欧盟领导人应思考加拿大总理马克·卡尼在今年世界经济论坛上分享的关键经验。在对这个强国横行、实力日益凌驾于规则之上的新时代进行犀利剖析时，卡尼将国际关系的恶化恰当地描述为“断裂而非过渡”。他还阐释了像加拿大这样的自由民主“中等强国”——以及欧洲国家——必须结成联盟，以抵制胁迫，并捍卫领土完整、法治、自由贸易、气候行动和人权等原则。他详细介绍了加拿大已经在使用的一种对冲策略：实现贸易和供应链多元化，甚至向中国电动汽车开放市场，以对抗唐纳德·特朗普对加拿大制造汽车征收的关税。
卡尼清醒地认识到，由西方主导的“基于规则的国际秩序”时代——尽管存在种种缺陷——不会回归，这与许多欧洲领导人的犹豫不决形成鲜明对比。一些人似乎仍然认为，他们可以奉承、贿赂或安抚特朗普，让他考虑他们的利益。对特朗普可能退出北约或放弃乌克兰、任由俄罗斯侵略的担忧，迄今仍阻止他们采取强硬立场，反对特朗普对盟友的霸凌。
美国总统坚持要控制格陵兰岛，并威胁要对最近派出一支小型侦察任务支持丹麦的欧洲盟友征收惩罚性关税，这应该成为一条红线，最终促使欧洲做出统一而坚定的回应。然而，这远未确定，因为欧盟领导人仍存在分歧：一方主张降级和讨价还价，另一方主张在谈判前升级事态以创造筹码。
特朗普在达沃斯发表对抗性演讲后，宣布他在与北约的马克·吕特会谈中“就格陵兰岛问题达成了未来协议的框架”，并且不会征收那些威胁要征收的关税，这让事情变得混乱。但欧洲人不应该因此放松警惕。
卡尼在达沃斯传达的信息清晰而及时：“当我们只与霸权国家进行双边谈判时，我们是在弱势中谈判。我们接受对方提出的条件。我们相互竞争，看谁最能迁就对方，”他警告说。“这不是主权。这是在接受从属地位的同时表演主权。在大国竞争的世界里，中间国家有一个选择——要么相互竞争以争取青睐，要么联合起来开辟具有影响力的第三条道路。”
换句话说，欧洲只有通过团结一致、展现力量，并与加拿大、日本、澳大利亚、巴西和印度等志同道合的国家合作，建立新的贸易协定和规则，才有望遏制特朗普滥用美国权力。
欧盟领导人将于周四晚间举行紧急峰会，以回应特朗普要求从丹麦手中接管格陵兰岛的要求。他们必须用具体行动支持丹麦，同意如果特朗普对欧盟成员国采取进一步措施，就对价值930亿欧元的美国商品征收报复性关税。此外，他们应该开始启动他们的“贸易火箭筒”——反胁迫工具，允许对试图向欧洲施压的外国采取广泛的经济和监管措施。这将首先要求欧盟委员会调查美国试图胁迫欧盟成员国的行为。
欧洲议会本周迈出了第一步，让华盛顿为特朗普的威胁付出经济代价，无限期推迟就降低美国商品关税进行投票。这些削减关税是去年特朗普强加给欧盟的不平衡贸易“协议”的一部分。然而，欧洲议会议员随后破坏了欧盟的贸易多元化战略，投票决定……将拖延已久的与南方共同市场集团中四个充满活力的南美经济体的贸易协定提交欧洲法院审查，这代表着向政治上强大的牛肉养殖户屈服。此举将使批准时间推迟约两年，并向其他寻求与布鲁塞尔达成贸易协定的国家发出了令人沮丧的信号。
欧盟委员会现在面临一个敏感的选择：要么放弃南方共同市场协议的经济利益，要么无视立法机构，根据协议规定临时实施该协议，同时等待法院的裁决和最终的批准。
卡尼传达的最重要的信息是，政治领导人必须面对现实世界，而不是他们希望的世界。“怀旧不是一种策略，”他警告说。欧洲领导人如果固守过时的大西洋主义，错误地认为对特朗普的又一次赞美或让步将满足他贪得无厌的要求，那就错了。首先，任何欧洲领导人都不得同意加入他所谓的“和平委员会”，这是在国际法和联合国之外巩固美国霸权的透明企图。
现在是欧洲迎接艰难解放、在全球范围内寻求伙伴，以保持基于规则的治理和贸易之火燃烧的时候了。卡尼已经指明了道路。
保罗·泰勒是欧洲政策中心的高级访问研究员。
常见问题解答
关于欧洲战略自主 减少对美国的依赖的常见问题
以下是关于马克·卡尼等人倡导的欧洲应追求更独立战略路径这一理念的常见问题列表
初级问题
1 马克·卡尼是谁？他为什么谈论这个话题？
马克·卡尼是英格兰银行和加拿大银行前行长。他是一位备受尊敬的全球金融专家。他认为，为了欧洲的长期经济安全、政治稳定以及应对气候变化等全球挑战的能力，欧洲需要建立更大的自主性，减少对美国的过度依赖。
2 对美国的依赖实际上意味着什么？
这指的是欧洲在几个关键领域严重依赖美国：军事防御、全球贸易和金融中的美元、美国技术平台，以及有时追随美国的外交政策导向。这种观点认为，这种依赖可能使欧洲容易受到美国政治和优先事项变化的影响。
3 美国不是我们最亲密的盟友吗？为什么我们要保持更多距离？
是的，美国是一个至关重要的盟友。这一论点并非要结束联盟，而是要重新平衡它。目标是战略自主——拥有独立的能力，做出符合欧洲自身最佳利益的决定并采取行动，即使这些决定与华盛顿不同，也不会受到过度制约。
4 这样做对欧洲的主要好处是什么？
更强的主权：欧洲可以在贸易、数字隐私和监管方面制定自己的规则。
经济韧性：减少受到美国金融制裁或扰乱贸易的政治争端的影响。
全球领导力：一个统一、独立的欧洲可以在气候变化和国际发展等问题上成为更强大的领导者。
安全保障：建立更强大、一体化的欧洲防务，为北约增添一层至关重要的安全屏障。
中高级问题
5 实现这一目标面临的最大实际挑战是什么？
政治统一：让27个欧盟成员国就单一的外交、防务和经济政策达成一致极其困难。
成本：建立独立的军事能力、金融体系和科技领军企业需要巨额投资。
