瑞士是否厌倦了繁荣?我想不出其他理由来解释我们下一次毫无意义的公投。——约瑟夫·德·韦克

瑞士是否厌倦了繁荣?我想不出其他理由来解释我们下一次毫无意义的公投。——约瑟夫·德·韦克

在苏黎世的周日早晨,这座城市仿佛末日后的寂静——空旷而安宁,尽管它是瑞士最大的城市。但随后,教堂钟声在湖盆上空回荡,一名慢跑者戴着流线型太阳镜,像一只礼貌的鹿般轻快跑过,你便知道,在这个骄傲无瑕的地方一切安好。这里几乎不留任何偶然,当局甚至用GPS追踪城市中的鸽子。

瑞士人深知自己的幸运。高度多元化的经济维持着高薪,收入不平等相对较低。一位英国朋友曾告诉我,我们的超市就像哈罗德百货的美食厅。政府让经商变得轻松。徒步小径由志愿者大军维护。缺点是我们被视作缺乏幽默感的控制狂国度,但火车准点运行自有其好处。在这个躁动不安的世界里,瑞士仍是一个可以让你轻松呼吸的地方。

当然,幸运的问题在于,你会害怕失去它。但财富往往让我们都变得保守。然而,你如何守护你所珍视的东西?

极右翼的瑞士人民党给出了一个答案:冻结这个国家。6月14日,瑞士选民将决定是否将常住人口上限设为1000万。这一门槛可能在2033年至2041年间达到。民调显示,投票结果将非常接近。

瑞士的人口确实增长迅速。过去25年间,人口从720万跃升至910万,其中约五分之四的增长由移民推动。作为该国最大政党,瑞士人民党将此归咎于租金上涨、火车拥挤和“密度压力”。这提醒欧洲各地的民主主义者,健康的经济无法阻止极右翼。总会有选民将任何问题归咎于移民。对于他们的领导人来说,船总是“满的”——这是瑞士人民党前身政党在1942年使用的著名比喻,当时其司法部长爱德华·冯·施泰格将瑞士比作“一艘容量有限、拥挤的小救生艇”,以此为由拒绝犹太难民。

从大多数标准来看,瑞士并不特别拥挤。苏黎世的人口密度低于扩张中的柏林,不到拥挤巴黎的四分之一。人均居住面积高于欧洲平均水平。租金确实上涨了,但工资也涨了。2006年,普通家庭在税后、住房和消费后储蓄约10%的收入。到2023年,这一数字已攀升至约18%。

确实存在成长的阵痛。低收入者用于租金的比例比20年前略高。但这只是支持更多建设的理由,尤其是瑞士式的公共和合作住房,而非关闭边境。

瑞士人民党将移民归咎于基础设施紧张,这也有点讽刺,考虑到它支持的有害政策:削弱租户保护、降低铁路投资优先级,并倡导首先吸引企业和富裕外国人的低税收政策。

一致性在政治中可能并不重要。但如果这项倡议如此危险,且关于它的辩论如此分裂——它遭到议会中所有其他政党的反对——那也是因为它远不止关乎移民:这是一场悄无声息的瑞士式脱欧。

如果这次公投通过,且人口随后超过1000万,伯尔尼将被要求终止与欧盟关于人员自由流动的协议。将瑞士与欧盟单一市场联系起来的协议将失效,为瑞士人民党长期以来的梦想铺平道路:将瑞士重新构想为一个放松管制、自由冒险的枢纽,与世界自由交易。一种阿尔卑斯山版的迪拜。

这从根本上说是一个不严肃的幻想。自由贸易的鼎盛时期已经过去。瑞士对亚洲的出口下降了6%。自2022年以来,由于关税,今年对美国的销售额下降了25%。无论你喜欢与否,瑞士销售的51%产品流向欧洲,欧洲至今仍是其最重要的出口增长市场。

如果说现代经济史有一个几乎无可争议的教训,那就是开放的社会获胜。对移民的开放长期以来是美国的决定性优势。日本严格的移民政策解释了其增长乏力以及男性平均有效退休年龄为69.5岁的事实。

瑞士在200年间从贫穷的农业地区崛起为高科技经济体,也讲述了同样的故事。没有自然资源,瑞士通过提供稳定的经济环境吸引外国创新者而变得富裕。雀巢、斯沃琪和制药巨头诺华——这些标志性的“瑞士”公司都是由移民创立或建立的。

但在经济表象之下,隐藏着更令人不安的东西。为什么迪拜模式对激进右翼如此有吸引力?因为放弃欧盟条约不仅能让瑞士人民党削减移民,还能完全剥夺外国人的权利。例如,他们提议禁止德国和法国工人携带家人。瑞士将加入专制国家的行列,否认保守派声称最珍视的东西:以家庭为中心的生活。

瑞士长期经济成功的真正奇迹在于它避免了“布登勃洛克陷阱”。在托马斯·曼的小说中,富裕德国家族的每一代都变得更加安逸、自我陶醉和情感脆弱,失去了建立财富的实用主义。相比之下,瑞士保持了纪律性和适应性。

也许这种传统现在正在消退。如果投票结果如民调所示那样接近,那是因为甚至许多中右翼选民也相信他们负担得起停滞不前的颓废梦想。

但可以肯定的是,冻结这个国家并不能保护它。它会适得其反——摧毁正是使其繁荣的开放性。历史不会善待那些将保护与瘫痪混为一谈的社会。

约瑟夫·德·韦克是德国外交关系协会的副研究员,并从苏黎世和巴黎为《卫报欧洲版》撰稿。

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常见问题解答
以下是根据文章及约瑟夫·德·韦克对瑞士所谓无意义公投所表达观点整理的常见问题列表



总体背景



问:“瑞士厌倦了繁荣”是什么意思?

答:这是一种讽刺的说法,意指瑞士如此稳定富裕,以至于公民开始为了有事可决定而投票表决次要的、非紧急的问题。



问:约瑟夫·德·韦克是谁?

答:他是一位瑞士裔法国记者和作家,经常评论瑞士政治和社会,尤其是其独特的直接民主制度。



问:根据德·韦克的说法,什么是无意义的公投?

答:指针对象征性或小众问题而非紧迫国家危机的公投。其理念是,当一个国家没有真正问题时,它会发明小问题来投票。



趋势背后的原因



问:为什么瑞士人总是投票表决看似琐碎的事情?

答:因为制度允许任何团体在收集到10万个签名后强制举行全国投票。当经济强劲、生活美好时,人们有闲心关注意识形态或文化上的个人项目。



问:瑞士真的陷入困境,还是这只是个玩笑?

答:这是一种批判性观察,而非字面意义上的危机。瑞士仍是世界上最富裕、最稳定的国家之一。德·韦克指出,这种安逸导致了政治上的无聊。



问:有什么无意义公投的例子支持这一观点?

答:2014年关于是否限制移民的投票造成了巨大的经济麻烦。最近关于禁止工厂化养殖或特定金融监管的投票,被批评者视为在寻找问题的解决方案。



实际政治影响



问:这是否意味着瑞士民主出了问题?

答:不,但这凸显了一个缺陷:直接民主可能被边缘团体劫持,或用于解决不存在的问题,浪费时间和金钱。



问:一次全国公投花费多少?

答:数百万瑞士法郎。批评者认为,对一个已经运行良好的国家来说,投票表决小众问题是一种昂贵的奢侈。