Oversettelse til norsk:
Gode regjeringer har en visjon. De vet hva de ønsker å oppnå, kan forklare hvorfor, og jobber åpent med hvordan de skal komme dit. De gjentar ikke bare slagord om økonomisk vekst – for vekst er meningsløst med mindre vi vet hva den er til for. De forstår at det å løse sosiale problemer og styrke økonomien ikke er i konflikt, og de tar sikte på å gjøre begge deler, samtidig som de unngår rigide finanspolitiske regler som motvirker sitt eget formål ved å kvele offentlige investeringer.
Hvis dette høres ut som en kritikk av hva som gikk galt med Keir Starmers regjering, er det også mye mer enn det. Mariana Mazzucato, professor i innovasjonsøkonomi og offentlig verdi ved University College London, er en verdenskjent økonom, rådgiver for regjeringer, leder av internasjonale kommisjoner, produktiv forfatter og PhD-veileder for minst én poet. Hun var tenkeren som inspirerte Starmer til å forme sitt politiske prosjekt rundt fem sentrale "oppdrag", nå stort sett glemt midt i skandalene, helomvendingene og indre stridighetene som har preget hans statsministerperiode.
Hennes dom over Labour, og mangelen på klar retning, er hard. "Greit, kom inn, si at Toryene var forferdelige, men når du har sagt det, gå videre!" utbryter hun fra den solrike hagen til sitt hjem i Nord-London. "Du har fem år, så hva er planen din? Hva er den positive historien? Den var alltid halvveis gjennomtenkt … [nå] er den halvhjertet."
Men mens Mazzucato er forferdet over hva Starmers regjering har blitt, er fokuset globalt. I sin nye bok, The Common Good Economy: A New Compass, tar hun sikte på intet mindre enn en nytenkning av økonomisk teori og regjeringspraksis, sentrert rundt et nytt sett med formål som skal takle den globale plagen av ulikhet og den eksistensielle trusselen fra klima- og naturkrisene. Dagens økonomiske modeller har sviktet oss. Hun argumenterer for at verden trenger å gjenoppdage ideen om felles beste – vår felles skjebne som avhenger av å rettferdig pleie overfloden på vår eneste planet.
For å gjøre det trenger regjeringer, i Mazzucatos blomstrende ord, å "få tilbake mojoen". Langt fra å være passive reparatører i hendene på markedsøkonomier, slik den neoliberale konsensus vil ha det til, er de faktisk de fremste aktørene, formere av markeder og dommere over økonomien. De må begynne å tro at de kan styre, bruke sin makt uten unnskyldning, og slutte å krype sammen i møte med obligasjonsmarkedene.
"Hvis det ikke er noe formål eller retning, hva i helvete gjør vi da? Og hvem setter det formålet? Det må skapes gjennom reell deltakelse, ikke bare symbolpolitikk," sier hun. "Vi trenger en målrettet økonomi, hvor hvordan vi forholder oss til hverandre er like viktig som hva vi gjør."
Når det gjelder å betale for det? "Det er masse penger, de er bare ikke rettet mot noe, og regjeringen er en del av problemet."
Det er oppløftende, i en tid da globale problemer virker for store til å løse eller for skremmende til å tenke på, å bli fortalt at regjeringer har slik makt.
"Grunnen til at jeg er håpefull er at alt dette er mulig," sier Mazzucato. "Du trenger en glad fortelling for felles beste som kan inspirere unge mennesker. Som Artemis-oppdraget til månen – det trenger ikke være romfart, men virkelig ambisiøse oppdrag får folk til å drømme. De ser alle opp mot himmelen."
Felles beste forsvant fra politisk diskurs på begynnelsen av 1980-tallet. Under Reagan-Thatcherismen ble folk forbrukere i stedet for borgere, "kunder" på transport i stedet for "passasjerer", klienter av sosiale tjenester i stedet for familier. Regjeringer omdefinerte seg selv som administratorer, fokusert på effektivitet. Fokuset skiftet til effektivitet og kostnadskutt i stedet for samfunnsmessig velvære, og regjeringer tok i bruk handelshøyskolemodeller for å behandle folk som kunder i stedet for å bry seg om dem som borgere.
Dette skulle bringe privat sektors disiplin og effektivitet. I stedet forringet det den offentlige sfæren. Mazzucato har allerede skrevet om katastrofene som skjer når regjeringer slutter å faktisk styre. I sin bok fra 2013, The Entrepreneurial State, utfordret hun den neoliberale ideen om at bare privat sektor kan innovere, og viste at økonomisk suksess kommer like mye fra offentlig sektor som fra industriledere. (Et ironisk eksempel: internett – den ultimate kraftkilden for libertarianske teknologimilliardærer – startet som et regjeringsprosjekt.)
I The Big Con, utgitt i 2023, avslørte Mazzucato og medforfatter Rosie Collington hvordan regjeringers avhengighet av konsulenter "svekker våre bedrifter, infantiliserer våre regjeringer og forvrenger våre økonomier."
Dette er slike budskap som kan appellere til Labours sannsynlige neste leder, Andy Burnham. Men vil de skremme obligasjonsmarkedene? "Jeg kjenner ingen regjering i den globale nord som noen gang har blitt straffet av obligasjonsmarkedene for en smart strategisk investeringsstrategi," sier Mazzucato. "Liz Truss ble ikke straffet for det – hun ble straffet for å ha den mest idiotiske skattepolitikken noensinne. Det hadde ingenting med investeringer å gjøre."
Regjeringer må "slutte å krympe seg i møte med obligasjonsmarkedene," sier Mazzucato.
Mazzucato er teknisk sett en økonom, men henter ideer fra overalt – biologi, urfolkskunnskap, og til og med hvordan karneval kan bidra til å bygge en mer kreativ felles beste-økonomi. Dette hjelper henne å se ting annerledes.
De fleste økonomer har tenkt på klimaet – når de i det hele tatt har tenkt på det – i form av en slags planetarisk balanseregnskap av kreditter og debeter, hvor miljøgoder oppveier miljøskader.
I en felles beste-økonomi er det et mål vi designer og jobber med sammen.
Noen aktiviteter – å brenne fossile brensler, overutvinne vann, hogge skog – har skadelige effekter på naturen. Disse kalles "eksternaliteter", problemer som eksisterer utenfor systemet av varer som markedet setter en pris på. Fordi markedet ikke eksplisitt verdsetter "offentlige goder" som ren luft, rent vann eller et levelig klima, blir de ikke tatt hensyn til. Det er en markedssvikt, og markedssvikt skal fikses med markedsmetoder – som å prise inn eksternalitetene ved å sette en avgift på karbon.
Dette passer også med hvordan økonomer i flere tiår har blitt opplært til å se klimakrisen: som et eksempel på "allmenningens tragedie". Hvem som helst kan forurense atmosfæren, akkurat som hvem som helst kan utnytte felles land, og ingen bærer direkte individuelt ansvar for skaden. Så fossile brenselsselskaper fortsetter å tjene penger mens planeten brenner.
Ifølge Mazzucato snur disse tankemåtene problemet på hodet. "I den gamle økonomien er det å gjøre godt en korreksjon," sier hun i sin siste bok. "I en økonomi for felles beste er det et mål vi designer og jobber med sammen."
Andre radikale økonomer, som står overfor de samme problemene, har argumentert for å forlate den kapitalistiske og "ekstraktivistiske" besettelsen av endeløs økonomisk vekst helt. "Avvekst"- og "ettervekst"-bevegelsene har fått støtte, med tilhengere som argumenterer for at på en planet med begrensede ressurser er det nødvendig å redusere produksjon og forbruk. Innovasjon er den eneste rasjonelle og mulige veien fremover.
Likevel plasserer Mazzucato sine ideer fast innenfor en kapitalistisk ramme. "Problemet er ikke vekst," sier hun, "det er at vi har vokst på feil måte." Og hvis klimakrisen ikke kan løses innenfor kapitalistiske systemer, slik noen hevder, så "bør vi alle legge oss og ikke våkne," legger hun til. Det er fordi den typen revolusjonære politiske endringer som trengs, ville ta for lang tid å forhindre katastrofal oppvarming.
Likevel er det gjensidig respekt blant disse radikale økonomene, og de deler i hovedsak samme mål: et mer likestilt, fungerende samfunn og økonomi som redder planeten fra økologisk katastrofe. Dette er spesielt viktig når deres virkelige fiender – populistiske politikere som ikke bryr seg om noen av målene – får så mye makt.
Mazzucato er nøye med å skille mellom sin idé om felles beste og det økonomer kaller offentlige goder. Offentlige goder er tjenester som, i økonomiske termer, er ikke-ekskluderbare (folk kan ikke lett hindres i å bruke dem) og ikke-rivaliserende (en persons bruk reduserer ikke hva som er tilgjengelig for andre). "Offentlige goder er bare fikser for hva privat sektor ikke vil gjøre," skriver hun. "Felles beste, derimot, er et felles mål." Hun advarer også regjeringer om at "pre-distribusjon" – å sikre at borgere får en rettferdig andel av statlige investeringer fra starten – er bedre enn å prøve å omfordele gjennom skatter og ytelser.
Under den harde økonomien og dype diskusjonene om Aristoteles og Adam Smith, kommer ideene hennes ned til enkle mål som skinner gjennom i hennes livlige samtaler: menneskelig blomstring og glede. Hun snakker lidenskapelig om selvuttrykk og kreativitet. "Vi snakker dessverre for mye med økonomer, for lite med poeter," sier hun. Hun blir enda mer opprømt når hun snakker om svømming og fotball. Hennes elskede Arsenal vant Premier League rett før intervjuet vårt, noe som utløste en spontan samling ved lagets stadion i Nord-London, som hun så som en utstrømning av fellesskapsånd. For Mazzucato, hvis vi skal redde oss selv, vil det skje på offentlige steder – i moroa på karneval, i fellesskapsrom hvor felles beste blir uttrykt, selv om det ikke alltid blir sagt.
Hun peker på arbeid i Camden, Nord-London, hvor matbanker blir omgjort til matkooperativer. Folk samler ressurser for å kjøpe mat i bulk til lavere priser. "Bare se på ansiktsuttrykkene jeg har sett hos kvinner – det er hovedsakelig kvinner som bruker det. Det er et somalisk kvinne-matkooperativ her i nærheten hvor de bare føler seg bra. Sammenlign det med folk som går inn i en matbank – de føler seg ikke bra. Det går rett til vår menneskelige sjel." Samfunnsdeltakelse er ikke bare essensielt for felles beste; det er felles beste. "Grunnen til at jeg skrev boken er ikke bare akademisk. Jeg tror virkelig folk ønsker den deltakelsen. Det får dem til å føle seg bedre med seg selv. Det er gledefylt."
Bare det å være sammen med andre mennesker kan bringe den slags glede. Høyreorienterte regjeringer i Storbritannia og rundt om i verden, fokusert på å kutte kostnader og krympe den offentlige sfæren til fordel for privat tilbud, har forsømt – og i noen tilfeller ødelagt – fellesskapsrom og selve fellesskapene. Delte rom, gjør Mazzucato klart i sin bok, er kjernen i enhver idé om felles beste. "Det handler om å investere i de kollektive strukturene," sier hun.
Arsenal FC driver også barnefotballag og treningsøkter rundt i Nord-London – et eksempel på felles beste i praksis. "Mine barn pleide alle å spille på nærliggende baner," sier hun. "Jeg pleide å dra dit på fredagskvelder, og jeg holdt nesten på å gråte. Du så hundrevis av barn med foreldrene sine, mange fra de lokale boligområdene, og jeg tenkte, tenk om dette var normalt, tenk om dette var overalt – folk som har et sted å gå. Det ville ikke løse kriminalitet helt, men jeg tror virkelig at hvis du investerte tungt i ting som fotballbaner, offentlige biblioteker og offentlige svømmebassenger, og gjorde dem vakre, ville du se bedre helse, mindre kriminalitet og lavere kostnader for staten. Vi bør ikke gjøre det bare fordi det er bra for folk – noe som er grunn nok – men til syvende og sist sparer det deg også penger."
Ofte stilte spørsmål
Her er en liste over vanlige spørsmål om å bygge en økonomi som fungerer for alle, basert på konseptet Få Folk til å Drømme
Spørsmål på nybegynnernivå
1 Hva betyr egentlig Få Folk til å Drømme
Det betyr å skape en økonomi som gir alle en reell sjanse til å bygge et bedre liv Det handler ikke bare om penger det handler om håp formål og følelsen av å ha en eierandel i fremtiden
2 Hvordan er dette forskjellig fra økonomien vi har nå
Akkurat nå føles økonomien ofte som om den er designet for å gjøre de rike rikere Denne tilnærmingen fokuserer på å dele velstanden beskytte planeten og sørge for at grunnleggende behov som bolig helsetjenester og gode jobber er tilgjengelige for alle
3 Hvem er denne økonomien for alle ment å hjelpe
Alle Den hjelper arbeideren som ønsker en rettferdig lønn småbedriftseieren som ikke kan konkurrere med gigantene den unge personen som drukner i studiegjeld og pensjonisten som ikke har råd til å slutte å jobbe
4 Hva er det første steget for å bygge denne typen økonomi
Det første steget er å endre målet I stedet for å måle suksess på hvor mye aksjemarkedet vokser begynner vi å måle det på hvor godt folk har det ting som forventet levealder lykke og tilgang til utdanning
5 Kan du gi et enkelt eksempel på at dette fungerer
Ja Tenk på en by som investerer i gratis kollektivtransport og rimelige boliger nær jobbsentre Det gjør det lettere for en aleneforelder å komme seg til jobb og spare penger Det er en liten del av en økonomi som fungerer for alle
Spørsmål på middels og avansert nivå
6 Hvordan fikser du problemet med at trickledown-økonomi ikke fungerer
I stedet for å håpe at rikdom siver nedover bygger du fra grunnen av Dette innebærer ting som å heve minstelønnen skattlegge ekstrem rikdom og gi arbeidere eierskap i selskapene de jobber for
7 Hva med inflasjon Vil ikke høyere lønn bare gjøre alt dyrere
Ikke hvis du også kontrollerer prisskjuling fra bedrifter og investerer i lokal produksjon Når penger går til lav- og middelinntektsfolk bruker de dem lokalt noe som vokser økonomien Inflasjon skjer når noen få mennesker har for mye penger eller når forsyningskjeder bryter sammen
8 Hvordan betaler du for ting som gratis høyskole eller universell helsetjeneste
Primært ved
