
在报告中,哈莉特提出了11项建议,以确保在未来任何疫情中,不会再次出现匆忙抢购重要医疗设备、巨额公共资金浪费以及政府采购偏袒有政治关联公司的现象。
这些建议包括投资英国先进制造业、改善疫情储备管理、“彻底改革”必要的供应链和紧急采购系统,以及“提高紧急采购的透明度、治理和问责制,以便公众能够确信资金得到合理且公平的使用”。
哈莉特总结道:“一个准备更充分的紧急采购系统将降低获取必需物资的成本并挽救生命。”
常见问题解答
以下是关于新冠疫情调查发现约翰逊政府浪费100亿英镑购买PPE的常见问题列表
初级问题
1 大家都在谈论的PPE丑闻是什么
这意味着英国政府在疫情期间购买个人防护装备的花费比实际需要多出约100亿英镑。新冠疫情调查称,这些钱因糟糕的决策而被浪费
2 这件事发生时谁在负责
鲍里斯·约翰逊当时是首相
3 他们是怎么浪费这么多钱的
主要是与没有PPE生产经验的公司签订了非常昂贵的合同。他们为经常有缺陷、从未到货或到货太晚无法使用的设备支付了高价
4 有人因此入狱吗
还没有。调查的目的是找出问题所在,而不是把人送进监狱。然而,调查结果可能导致未来的警方调查或法律行动
5 这是否意味着所有PPE都不好
不。有些是好的,拯救了生命。但价值数十亿的很大一部分无法使用,比如散架的面罩或有洞的手套
中高级问题
6 调查中提到的具体VIP通道是什么
政府创建了一个快速通道系统,议员、大臣及其朋友可以推荐公司获得PPE合同。调查发现,该系统绕过了正常检查,导致许多糟糕的交易
7 政府为什么不直接从正常供应商那里购买
在疫情高峰期,全球短缺。政府惊慌失措,认为必须迅速行动。调查称,这种“速度优先于安全”的做法导致他们支付过高价格并接受了劣质商品
8 所有无法使用的PPE后来怎么样了
数百万件物品被存放在仓库中。一些已捐赠给其他国家,一些已被焚烧,还有很多仍存放在那里,需要花钱储存
9 这100亿英镑与PPE总预算相比如何
英国在PPE上的总花费超过120亿英镑。因此,100亿英镑意味着这笔支出的绝大部分被浪费或管理不善
10 自那以后政府做了哪些实际改变
政府