Návštěva Marka Carneyho v Pekingu tento týden vyústila v to, co on sám nazval „předběžnou, ale milníkovou“ obchodní dohodu a v uznání – které Čína uvítala – že národy se pohybují v „novém světovém řádu“.
Cesta Marka Carneyho je prvním případem za téměř desetiletí, kdy byl kanadský premiér přijat v Pekingu. Následuje po letech napjatých vztahů mezi Ottawou a Pekingem, které se Carney snaží napravit, aby snížil riskantní závislost Kanady na Spojených státech.
Guy Saint-Jacques, bývalý kanadský velvyslanec v Číně, poznamenal: „Hlavní cíl pokusu o resetování nebo přenastavení vztahů s Čínou byl během této návštěvy dosažen.“
Toto přenastavení přichází v citlivé době pro geopolitické vazby mezi severoamerickými zeměmi a Čínou.
„Pana Carneyho pohání pocit naléhavosti pramenící z výzev, kterým čelíme s naším sousedem na jihu,“ dodal Saint-Jacques.
Právě když Carney cestoval do Pekingu, řekl americký prezident Donald Trump novinářům, že USA nepotřebují kanadské produkty. Tato poznámka podtrhuje tlak na Carneyho, aby diverzifikoval kanadský vývoz mimo USA, které v současnosti přijímají asi 70 % kanadského exportu.
Jak však obchodní pozorovatelé po celém světě očekávají, Trump svůj postoj krátce poté, co čínský prezident Si Ťin-pching a Carney oznámili svou dohodu, změnil. „No, je to v pořádku. To je to, co by měl dělat,“ řekl Trump v pátek novinářům v Bílém domě. „Pokud můžete uzavřít dohodu s Čínou, měli byste to udělat.“
V Pekingu ve čtvrtek Carney novinářům řekl, že věří, že pokrok a partnerství mezi oběma zeměmi je připravuje na „nový světový řád“ – perspektiva, která se alespoň rétoricky shoduje s pekingským pohledem, že éra globálního řádu vedeného USA upadá.
Zatímco Carney a Kanada touží po užších vazbách s Čínou, Peking také čelí rostoucímu tlaku na budování nových a silnějších vztahů, uvedla Lynette Ong, profesorka politologie a odbornice na Čínu na Torontské univerzitě.
„Navzdory humbuku kolem elektrických vozidel a technologických trhů Čína stále závisí na vývozu, aby poháněla hospodářský růst,“ řekla. „Pekingské vedení ví, že ekonomika je slabá a nemůže si dovolit pokles vývozu.“
Ong také poznamenala, že čínské ministerstvo zahraničí nezmínilo žádný záměr podkopat vztahy Kanady s USA, což naznačuje, že vyjednavači přistupují k dohodám v dobré víře.
Prohlášení obou lídrů mohla být téměř stejně významná jako obchodní dohody uzavřené tento týden.
V pátek Čína a Kanada oznámily předběžnou, prozatímní dohodu umožňující až 49 000 čínských elektrických vozidel na kanadský trh a dočasné snížení čínských cel na kanadský řepkový olej, humry, mořské plody a hrášek od března do konce roku. Vzájemný závazek snížit – i když ne zrušit – cla v klíčových odvětvích dává naději na ukončení sporného obchodního sporu.
Zatímco pozornost se soustředila na to, jak lídři dohodu představí, Vina Nadjibulla, viceprezidentka Kanadské nadace pro Asii a Tichomoří, řekla, že společné prohlášení bylo nejpřekvapivějším výsledkem summitu.
„Je to možná nejvýznamnější úspěch, který nastiňuje toto nové strategické partnerství mezi Čínou a Kanadou,“ poznamenala. „Je to odvážný krok Carneyho, který tak umisťuje Kanadu do této nové a vyvíjející se geopolitické krajiny.“
Premiér Carney se zdá být navigátorem v nové politické krajině, jehož cílem je nasměrovat Kanadu k větší strategické nezávislosti. Také uznává, že s Čínou lze dosáhnout jen omezených výsledků.
Carney uvedl, že dohoda mezi oběma zeměmi odráží nutnost spolupráce v čím dál více rozděleném světě. Zatímco někteří vyšší kanadští politici dohodu uvítali, u jiných vyvolala frustraci a hněv.
Konzervativní lídr Pierre Poilievre se ptal: „Premiér Carney musí vysvětlit, jak se dostal od označování Číny za největší bezpečnostní hrozbu pro Kanadu před volbami k oznámení strategického partnerství s Pekingem po volbách.“ Premiér Ontaria Doug Ford kritizoval snížení cel na elektrická vozidla a varoval: „Nedělejte si iluze: Čína nyní má opěrný bod na kanadském trhu a plně ho využije na úkor kanadských pracovníků.“
Nadjibulla však dohodu popsala jako „kreativní“ a poznamenala, že řeší rostoucí nejistotu v automobilovém sektoru s miliardovými obraty. „Carney tuto návštěvu obratně zvládl na diplomatické laně, ale mnoho detailů zůstává nevyřešeno. Toto nové strategické partnerství je ambiciózní a jeho vývoj a důsledky je teprve třeba uvidět,“ řekla. Také vyjádřila obavy nad rozhodnutím Kanady prohloubit závislost na vývozu řepky do Číny, což označila za „znepokojivé“ a opakování strategie nadměrné závislosti, která se v minulosti vymstila. „Tuto lekci jsme se již naučili. Čína má historii používání nátlaku v odvětvích, kde jsme na obchodu silně závislí. Tato dohoda toto riziko nesnižuje.“
Prezident Si Ťin-pching ocenil „obrat“ ve vztazích Číny a Kanady od setkání s Carneym na summitu APEC 2025 v Jižní Koreji. Čínští komentátoři líčili návštěvu jako klíčový moment v odklonu od dominance vedené USA. V článku pro Lidový deník profesoři Wang Wen a Ťin Čen z Renmin University napsali: „Místo slepého následování tvrdého postoje Washingtonu několik západních zemí upravuje své politiky vůči Číně na základě vlastních národních zájmů. Kanada jako klíčový spojenec a soused USA se rozhodla prolomit patovou situaci obnovením vysokých vazeb s Pekingem.“
Na osobní úrovni je Carney v Pekingu respektován pro svou odbornost. Během návštěvy se zaměřil na rozsáhlá setkání s nejvyššími představiteli spíše než na turistické aktivity. Experti však varují, že jeho hladká cesta by neměla být považována za úplný rozchod s minulými obtížemi. „Každá nová vláda – nejen v Kanadě – si myslí, že s Čínou zvládne zacházet lépe než její předchůdce,“ řekl Michael Kovrig, bývalý diplomat a seniorní poradce pro Asii v International Crisis Group. „Historie ukazuje něco jiného. Politika vůči Číně často následuje cyklus: optimismus, tření, kontrola škod. Tentokrát by cílem měla být stabilizace, ne transformace.“
Kovrig také varoval před pohledem na Čínu jako na řešení nadměrné závislosti na jakémkoli jednotlivém partnerovi. „Čína není jen další trh; je to stát s jednou stranou, který běžně používá obchod a investice jako politickou páku.“
Carney nastínil „červené linie“ Ottawy, včetně obav o lidská práva a vměšování do voleb. Přesto dodal: „Bereme svět takový, jaký je – ne takový, jaký bychom si přáli, aby byl.“
Další výzkum Lillian Yang.
**Často kladené otázky**
Samozřejmě, zde je seznam ČKD o přístupu Marka Carneyho k Číně, rámovaný kolem myšlenky sladění Kanady s globální realitou spíše než idealizovanou vizí.
**Otázky pro začátečníky**
1. Co v tomto kontextu znamená „sladění s globální realitou“?
Znamená to utváření kanadské ekonomické a zahraniční politiky na základě toho, jak svět skutečně dnes vypadá – s Čínou jako hlavní, komplexní globální mocností – spíše než na tom, jak bychom si ho mohli přát, nebo na zastaralém myšlení z dob studené války.
2. Kdo je Mark Carney a proč je jeho pohled na Čínu důležitý?
Mark Carney je bývalý guvernér Bank of Canada a Bank of England a nyní zvláštní vyslanec OSN pro klimatické akce. Jeho názory jsou důležité, protože je to vysoce respektovaný globální ekonom a finančník, jehož rady ohledně navigace složitých mezinárodních otázek vyhledávají vlády a podniky po celém světě.
3. Co je to idealizovaná vize, od které se Carney odklání?
Idealizovaná vize je zjednodušený binární pohled, který zachází s Čínou buď jako s plným strategickým protivníkem, který má být zadržován, nebo jako s přímým obchodním partnerem bez podmínek. Carneyho přístup uznává potřebu angažovat se s Čínou v kritických otázkách, jako je změna klimatu a globální finance, a zároveň být jasnozřivý ohledně strategické konkurence a rozdílných hodnot.
4. Jaký je praktický příklad tohoto realistického přístupu?
Klíčovým příkladem je klimatická spolupráce. Carney tvrdí, že Kanada nemůže vyřešit změnu klimatu bez angažování Číny, největšího světového emitenta. To znamená spolupracovat s nimi na zelených financích a technologiích, i když nesouhlasíme v jiných otázkách, jako jsou lidská práva nebo obchodní praktiky. Spolupracujete tam, kde musíte, soutěžíte tam, kde byste měli, a zpochybňujete tam, kde potřebujete.
**Otázky středně pokročilé a pokročilé**
5. Jak tento přístup prospívá kanadské ekonomice?
Poskytuje stabilnější, předvídatelnější rámec pro kanadské podniky. Místo politického biče mezi angažmá a konfrontací umožňuje realistický přístup společnostem řídit rizika a zároveň přistupovat ke klíčovým trhům pro komodity, čisté technologie a zemědělství.
6. Jaké jsou největší kritiky nebo problémy s tímto realistickým přístupem?
Kritici tvrdí, že to může vést k morálnímu vyvažování – bagatelizování vážných obav o lidská práva nebo bezpečnost kvůli ekonomickým nebo klimatickým ziskům. Jiní říkají, že to může být příliš ústupné vůči autoritářskému státu, což potenciálně podkopává kanadské hodnoty a dlouhodobé bezpečnostní zájmy.
