런던 지하 깊숙한 곳, 카라카스에서 수천 마일 떨어진 곳에서, 미국이 니콜라스 마두로를 체포하면서 수십억 달러 규모의 질문이 다시 불붙었습니다: 영란은행에 보관된 베네수엘라의 금 보유고를 누가 통제하는가?
전 세계의 관심은 주로 마두로 축출 이후 세계 최대의 확증 매장량을 자랑하는 베네수엘라의 방대한 석유 부에 집중되어 왔지만, 이 나라는 상당량의 금도 보유하고 있습니다. 여기에는 영국에서 동결된 적어도 19억 5천만 달러(14억 파운드) 상당의 금괴가 포함됩니다.
수년 동안, 이 금괴들은 런던 법정에서 법적 다툼의 대상이 되어 왔으며, 영란은행과 영국 정부를 베네수엘라 정치와 지금 새로운 국면을 맞고 있는 지정학적 갈등에 휘말리게 했습니다.
베네수엘라는 스레드니들 스트리트에 위치한 영란은행 금고에 약 31톤의 금을 보관하고 있으며, 이는 총 외환 보유고의 약 15%에 해당합니다. 영국 법원 문서에 따르면 2020년 기준 이 금의 가치는 약 19억 5천만 달러였습니다. 그 이후 금값은 두 배 이상 상승했으며, 이는 현재 금괴의 가치가 상당히 더 높을 가능성이 있음을 의미합니다.
정부가 영국에 금을 저장하는 관행은 드문 일이 아닙니다; 이 금괴들은 1980년대부터 런던에 보관되어 왔습니다. 영란은행은 전 세계 정부와 기관을 대신해 약 40만 개의 금괴를 보관하고 있어, 뉴욕 연방준비은행에 이어 세계에서 두 번째로 큰 금 저장 허브 역할을 하고 있습니다.
그러나 2018년 이후, 마두로에 대한 정치적 압력 속에 카라카스는 금을 본국으로 송환하는 것이 차단되었습니다. 이는 해당 연도 베네수엘라 대통령 선거의 논란적 결과와 당시 도널드 트럼프 대통령의 미국 제재 조치에 따른 것입니다.
영국은 수십 개 다른 국가들과 함께 마두로를 베네수엘라의 합법적 지도자로 인정하지 않았습니다. 당시 야당 인사들은 그의 정부가 금을 훔치거나 독재 정부를 자금 지원하는 데 사용할 것이라고 주장하며 영란은행에 금을 인도하지 말 것을 촉구했습니다.
트럼프의 전 국가안보보좌관 존 볼턴의 회고록에 따르면, 영국 외무부는 미국의 요청에 따라 금 이전을 차단하는 데 동의했습니다.
2020년, 베네수엘라는 런던 법원에 금을 회수하기 위해 소송을 제기했으며, 마두로 정부는 팬데믹 대응을 위해 자금이 필요하다고 주장했습니다. 그러나 당시 야당 지도자 후안 과이도 역시 통제권을 주장했습니다. 영국 정부가 공식적으로 과이도를 임시 국가 원수로 인정한 후 법적 다툼은 더욱 복잡해졌습니다.
여러 차례의 반전이 있었음에도 불구하고, 그리고 과이도가 더 이상 인정받지 못함에도 불구하고, 이 법적 사건은 여전히 해결되지 않은 상태입니다.
마두로 체포 이후 베네수엘라의 임시 지도자 델시 로드리게스는 이전에 도전적인 어조를 취했습니다. 그녀가 마두로의 부통령으로 재직할 당시, 그녀는 영란은행이 금을 인도하지 않는 것을 "노골적인 해적 행위"라고 규정했습니다.
2020년, 로드리게스는 6,800만 달러 상당의 금괴를 불법 판매한 혐의로 스페인에서 "델시게이트"로 알려진 스캔들에 연루되었습니다. 이는 EU 여행 금지에도 불구하고 그녀가 스페인의 교통부 장관을 만나기 위해 비밀리에 마드리드로 비행한 후 발생했습니다.
로드리게스는 마두로 체포 이후 미국과 협력하겠다는 의사를 밝히며 보다 화해적인 입장을 취했지만, 영국의 이베트 쿠퍼 외무장관은 월요일 하원의원들에게 영국이 계속해서 베네수엘라 정부를 공식적으로 인정하지 않고 있다고 말했습니다. 그녀는 "민주주의로의 전환을 위한 압력을 유지하는 것이 중요하다"고 말했습니다.
쿠퍼는 "분명히 영란은행이 내릴 독립적인 결정들이 있지만, 우리의 원칙은 안정성 유지와 민주주의로의 전환을 추구하는 것이며, 이것이 우리의 인정 접근 방식을 이끌고 있다"고 말했습니다.
주권 준비금 동결은 베네수엘라만의 문제가 아닙니다. 금을 해외에 저장하는 추세는 긴장된 지정학적 관계 속에서 더욱 논쟁적이 되어가고 있으며, 점점 더 많은 국가들이 해외 보유고를 본국으로 되돌리려 하고 있습니다. 분석가들은 이것이 트럼프 하 미국에 대한 국제적 신뢰 하락과 규칙 기반 글로벌 질서의 침식으로 촉발된 금값의 최근 급등 배경의 핵심 요인으로 보고 있습니다.
2022년 블라디미르 푸틴의 우크라이나 전면 침공 이후, 미국을 비롯한 영국과 EU를 포함한 서방 정부들은 러시아 중앙은행 자산 약 3,000억 달러를 동결했습니다. 이 중 대부분은 브뤼셀의 유로클리어에 보관되어 있었으며, 이는 지난달 모스크바가 벨기에 정부에 가한 압력으로 이어졌습니다.
중앙은행 자산을 겨냥한 국제 제재의 첫 번째 알려진 사례는 1918년으로 거슬러 올라가며, 소련이 제1차 세계대전 중 루마니아가 모스크바로 운송한 금을 압수한 때로 여겨집니다. 제2차 세계대전 중 워싱턴도 추축국의 자산을 겨냥했습니다. 다른 사례로는 1950년대 북한과 이집트, 1970년대 베트남, 캄보디아, 이란이 있습니다.
영란은행은 논평을 거부했습니다.
자주 묻는 질문
물론입니다. 다음은 '금고 깊숙이: 영란은행의 14억 파운드 베네수엘라 금 딜레마'에 대한 초보자부터 고급 질문까지 구조화된 FAQ 목록입니다.
초보자 - 정의 질문
1. 이 이야기를 간단히 설명하면 무엇인가요?
영란은행은 베네수엘라에 속한 약 14억 파운드 상당의 금괴를 보유하고 있습니다. 니콜라스 마두로가 이끄는 해당국 정부는 이를 돌려받기를 원하지만, 영국과 많은 다른 국가들은 다른 야당 지도자 후안 과이도를 베네수엘라의 합법적 대통령으로 인정합니다. 은행은 누가 금에 접근할 권리가 있는지에 대한 이 정치적, 법적 분쟁의 한가운데에 있습니다.
2. 왜 베네수엘라는 런던에 금을 저장하고 있나요?
많은 국가들이 영란은행 금고에 그들의 금 보유고 일부를 저장하는데, 이는 세계에서 가장 안전하고 정치적으로 안정된 장소 중 하나로 간주되기 때문입니다. 중앙은행이 해외에 자산을 보유하는 것은 오랜 관행입니다.
3. 후안 과이도는 누구이며 왜 그가 관련되어 있나요?
후안 과이도는 베네수엘라 야당의 지도자입니다. 2019년 논란의 여지가 있는 대통령 선거 이후, 그는 마두로의 통치가 불법이라고 주장하며 자신을 국가의 임시 대통령으로 선언했습니다. 영국, 미국 및 대부분의 EU를 포함한 50개 이상의 국가들이 공식적으로 과이도를 합법적 지도자로 인정했습니다. 이 인정은 금에 대한 법적 다툼의 핵심입니다.
핵심 딜레마 - 법적 문제
4. 그렇다면 영란은행은 누가 금의 소유자라고 생각하나요?
은행 자체는 정치적 결정을 내리지 않습니다. 영국 정부의 지침을 따릅니다. 영국 정부가 과이도를 인정하기 때문에, 은행에 마두로 정부에 금을 인도하지 말라고 지시했습니다. 은행은 기본적으로 영국 법원의 최종적이고 명확한 법적 판결을 기다리고 있습니다.
5. 마두로 정부는 금을 무엇에 사용하려 하나요?
마두로 정부는 COVID-19 팬데믹 대응을 자금 지원하기 위해 금을 판매하고 싶다고 밝혔으며, 여기에는 유엔을 통해 의약품과 의료 장비를 구매하는 것이 포함됩니다. 비평가들과 영국 정부는 자금이 오용되거나, 국제 제재를 우회하거나, 베네수엘라 국민을 돕기보다는 정권을 지탱하는 데 사용될 수 있다고 우려합니다.
6. 이에 관한 법원 소송이 있었나요?
네. 이 사건은 영국 고등법원을 거쳤습니다.
