Ensin CIA paikantaa öljystä rikkaan Yhdysvalloille vastustavan maan johtajan tämän maan vuoristoisen pääkaupungin sydämessä sijaitsevasta vahvasti linnoitetusta tukikohdasta. Sitten kyseinen johtaja syrjäytetään Yhdysvaltojen ratkaisevan ja ylivoimaisen sotilasmahtinäytön avulla. Lopulta yhteistyöhaluisempi seuraaja asetetaan valtaan Washingtonin etujen mukaisesti.
Tämä oli Donald Trumpin viimeaikaisen Venezuelan hallituksen kaappauksen suunnitelma. Maan presidentti Nicolás Maduro otettiin kiinni Caracasissa ennen aamunkoittoa 3. tammikuuta. Erikoisjoukkojen kaapattua Maduron hänen varapresidenttinsä Delcy Rodríguez nousi valtaan Trumpin tuella, aloittaenn aiemmin epätodennäköisen, Yhdysvaltoja myötäilevän aikakauden Etelä-Amerikan maassa, jonka johtajat olivat pitkään tuominneet "jenkkien" imperialismia.
"Kiitän presidentti Donald Trumpia hänen hallituksensa ystävällisestä halusta tehdä yhteistyötä", Rodríguez kirjoitti X:ssä torstaina, mikä saattoi olla hänen selkein alistumisen osoituksensa liittolaisensa vallasta pudottamisen jälkeen.
Kolme kuukautta Maduron syrjäyttämisen jälkeen Trump näyttää innokkaana toistamaan tämän "valtiokaappaus"-mallin Iranissa, maan ylimmän johtajan, ayatollah Ali Khamenein, kuoltua Teheranissa tuhoutuneessa Israelin ja Yhdysvaltojen yhteisoperaatiossa hänen tukikohtaansa vastaan.
"Minun on oltava mukana [hänen seuraajansa] nimityksessä, kuten Delcyn kanssa Venezuelassa", Trump kertoi Yhdysvaltojen uutissivustolle Axiosille tällä viikolla. Puhuessaan New York Timesille hän lisäsi: "Se mitä teimme Venezuelassa on... täydellinen skenaario."
Ulkoministeriön virkailija kertoi Wall Street Journalille, että Trumpin strategiaa – hallita hallinnon käyttäytymistä kaukaa ilman Yhdysvaltain joukkojen lähettämistä – voitaisiin kutsua "päättömäksi ja delegoivaksi".
Etelä-Amerikan ja Lähi-idän asiantuntijoilla on kuitenkin vakavia epäilyksiä siitä, toimiiko Caracasissa onnistunut lähestymistapa 11 000 kilometrin päässä Teheranissa.
"Iranin muuttaminen taipuvaiseksi nukkehallinnoksi on paljon vähemmän käytännöllistä kuin Venezuelassa, missä jopa Maduron alaisuudessa hallinto oli jo taipuvainen työskentelemään Yhdysvaltojen kanssa, sen historiallisen energiakumppanin ja alueen keskeisen toimijan kanssa", sanoi Benjamin Gedan, entinen Kansallisen turvallisuusneuvoston Etelä-Amerikan-johtaja ja nykyinen Stimson Centerin Latinalaisen Amerikan ohjelman johtaja. Hän lisäsi: "Ajatus, että Venezuelan jälkeen Yhdysvallat voisi kiertää maailmaa puuttumalla asioihin ja asentamalla Delcy Rodríguez -hahmon minne tahansa lentotukialuksemme ankkuroituu, on hieman hupsua."
Iran-asiantuntijat uskovat, että Trumpin vaatimus päästä mukaan valitsemaan maan seuraava johtaja todennäköisesti torjutaan suoraan sen selviytyneiden virkamiesten toimesta ilmeisenä puuttumisena sisäpolitiikkaan. Iranilla on katkeria muistoja ulkovaltojen, mukaan lukien Britannian, Venäjän ja Yhdysvaltojen, sekaantumisesta. Suurelta osin vuoden 1979 vallankumous, joka toi islamilaisen hallinnon valtaan, sai alkunsa nationalistisesta katkeruudesta koettua ulkomaista väliintuloa kohtaan. Silloin hallinnut länttä myötäilevä monarkki, šaahi Mohammad Reza Pahlavi, nähtiin laajalti amerikkalaisena nukkena.
Amerikanvastaisuus, jonka vallankumouksellinen huuto "Marg bar Amrika" (Kuolema Amerikalle) ilmentää, on ollut keskeinen osa hallinnon ideologiaa sen hengellisen perustajan, ayatollah Ruhollah Khomeinin, nimettyä Yhdysvallat "suureksi saatanaiksi". Yhdysvaltoja vastaan suunnatut vihamieliset iskulauseet ja seinämaalaukset ovat näkyvissä Teheranissa ja muissa iranilaisissa kaupungeissa.
Trumpin vaatimus kuulla mielipiteensä vaikuttaa vielä kaukaisemmalta, kun otetaan huomioon, että kahdella maalla ei ole ollut diplomaattisuhteita 46 vuoteen – toisin kuin Venezuelassa, jossa Yhdysvalloilla oli suhteita aina vuoteen 2019 asti. Yhdysvaltojen suhteet Iraniin katkaisi Carterin hallinto vuonna 1980 vallankumouksellisten rynnättyä Yhdysvaltain suurlähetystöön Teheranissa ja otettua 52 amerikkalaista diplomaattia panttivangeiksi.
Washington D.C.:n Lähi-idän instituutin Iran-ohjelman johtaja Alex Vatanka kutsui Trumpin yritystä tunkeutua Iranin johtajavalintaan "epärealistisen kaukaiseksi". Asiantuntija kuvailee ajatusta "harhaluuloksi" ja epäili, että olisi mitään toteuttamiskelpoista suunnitelma toistaa Venezuelan kaltainen tilanne Iranissa. "Vallanvaihto olisi ollut yksinkertaisempaa kuin yrittää muuttaa olemassa olevat šiiamilitantti-islamistit Maga-liikkeen kannattajiksi, mikä on olennaisesti se mitä hän ehdottaa", Vatanka totesi.
Hän huomautti, että ulkoinen vaikutus on mahdollista, koska jotkut "Khomeinin sisäpiirin jäänteiden" yksilöt tekevät yhteistyötä ulkomaisten tiedustelupalveluiden kanssa. "Mutta tarvitset silti strategian", hän korosti. "Sinun on tunnistettava, kenen kanssa hallinnossa voit tehdä yhteistyötä. Sitten yhdessä tämän ryhmän kanssa joko vakuutat muut tällä hetkellä vastustavat liittymään puolellesi, tai autat amerikkalaisia poistamaan heidät. Näin johtaja voi nousta ja tehdä mitä Rodríguez tekee Venezuelassa... Mutta en ole nähnyt mitään viitteitä siitä, että näin yksityiskohtaista suunnittelua olisi käytetty nykyisissä Yhdysvaltojen toimissa. He saattavat vain päättää vetäytyä sanomalla: 'Tapimme Khamenein, ydinaseita ei ole jäljellä, ohjuslaukaisimet on tuhottu.'"
"Se on avointa sotaa, ja siinä tilanteessa on vielä vaikeampaa kenellekään hallinnossa jäljelle jääneelle ehdottaa yhteistyötä Yhdysvaltojen kanssa... Heidät tapettaisiin ennen kuin he nousisivat sängystä seuraavana päivänä."
International Crisis Groupin Iran-analyytikko Naysan Rafati sanoi, että vaikka Yhdysvalloilla ja selviytyneillä hallinnon sisäpiiriläisillä saattaisi olla yhteinen intressi ylläpitää jatkuvuutta, tämä lähestymistapa riskeeraa vieraannuttaa suurimman osan Iranin väestöstä, joka on edelleen vihainen viimeaikaisten mielenosoitusten väkivaltaisesta tukahduttamisesta, joka maksoi tuhansien ihmisten hengen. "Vaikka järjestelmällä on kutistuva ideologisten kannattajien joukko, nämä kannattajat todennäköisesti kokevat tämän viimeisen pelin skenaarioksi, ellet he yhdisty. Joten saatat nähdä yhtenäistymisvaikutuksen", hän selitti.
"Washingtonin sujuvin lopputulos olisi turvata muutos jatkuvuuden sisällä – löytää kumppani, joka voi nopeasti koota kriittisen massan Iranin järjestelmästä Yhdysvalloille hyväksyttävillä ehdoilla", Rafati lisäsi. "Mutta tavoite kohtaa kaksi haastetta: löytää tarpeeksi ääniä hallinnosta, jotka ovat valmiita hyväksymään muutoksen, ja jättää monet iranilaiset tyytymättömiksi jatkuvuuteen."
Asiantuntijat uskovat, että todellinen päätös Iranin seuraavasta johtajasta on mahtavan Vallankumouskaartin käsissä, joka hallitsee Iranin sotilaspolitiikkaa ja suuria osia sen taloudesta.
Etelä-Amerikan asiantuntijat ajattelevat, että Trumpin ilmeinen halu toistaa "Delcy-malli" heijastaa hänen luottamustaan siitä, mikä vaikuttaa Washingtonin onnistuneelta kaappaukselta Maduron autoritaarisen hallinnon jäänteistä Venezuelassa. "Ei menetetty lentokoneita, ei menetetty Yhdysvaltojen palveluksessa olevia henkilöitä, ja sinulla on hallitus, joka kuvattiin hänelle leppymättömän vihamieliseksi, mutta on nyt erittäin myötämielinen. Sinulla on maa valtavilla luonnonvaroilla, jotka Trumpin mielestä ovat nyt uudelleen saatavilla Yhdysvalloille", Gedan sanoi.
Entinen Valkoisen talon neuvonantaja lisäsi kuitenkin, että Iranin olemisen paljon kauempana ja paremmin aseistettuna lisäksi on vielä liian aikaista sanoa, onko Trumpin uhkapeli edes toiminut Etelä-Amerikassa. "Vuoden päästä, jos Yhdysvaltain laivasto ei enää ole sijoitettuna Karibialle, venezuelalaiset saattavat vähitellen tuntea, että heillä on taas hengähdystaukoa ja autonomiaa", Gedan ennusti.
Konfliktin häiriötekijä Lähi-idässä saattaa jopa hyödyttää Maduron seuraajia heidän yrittäessään selvitä Trumpin jälkeen ja jatkaa 27-vuotista hallintoaan. "Heidän suunnitelmansa ei ole olla nukkehallinto ikuisesti", Gedan sanoi. "Heidän suunnitelmansa on toivoa, että Yhdysvallat siirtyy eteenpäin."
Usein Kysytyt Kysymykset
UKK Iran Venezuela ja Yhdysvaltojen ulkopolitiikka
Aloittelijan tason kysymykset
K Mitä ihmiset tarkoittavat sanomalla, että Iran ei ole Venezuela
V Se tarkoittaa, että kaksi maata ovat perustavanlaatuisesti erilaisia historiassaan, poliittisissa järjestelmissään, taloudessaan, alueellisessa vaikutusvallassaan ja yhteiskuntarakenteessaan. Politiiikka tai strategia, jota olisi voitu soveltaa Venezuelassa, ei voi yksinkertaisesti kopioida ja liittää Iraniin odottaen samoja tuloksia.
K Mikä oli Trumpin vallanvaihtolähestymistapa Venezuelassa
V Se sisälsi ensisijaisesti opposition johtajan Juan Guaidón tunnustamisen lailliseksi presidentiksi, ankarien talouspakotteiden asettamisen ja sotilaallisten loikkausten rohkaisemisen painostamaan presidentti Nicolás Maduroa luopumaan vallasta. Tavoitteena oli korvata olemassa oleva hallitus.
K Miksi joku ajattelisi, että sama lähestymistapa voisi toimia Iranissa
V Jotkut päättäjät saattavat nähdä molemmat maat öljystä riippuvaisina talouksina, joita hallitsee Yhdysvalloille vastustavia hallituksia. He saattavat uskoa, että maksimipaine pakotteiden ja diplomaattisen eristämisen kautta voisi heikentää hallitusta ja laukaista kansannousun tai pakottaa myönnytyksiä.
K Mikä on pääsyy, miksi tämä vertailu on virheellinen
V Iranilla on paljon joustavampi, monimutkaisempi ja juurtuneempi poliittinen järjestelmä, vahvempi armeija ja turvallisuuslaitos, monipuolisempi talous sekä paljon suurempi vaikutusvalta ja väliverkostot kautta Lähi-idän. Venezuelan yhteiskunta ja valtion instituutiot olivat jo syvässä kriisissä ennen kuin Yhdysvaltojen paine voimistui.
Edistyneet vertailevat kysymykset
K Miten Iranin sisäinen poliittinen vakaus eroaa Venezuelan
V Iranin hallinto, jota johtaa Ylin johtaja ja jota tukee Islamilainen Vallankumouskaarti, kohtaa erimielisyyttä, mutta pitää tiukan otteen turvallisuudesta ja keskeisistä instituutioista. Venezuelan kriisi johti lähes täydelliseen taloutensa ja julkisten palveluidensa romahdukseen, aiheuttaen massamuuttoa ja halkeamaan poliittisesta kontrollista näkyvämmin ennen Yhdysvaltojen väliintuloa.
K Minkä roolin nationalismi pelaa Iranissa verrattuna Venezuelaan Yhdysvaltojen paineen suhteen
V Iranissa historialliset katkeruudet ja vahva kansallisen suvereniteetin tunne ovat syvälle juurtuneita. Yhdysvaltojen paine usein lujittaa kotimaista tukea hallinnon taakse, kehystäen vastarinnan isänmaalliseksi. Venezuelassa, vaikka amerikanvastaisuus on olemassa, katastrofaalinen taloustilanne on rapauttanut suurimman osan hallinnon kansansuesta ratkaisevammin.
K Miten Iranin alueelliset liittolaisuudet tekevät siitä vähemmän haavoittuvaisen kuin Venezuela
