وزیر دفاع، جان هیلی، به دلیل برنامههای هزینههای نظامی دولت استعفا داد و کر استارمر و ریچل ریوز را متهم کرد که امنیت کشور را در زمانی که تهدیدات جهانی در حال افزایش است، به خطر میاندازند.
در نامه استعفای تندی که اقتدار از پیش متزلزل نخستوزیر را بیشتر تضعیف میکند، هیلی گفت که طرح سرمایهگذاری دفاعی (دیپ) که مدتها انتظارش میرفت، بسیار کمتر از آن چیزی است که برای حفاظت از بریتانیا در چنین لحظه خطرناکی لازم است.
هیلی فاش کرد که استارمر قصد دارد هزینههای دفاعی را تنها ۰.۸ درصد از تولید ناخالص داخلی بین سال آینده و ۲۰۳۰ افزایش دهد – از ۲.۶ درصد به ۲.۶۸ درصد – و استدلال کرد که برای پاسخ به این چالش، باید تا سال ۲۰۳۰ به ۳ درصد برسد.
دولت متعهد شده است که هزینهها را تا سال ۲۰۳۵ به ۳.۵ درصد از تولید ناخالص داخلی برساند، همراستا با هدف ناتو. استارمر همچنین هدفی را برای افزایش بودجه به ۳ درصد از تولید ناخالص داخلی در پارلمان بعدی تعیین کرده است. قرار بود طرح دیپ امروز منتشر شود، اما به تأخیر افتاده است.
هیلی نوشت: «شما ناتوان بودهاید و وزارت خزانهداری نیز تمایلی نداشته است که منابعی را که کشور برای دفاع از خود در این زمان تهدیدات فزاینده نیاز دارد، متعهد شود.»
او افزود: «نمیتوانستم یک توافق دیپ را بپذیرم که به نیروهای ما منابع مورد نیازشان را ندهد. اکنون چارهای جز ارائه استعفای خود به عنوان وزیر دفاع شما ندارم.»
او به هشدار صریح نخستوزیر در هفته گذشته اشاره کرد که اطلاعات بریتانیا گفته است روسیه میتواند در اوایل سال ۲۰۳۰ به یک کشور ناتو حمله کند.
او همچنین فاش کرد که تنها دوشنبه از برنامههای نهایی هزینههای نظامی استارمر و ریوز مطلع شده است. او نوشت که حمایت اضافی «به عقب موکول شده است» در حالی که «فشار عملیاتها و نیاز به تسریع آمادگی برای جنگ در دو سال اول است».
او گفت: «بدون یک طرح دیپ که به این شکل در این لحظه پاسخگو باشد، مجبور میشوم تصمیماتی بگیرم که آمادگی نیروهای ما را کاهش دهد، خطر را برای پرسنل در عملیاتها افزایش دهد و ممکن است کشور را ناامنتر کند.»
استعفای هیلی در زمان بهویژه آسیبپذیری برای استارمر رخ میدهد. نخستوزیر هفته آینده با متحدان گروه هفت در فرانسه دیدار میکند و انتخابات میاندورهای میکرفیلد روز پنجشنبه برگزار میشود. سپس او در اوایل ژوئیه برای یک نشست ناتو برای بحث درباره تعهدات دفاعی به آنکارا سفر میکند.
روابط کابینه به دلیل اختلاف طولانی بر سر طرح دیپ به شدت آسیب دیده است و این بنبست به یکی از بدترین درگیریهای داخلی از زمان به قدرت رسیدن حزب کارگر منجر شده است. چندین وزارتخانه موافقت کردند که بودجه سرمایهای خود را حدود ۱ درصد کاهش دهند تا هزینههای نظامی اضافی را تأمین کنند.
هیلی در نامه خود نوشت: «در تأمین مالی طرح دیپ، کاملاً فشار وارد شده بر همکاران در سایر وزارتخانهها را درک میکنم، هم اکنون که شما خواستهاید هزینهها به سمت دفاع منتقل شود و هم در آینده.»
او افزود: «از آن همکارانی که از این کار حمایت کردهاند بسیار سپاسگزارم و درک میکنم که انتخابهایشان چقدر دشوار بوده است.»
هیلی یکی از چندین وزیر کابینه بود که ماه گذشته به طور خصوصی از استارمر خواستند تا موقعیت خود را بررسی کند و برای جلوگیری از یک رقابت رهبری آشفته، آنچه را که برای کشور و حزب درست است انجام دهد. اگرچه پیشتر به عنوان یک نامزد احتمالی ذکر شده بود، متحدانش این موضوع را روز پنجشنبه رد کردند.
نخستوزیر میخواهد هر چه زودتر یک وزیر دفاع جدید منصوب کند. گمان میرود که وزیر امنیت، دن جارویس، و وزیر نیروهای مسلح، آل کارنز، در رقابت باشند. با این حال، کارنز طرح دیپ را نامناسب توصیف کرده و گفته است که استارمر باید آن را بازگشایی کند.
استارمر در فوریه سال گذشته موافقت کرد که هزینههای دفاعی را به ۲.۵ درصد از تولید ناخالص داخلی افزایش دهد، و معتقد بود که این برای تأمین مالی وعدههای داده شده در بررسی استراتژیک دفاعی، که در آن زمان روی آن کار میشد، کافی است.
آن بررسی در ژوئن گذشته همزمان با بررسی هزینههای سراسری دولت منتشر شد که تقریباً ۲۰ میلیارد پوند اضافی برای وزارت دفاع در طول پنج سال تأیید کرد. اما در عرض چند ماه، مقامات دفاعی گفتند که در همان دوره به ۲۸ میلیارد پوند دیگر نیاز خواهند داشت.
در طول چهار سال آینده، هزینهها پوشش داده میشد. هیلی از وزارت خزانهداری حدود ۱۸ میلیارد پوند درخواست کرد، اما برای هفتهها، ریوز چیزی بیش از ۱۲ میلیارد پوند را تأیید نمیکرد. در نهایت، استارمر صدراعظم را به شدت تحت فشار قرار داد تا با هزینه اضافی حدود ۱۵ میلیارد پوند موافقت کند. بخشی از بودجه از طریق کاهش حدود ۱ درصدی بودجه سرمایهای سایر وزارتخانهها تأمین میشد که انرژی و حملونقل به دلیل بودجه سرمایهای نسبتاً بزرگشان بیشترین ضربه را میخوردند.
**پرسشهای متداول**
در اینجا فهرستی از پرسشهای متداول درباره استعفای وزیر دفاع بر سر اختلاف با نخستوزیر بر سر هزینههای نظامی آورده شده است.
۱. چه اتفاقی افتاد؟
هیلی از سمت خود به عنوان وزیر دفاع استعفا داد. او با نخستوزیر استارمر بر سر میزان هزینهای که باید صرف ارتش شود، اختلاف داشت.
۲. چرا اختلاف داشتند؟
هیلی خواهان افزایش بیشتری در بودجه دفاعی بود. استارمر خواهان افزایش کمتری بود تا بتواند برای موارد دیگر مانند بهداشت و آموزش هزینه کند.
۳. آیا این به معنای مشکل برای دولت است؟
این یک ضربه جدی به دولت استارمر است. این نشاندهنده یک شکاف بزرگ در رأس دولت است. ممکن است به اعتماد عمومی آسیب بزند، اما دولت همچنان اکثریت را در پارلمان دارد، بنابراین فوراً فرو نخواهد پاشید.
۴. چه کسی جایگزین هیلی به عنوان وزیر دفاع خواهد شد؟
نخستوزیر یک وزیر دفاع جدید منصوب خواهد کرد، احتمالاً یک حامی وفادار استارمر که با برنامه هزینههای او موافق است.
۵. این برای ارتش بریتانیا چه معنایی دارد؟
به احتمال زیاد به این معنی است که هزینههای دفاعی افزایش خواهد یافت، اما نه به اندازهای که هیلی میخواست. برخی از پروژهها یا ارتقاهای نظامی ممکن است به تأخیر بیفتند یا کاهش یابند.
۶. آیا این به ناتو یا جنگ اوکراین مربوط است؟
بله، به طور غیرمستقیم. هیلی استدلال کرد که به دلیل تهدیدات روسیه و نیاز به رسیدن به هدف هزینهای ناتو، بریتانیا باید سریعتر و بیشتر هزینه کند. استارمر استدلال کرد که اقتصاد در حال حاضر نمیتواند این را تحمل کند.
۷. آیا این غافلگیرکننده بود؟
بله، یک استعفای ناگهانی بود. این نشان میدهد که اختلاف نظر بسیار شدید بوده و نمیتوانست به طور خصوصی حل شود.
۸. هزینههای نظامی دقیقاً چیست؟
این پولی است که دولت برای نیروهای مسلح، حقوق، تجهیزات، آموزش، پایگاهها و عملیاتهای خارج از کشور هزینه میکند.
۹. هدف ۲ درصد از تولید ناخالص داخلی چیست؟
اعضای ناتو توافق کردهاند که حداقل ۲ درصد از درآمد ملی خود را صرف دفاع کنند. بریتانیا در حال حاضر این را رعایت میکند، اما هیلی میخواست به طور قابل توجهی بیشتر برود.
۱۰. آیا این میتواند به انتخابات منجر شود؟
خیر. برای برگزاری انتخابات، دولت باید رأی عدم اعتماد را از دست بدهد یا نخستوزیر باید آن را اعلام کند. یک استعفای واحد، حتی اگر بزرگ باشد، باعث برگزاری انتخابات نمیشود.