تحدثت مؤخرًا إلى مجموعة تضم أكثر من 100 سفير أوروبي حول التحديات الكبرى التي ستواجهها القارة هذا العام والعام المقبل. كانت رسالتي الرئيسية لهؤلاء الدبلوماسيين الكبار هي أنه، ربما بشكل مفاجئ، ستأتي أكبر التحديات الخارجية لأوروبا خلال الـ 12 شهرًا المقبلة من روسيا والصين، وليس من الولايات المتحدة.
لا تزال علاقة أوروبا بأمريكا في عهد ترامب صعبة. فقد أضعف الرئيس الأمريكي الثقة في الناتو، وأثار توترات تجارية عبر الأطلسي جديدة، وخلق حالة من عدم اليقين حول كل شيء بدءًا من الدعم الأمريكي لأوكرانيا وصولًا إلى طموحاته الإقليمية بشأن غرينلاند. ومع ذلك، وبشكل متناقض، وعلى الرغم من تهديدات ترامب الأخيرة بفرض رسوم جمركية بسبب تواصل الاتحاد الأوروبي مع كندا، فإن العلاقة عبر الأطلسي أصبحت الجزء الأكثر استقرارًا في البيئة الخارجية لأوروبا. ليست مستقرة، بل أكثر استقرارًا.
بالمقارنة مع روسيا والصين، تظل الخلافات بين أوروبا وواشنطن محدودة إلى حد ما – وقابلة للتفاوض إلى حد كبير. فقد جعلت قدرات أوكرانيا سريعة التوسع في مجال الطائرات بدون طيار، وابتكارها العسكري، وخبرتها في ساحة المعركة، كييف شريكًا أكثر قيمة لواشنطن. كما تستفيد شركات الدفاع الأمريكية من الدعم العسكري الأوروبي لأوكرانيا وإعادة تسليحها ضد روسيا. وتقول الولايات المتحدة والدنمارك وغرينلاند الآن إنها توصلت إلى اتفاق يسمح للولايات المتحدة بتطوير وجود عسكري كبير في غرينلاند. ستهُم التفاصيل، لكن لديهم حوافز أقوى بكثير للتوصل إلى اتفاق بدلًا من ترك القضية تصبح مصدرًا دائمًا للمواجهة.
ستستمر التوترات التجارية على نطاق أوسع، لا سيما بشأن التنظيم الأوروبي لشركات التكنولوجيا الأمريكية. وينطبق الشيء نفسه على الناتو، الذي فقد مصداقيته بسبب انتقادات ترامب المتكررة. ومع ذلك، فإن هذه الخلافات هي بين دول لديها مصالح أمنية واقتصادية مترابطة بعمق. المخاطر التي تشكلها روسيا والصين على أوروبا هي أكثر هيكلية – وتشير بشكل متزايد نحو التصعيد.
أصبحت روسيا أكثر خطورة لأنها أصبحت أضعف. فالكремلين ينفد من الطرق الرخيصة وغير المؤلمة سياسيًا لتمويل حربه في أوكرانيا. وقد تجاوزت الأحداث افتراضات ميزانيته الأصلية لعام 2026. ويستمر الإنفاق العسكري في الارتفاع، مدفوعًا ليس فقط بالحاجة إلى المعدات بل أيضًا بالتكلفة المتزايدة لتجنيد الجنود للجبهة ودفع تعويضات للخسائر.
كيف يمول فلاديمير بوتين حربه أصبح الآن ساحة المعركة خلف ساحة المعركة. ستؤدي زيادات الضرائب الإضافية إلى الإضرار باقتصاد يقترب، خارج القطاع العسكري، من الركود. أصبح الاقتراض أكثر تكلفة، بينما يتم الضغط على الإنفاق العام – على كل شيء من المدارس والمستشفيات إلى البنية التحتية – للحفاظ على المجهود الحربي.
بدلًا من دفع بوتين نحو التسوية، من المرجح أن تؤدي التحديات الاقتصادية الروسية، على الأقل في البداية، إلى تأثير معاكس. إذا كان يتوقع أن يتدهور موقفه الاقتصادي العام المقبل، فإن للكремلين حافزًا قويًا لتحسين موقفه العسكري الآن. وهذا يعني التصعيد في أوكرانيا وضد الناتو. وهذا يفسر الزيارة المفاجئة الأخيرة التي قام بها مدير وكالة المخابرات المركزية جون راتكليف إلى موسكو.
في أوكرانيا، من المرجح أن تسرع روسيا جهود التعبئة وتنفذ هجمات أشد على المدن والبنية التحتية الأوكرانية، مكثفة جهودها لتقويض الاقتصاد الأوكراني وروح المدنيين هذا الشتاء. كما ستشهد الأشهر المقبلة تصعيدًا لنشاط الحرب الهجينة الروسية ضد دول الناتو.
تمثل الصين تحديًا مختلفًا لكنه خطير بنفس القدر. لسنوات، ناقشت أوروبا ما إذا كانت الصين تنافس بشكل عادل. هذه الحجة انتهت أساسًا. يوجد الآن إجماع واسع على أن دعم الصين، والطاقة الصناعية المفرطة، وسعر الصرف المنخفض، والنموذج الاقتصادي القائم على التصدير تتطلب استجابة سياسية. لم يعد السؤال هو ما إذا كان ينبغي لأوروبا أن تدافع عن نفسها ضد المنافسة الصينية غير العادلة، بل إلى أي مدى هي مستعدة للذهاب.
وفي الوقت نفسه، توصلت بكين إلى استنتاج مختلف تمامًا. فهي تنظر بشكل متزايد إلى تدابير الدفاع التجاري الأوروبية، والسياسة الصناعية، وأجندة الأمن الاقتصادي باعتبارها محاولة لتقييد نمو الصين. التقى مفوض التجارة والأمن الاقتصادي الأوروبي ماروش شيفتشوفيتش ونظيره الصيني وانغ وينتاو في أواخر يونيو وتعهدا بحل عدد من القضايا العالقة بحلول أكتوبر. قد يؤخر ذلك المواجهة. لكنه من غير المرجح أن يمنعها. لن تتخلى الصين عن استخدام الدعم الصناعي، أو سعر الصرف، أو نموذج النمو القائم على التصدير. هذه سمات مركزية في الاستراتيجية الاقتصادية للصين، وليست قابلة للتفاوض. وبالمثل، لن يتراجع الاتحاد الأوروبي عن أجندته للأمن الاقتصادي. فالاتحاد يطور ضوابط للاستثمار، وقيودًا على المشتريات، وأدوات جديدة للسياسة الصناعية والدفاع التجاري. وعلى الرغم من أنها محايدة رسميًا تجاه الدول، فإن العديد منها موجه بوضوح نحو الصين. لذلك، من المرجح أن يؤدي كل إجراء أوروبي لتقليل الاعتماد على الصين إلى رد صيني، بينما سيعزز كل انتقام صيني الحجة السياسية في بروكسل للمضي قدمًا. وهذا يجعل التسوية أكثر صعوبة، ويجعل التصعيد بين الجانبين أكثر ترجيحًا على المدى المتوسط.
النتيجة الأكثر ترجيحًا هي مواجهة مُدارة، بدلًا من حرب تجارية واسعة النطاق. سيوسع الاتحاد الأوروبي القيود المستهدفة التي تحد من وصول الصين إلى قطاعات إضافية. وسترد الصين برسوم جمركية انتقائية، وحواجز على المشتريات، وضغط تنظيمي على الشركات الأوروبية، وضوابط أكثر صرامة على المعادن الحيوية. سيحاول الجانبان زيادة الضغط دون فقدان السيطرة. لدى أوروبا أيضًا نفوذ. فلا تزال الصين تعتمد بشكل استثنائي على الوصول إلى السوق الأوروبية الموحدة، إحدى آخر وجهات التصدير الكبيرة والغنية في العالم. يمكن لأوروبا أن تصمد أمام الإكراه – إذا بقيت حكوماتها موحدة.
لهذا السبب قد يكون للانتخابات الرئاسية الفرنسية العام المقبل تأثير أكبر على أوروبا من أي قرار يُتخذ في واشنطن أو موسكو أو بكين. لدى زعيمة اليمين المتطرف مارين لوبان مسار موثوق للفوز. فهي تحصل على 35% إلى 38% في استطلاعات الجولة الأولى حاليًا، وهي مرشحة أقوى من مساعدها الأصغر جوردان بارديلا، الذي افترض كثيرون أنه سيكون مرشح التجمع الوطني في سباق العام المقبل. وستعتمد فرصها بشكل كبير على ما إذا كان يمكن للوسط الفرنسي المفتت أن يتحد خلف مرشح واحد. إذا لم يستطع، فقد تواجه لوبان المنشق من أقصى اليسار جان لوك ميلانشون في الجولة الثانية – وسترjح على الأرجح. رئاسة لوبان ستكون مزعزعة بعمق لأوروبا. من المرجح أنها ستعارض المزيد من الدعم لأوكرانيا، وتعرقل العقوبات ضد روسيا، وتقوض نهج الكتلة تجاه الصين، وتبدأ معارك مع بروكسل حول شنغن، والقواعد المالية، وتسعير الكهرباء، والسوق الموحدة. وتهديدها بحجب مساهمة فرنسا في ميزانية الاتحاد الأوروبي قد يغرق الاتحاد في أزمة مالية ودستورية غير مسبوقة.
التحديات الخارجية لأوروبا، رغم أنها كبيرة، قابلة للإدارة. لكن المتغير الحاسم هو أوروبا نفسها: ما إذا كانت قادرة على الحفاظ على التماسك السياسي المطلوب للتعامل مع الولايات المتحدة وروسيا والصين. فوز لوبان سيضع هذا التماسك موضع تساؤل، في الوقت الذي تحتاجه أوروبا فيه أكثر من أي وقت مضى.
مجتبى رحمن هو المدير الإداري لأوروبا في يوراسيا غروب، وهي شركة أبحاث واستشارات للمخاطر السياسية.
الأسئلة الشائعة
فيما يلي قائمة بالأسئلة الشائعة بناءً على مقال مجتبى رحمن بشأن مخاوف أوروبا من احتمال ولاية ثانية لترامب والقضايا الهيكلية الأعمق التي تواجه القارة
1 ما هي النقطة الرئيسية في مقال مجتبى رحمن
ي argues المقال أنه بينما تشعر أوروبا حاليًا بالرعب من عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض، فإنها تهتم بالشيء الخطأ. حتى لو خسر ترامب، تواجه أوروبا مشاكل اقتصادية وأمنية داخلية هائلة قد تكون أسوأ لها على المدى الطويل
2 لماذا تشعر أوروبا بالقلق الشديد من دونالد ترامب تحديدًا
يخشى القادة الأوروبيون ترامب لأنه غير قابل للتنبؤ. وهم قلقون من أنه قد يوقف دعم أوكرانيا، أو يسحب الولايات المتحدة من الناتو، أو يبدأ حربًا تجارية بفرض رسوم جمركية على السلع الأوروبية. ويشعرون بأنهم لا يستطيعون الاعتماد على الولايات المتحدة للحماية إذا انتُخب
3 ماذا يعني المقال بعبارة قد يكون أقل مشاكلنا
يعني أن مشاكل أوروبا الداخلية – مثل الاقتصاد الضعيف، والشيخوخة السكانية، وعدم الجاهزية العسكرية – تشكل تهديدات أكبر من ترامب. إذا لم تصلح أوروبا بيتها الداخلي، فستكافح من أجل البقاء بغض النظر عمن يكون في البيت الأبيض
4 ما هي أكبر مشكلة داخلية تواجه أوروبا الآن
أكبر مشكلة هي الركود الاقتصادي. فأوروبا تتخلف عن الولايات المتحدة والصين في التكنولوجيا والنمو. لديها إنتاجية بطيئة، وتكاليف طاقة مرتفعة، ولوائح صارمة تجعل من الصعب على الشركات الجديدة أن تنمو
5 ما هو الاستقلال الاستراتيجي ولماذا يهم
الاستقلال الاستراتيجي هو فكرة أنه ينبغي لأوروبا أن تكون قادرة على الدفاع عن نفسها واتخاذ قراراتها بنفسها دون الاعتماد على الولايات المتحدة. وهو يهم لأنه إذا توقفت الولايات المتحدة عن مساعدة أوروبا، فستحتاج أوروبا إلى قوتها العسكرية والاقتصادية الخاصة لحماية مصالحها
6 كيف تندرج الحرب في أوكرانيا في هذا
كشفت الحرب في أوكرانيا مدى اعتماد أوروبا على الولايات المتحدة في الأسلحة والمال. إذا قطع ترامب المساعدات عن أوكرانيا، فسيتعين على أوروبا سد هذه الفجوة وحدها، وهو ما سيكون مكلفًا وصعبًا للغاية بالنسبة لها
7 ما هي الحرب التجارية وكيف ستضر أوروبا
الحرب التجارية هي عندما تفرض الدول ضرائب على سلع بعضها البعض لإلحاق الضرر باقتصاد الطرف الآخر. إذا فرض ترامب ضرائب على السيارات والصلب الأوروبي، فسيضر ذلك بالمصانع الأوروبية وقد يسبب ركودًا في دول مثل ألمانيا
8 لماذا يتخلف اقتصاد أوروبا عن الولايات المتحدة
أوروبا لديها
