欧州規制当局は、中国のショッピングサイト「Temu」に対し、違法・危険な製品の販売を阻止しなかったとして、2億ユーロ（1億7300万ポンド）の罰金を科した。
欧州委員会は19カ月にわたる調査の結果、同サイトではベビー玩具や電子機器など、消費者が違法または安全でない商品に遭遇する可能性が非常に高いと判断し、この制裁を課した。
委員会が実施した覆面調査では、プラットフォーム上で販売されているベビー用品の「高い割合」が安全基準を満たしておらず、危険な充電器が「非常に高い割合」で見つかったほか、安全でない衣類や宝飾品も確認された。
欧州各地の消費者団体はこれまでに、部品が外れて窒息の恐れがあるベビー玩具、子どもが首を絞められる長さのベビー用おしゃぶりチェーン、鉛などの有害金属を含む宝飾品、禁止化学物質を使用した衣類、火傷や感電、火災の原因となる充電器などの問題を報告している。
委員会はまた、Temuがウェブサイトのデザインに関して適切な管理を行っていないと批判した。リコメンドシステムやインフルエンサーによるプロモーションが「違法製品の拡散リスクを増幅させる可能性がある」と指摘した。
今回の2億ユーロの罰金は、2024年2月から世界最大のテクノロジー企業に適用されているEUのデジタルサービス法（DSA）に基づき科された2件目で、過去最大の額となる。昨年12月には、イーロン・マスク氏のXに対し、「欺瞞的な」認証バッジや広告の透明性欠如を理由に1億2000万ユーロの罰金が科されている。
EU高官によると、委員会はTemuが2024年に実施した安全でない製品に関するリスク評価が不十分であり、同法に対する特に深刻な違反があったと判断した。
この罰金は、急成長するTemuの収益のごく一部に過ぎない。親会社であるPDDホールディングスは2024年の世界売上高が540億ドル（400億ポンド）だったと報告しているが、これにはもう一つの人気中国ECサイト「拼多多（Pinduoduo）」の収入も含まれている。DSAに基づき、企業には世界売上高の最大6％の罰金が科される可能性がある。
EU高官は罰金は妥当であり、Temuに対する調査の他の部分（これも金銭的制裁につながる可能性がある）は現在も進行中だと述べた。委員会は、違法製品の販売、依存性を高めるデザイン、そして独立した研究者がTemuのデータにアクセスできるかどうかについても調査している。
TemuはEU内に1億3000万人の消費者を抱え、これは人口の約3分の1に相当する。かつて「価格の屠殺者」と呼ばれた同社は、非常に安価な製品を幅広く提供し、多くの国で市場リーダーとなっている。
DSAは、偽情報や年齢不適切なコンテンツから安全でない製品に至るまで、人々を幅広いオンライン上の危害から保護するために設計されている。
テクノロジー規制を担当する欧州委員会の副委員長、ヘンナ・ヴィルクネン氏は次のように述べた。「Temuのリスク評価は実際のリスクを過小評価しており、詳細に欠け、確固たる証拠に基づいておらず、徹底されていません。これにより、規制当局、利用者、そして一般市民は、Temuで販売される違法製品による潜在的な危害の真の規模について知らされないままとなっています。」
「今こそTemuが法律に従う時です。」
罰金を不服として控訴する権利を持つTemuは、「決定を慎重に検討し、利用可能なすべての選択肢を検討している」と述べた。
同社の広報担当者は次のように述べた。「Temuはデジタルサービス法の目標と、デジタル経済全体にわたる明確で一貫したルールの必要性を尊重しています。しかし、我々は欧州委員会の決定に同意しておらず、罰金は不当であると考えています。」
「この決定は、2024年の当社の最初のDSA評価に関するものであり、現在の当社のシステムの状態を反映していません。Temuはプロセス全体を通じて委員会と建設的に協力し、その後もリスク評価、プラットフォームガバナンス、ユーザー保護を改善するためのさらなる措置を講じてきました。」
Temuは8月28日までに、状況を改善するための行動計画を委員会に提出する必要がある。
**よくある質問**
以下は、EUがTemuに違法・危険な製品の販売防止を怠ったとして罰金を科したことに関するFAQです。
**初級レベルの質問**
1. **なぜEUはTemuに罰金を科したのですか？**
EUは、Temuがプラットフォーム上での違法または危険な商品（偽造医薬品、安全でない電子機器、禁止されたおもちゃなど）の販売を阻止するために十分な対策を講じていなかったため、罰金を科しました。
2. **罰金の額はいくらですか？**
欧州委員会はTemuに4500万ユーロの罰金を科しました。これは大きな額ですが、EUが科すことができる罰金と比較すると、実際には比較的小さなものです。
3. **どのような危険な製品が問題になっていますか？**
禁止化学物質を含む化粧品、発火の可能性がある電気充電器、偽造農薬、誤飲の危険がある小さな部品を含むおもちゃなど、あなたを傷つけたり法律に違反する可能性のあるものです。
4. **これはTemuがヨーロッパで閉鎖されることを意味しますか？**
いいえ。罰金によってTemuが閉鎖されることはありません。Temuは引き続きEU内で事業を運営していますが、出品者をチェックするためのより厳しいルールに従う必要があります。
5. **Temuで買い物をしても安全ですか？**
ほとんどの商品はおそらく問題ありませんが、特に注意する必要があります。この罰金は、Temuが製品を十分にチェックしていなかったことを示しています。サイトでは有名ブランドの商品を選び、レビューを注意深く読みましょう。
**上級レベルの質問**
6. **Temuは具体的にどのEU法に違反したのですか？**
Temuはデジタルサービス法（DSA）に基づき罰金を科されました。DSAは、非常に大規模なオンラインプラットフォームに対し、違法商品の拡散などのシステム上のリスクを評価し、軽減することを義務付けています。EUは、Temuがこのリスクを適切に評価しておらず、十分なモデレーターや自動チェック機能を備えていなかったと判断しました。
7. **なぜ罰金はわずか4500万ユーロなのですか？Temuのような企業にとっては小さすぎるのでは？**
確かに小さいです。DSAに基づき、罰金は企業の世界年間売上高の最大6％に達する可能性があります。しかし、これはEUの正式な情報提供要求に迅速に対応しなかったことに対する初期の暫定的な罰金です。EUはまだ調査を続けており、後日、より多額の罰金が科される可能性があります。
8. **問題を解決するために、Temuは今何をしなければなりませんか？**
EUはTemuに対し、以下を命じています。
