EU-politikere har lovet å øke deportasjoner av papirløse migranter under en ny lov som kritikere sier kopierer deler av Trump-administrasjonens hardhendte innvandringsknusing.
Ved å sluttføre en sentral del av et omfattende reformert EU-asyl- og migrasjonssystem, har politikere blitt enige om en forordning som vil tillate nasjonale myndigheter å ransake folks hjem for å håndheve deportasjonsordre.
Personer som står overfor en deportasjonsordre og som anses som lite samarbeidsvillige eller sannsynligvis vil flykte, kan bli varetektsfengslet i opptil to år, med mulighet for forlengelse til 30 måneder, sammenlignet med dagens grense på 18 måneders varetekt. De som nekter å følge en deportasjonsordre kan miste ytelser eller andre godtgjørelser.
Forordningen åpner også for opprettelse av retursentre utenfor EU – sentre utenfor EU hvor papirløse personer kan holdes i ubestemte perioder mens de venter på å bli sendt tilbake til hjemlandet.
Flere EU-land er i samtaler med nasjoner, hovedsakelig i Afrika, om å etablere disse retursentrene, selv om ingen avtaler er kunngjort ennå.
Teksten, som ble enighet om mandag i forhandlinger mellom de viktigste EU-institusjonene – Det europeiske råd, Europaparlamentet og Europakommisjonen – vil tillate ransaking av folks hjem «eller andre relevante lokaler» og beslagleggelse av personlige eiendeler for å sikre etterlevelse av en deportasjonsordre.
Varetekt vil være tillatt for enslige mindreårige og familier med barn, men kun «som en siste utvei» og «for den korteste passende perioden under hensyntagen til barnets beste», ifølge en pressemelding fra Europaparlamentet.
Personer som anses som en sikkerhetsrisiko kan få livsvarig forbud mot å reise inn i EU, sammenlignet med dagens maksimale forbud på 10 år.
EU håper disse tiltakene vil øke deportasjoner av personer som har fått avslag på asyl, de som har overskredet visumet, eller de uten oppholdsrett. For tiden blir bare omtrent 20 % av personer uten rett til å oppholde seg i EU vellykket returnert til hjemlandene.
EU-tjenestemenn roste loven som et viktig skritt i å håndtere migrasjon på tvers av unionen. «Med de nye reglene har vi mer kontroll over hvem som kan komme til EU, hvem som kan bli, og hvem som må forlate,» sa Magnus Brunner, EUs migrasjonskommissær, som utarbeidet de opprinnelige forslagene.
Vis bilde i fullskjerm: Magnus Brunner sa i en uttalelse i Brussel tirsdag: «Vi har mer kontroll over hvem som kan komme til EU.» Foto: Olivier Hoslet/EPA
Kritikere anklaget EU for å kopiere praksis fra US Immigration and Customs Enforcement, som under den andre Trump-presidentskapet har satt i gang en hardhendt og voldelig knusing av papirløse migranter.
Mélissa Camara, en grønn MEP, sa at teksten «svekker prosessuelle rettigheter, forlenger varetektsperioder, og godkjenner ICE-praksis ved å tillate myndigheter å gjennomføre husransakinger.»
Enigheten ble mulig etter at det sentrum-høyre Europeiske folkepartiet (EPP) stemte med høyreekstreme grupper i Europaparlamentet i mars for å presse gjennom strengere tiltak for retur av papirløse personer. Før parlamentet skiftet mot høyre i EU-valget i 2024, hadde det vanligvis fungert som en bremse på de strengere instinktene til EUs medlemsland.
Regina Doherty, en EPP-politiker fra Irland, ønsket avtalen velkommen og sa: «Denne avtalen handler ikke om mennesker som har kommet til Europa lovlig – de som jobber, studerer eller bidrar til samfunnene våre – og den handler heller ikke om mennesker som har fått internasjonal beskyttelse. Den handler om å skape et felles europeisk system for å håndtere tilfeller der en person har gått gjennom den juridiske prosessen og har blitt funnet å ikke ha rett til å bli.»
Hun sa at det var «for mye feilinformasjon» om migrasjon, med komplekse spørsmål redusert «til slagord, opprørthet og falske påstander.»
Silvia Carta, en påvirkningsansvarlig ved den Brussel-baserte Platform for Cooperation on Undocumented Migrants, sa at loven ville «utsette hundretusenvis av mennesker for skade og vold – fra å låse folk inne i immigrasjonsvaretekt i opptil 30 måneder til å rive familier fra hverandre og sende folk til land de ikke engang kjenner.» Hun la til: «På den andre siden av Atlanteren ser vi volden og frykten forårsaket av ICEs hardhendte innvandringshåndhevelse. Europa bør lære av skaden den modellen har forårsaket, ikke skape sin egen versjon av den.»
Returloven, som vil bli formelt godkjent av EUs råd og parlament, markerer slutten på en omfattende reform av asyl- og migrasjonsregler. Denne prosessen startet i 2020, med mål om å forhindre en gjentakelse av migrasjonskrisen i 2015, da 1,3 millioner mennesker – mange på flukt fra krigsherjede Syria og Afghanistan – søkte tilflukt i Europa.
**Ofte stilte spørsmål**
Her er en liste over vanlige spørsmål om EUs innvandringshåndhevingssystem og sammenligninger med ICE
**Spørsmål på nybegynnernivå**
1. Hva er ICE og hvorfor sammenligner folk det med EU?
ICE er det amerikanske byrået som håndhever innvandringslover, holder folk i varetekt og gjennomfører deportasjoner. Kritikere sier at EU bygger lignende systemer – som en sentralisert database og en grensepolitistyrke – for å spore, holde i varetekt og deportere migranter.
2. Skaper EU faktisk sin egen versjon av ICE?
Ikke akkurat. EU har ikke et enkelt byrå som ICE. I stedet skaper det et sett med regler og verktøy – slik som den europeiske grense- og kystvakten og Eurodac fingeravtrykksdatabase – som fungerer som et desentralisert ICE. Kritikere hevder at effekten er den samme: masseovervåking og håndhevelse.
3. Hva er Frontex?
Frontex er EUs grensebyrå. Det hjelper medlemsland med å patruljere grenser, stoppe uregelmessige grensepasseringer og noen ganger bistå med deportasjoner. Det har vokst raskt med et større budsjett og mer personell, noe som er grunnen til at noen kaller det EUs ICE.
4. Hvordan sporer EU migranter på tvers av sine grenser?
Gjennom et system som heter Eurodac. Når noen søker asyl eller blir tatt for uregelmessig grensepassering, lagres fingeravtrykkene deres i en sentral database. Dette lar land dele data og forhindre at folk søker asyl i flere land.
5. Deporterer EU folk slik USA gjør?
Ja, men det er mer komplisert. EU har et returdirektiv som setter regler for deportasjon av personer uten lovlig status. Hvert land gjennomfører sine egne deportasjoner, men EU presser på for raskere, mer koordinerte uttransporteringer – lik ICEs fokus på håndhevelse.
**Spørsmål på avansert nivå**
6. Hvilke spesifikke EU-politikker blir sammenlignet med ICEs taktikker?
Flere: den nye migrasjons- og asylpakten fra 2020, Eurodac-reformen og rollen som EUs returkoordinator. Kritikere sier at disse skaper en deportasjonsmaskin.
7. Hvordan er EUs system forskjellig fra ICE i juridiske termer?
EUs system er basert på felles regler mellom
