一个战后加沙治理机构,可能由托尼·布莱尔领导,或将边缘化巴勒斯坦人的声音。

一个战后加沙治理机构,可能由托尼·布莱尔领导,或将边缘化巴勒斯坦人的声音。

一份遭泄露的机密提案勾勒出战后加沙治理蓝图,该计划可能由英国前首相托尼·布莱尔主导。这项方案将边缘化巴勒斯坦核心政治人物,并赋予主席在重大议题上的实质性权力。

《卫报》与《国土报》获得的21页草案提议,由国际官员主导加沙治理与重建,巴勒斯坦人仅扮演辅助角色。草案同时建议设立加沙投资与经济发展机构,通过公私合作与混合融资为投资者创造利润。此外,加沙行政体系将与约旦河西岸的巴勒斯坦权力机构分离。

《卫报》已核实这份机密文件真实可信,且于近两周内起草。虽然未列具体巴方人选,但草案列举了多位国际知名人士作为潜在任职者,如埃及亿万富翁纳吉布·萨维里斯、阿波罗全球管理的马克·罗文,以及特朗普首任驻以色列大使高级顾问阿里耶·莱特斯通。消息人士透露这些名单未经本人同意,仅作示例参考。

这份名为"加沙国际过渡管理机构"(Gita)的草案,对布莱尔与特朗普女婿库什纳倡导的构想作出细化说明,其中包括布莱尔对领导加沙事务的兴趣。长期对布莱尔持怀疑态度的巴勒斯坦批评者警告,该机构将给巴勒斯坦带来灾难,会在加沙建立独立于西岸巴权力机构的司法管辖区。

文件泄露之际,正值美国总统与以色列总理内塔尼亚胡计划会晤前。特朗普预计将在会面中提出加沙战后治理重建方案,并要求永久停火,这将使内塔尼亚胡选择有限。

据此前报道,Gita初期将从加沙南部边境的埃及埃尔阿里什市运作,由联合国安理会批准的7-10人理事会管理。其中仅有一名成员来自巴勒斯坦商界或安全部门,其余皆为具行政或金融经验的国际人士。理事会还将纳入强势的穆斯林代表以获取地区文化合法性。

文件明确规定理事会具有决策约束力,可批准法律及重大任命,并向联合国安理会汇报。主席将掌握重大权力,经与理事会及巴权力机构协商后制定政治战略方向,主导与以色列、埃及和美国的外交安全谈判——此过程中未提及巴权力机构。

巴解组织前外交团队成员泽维尔·阿布埃德批评该计划"允许主要由外国人组成的理事会为加沙巴勒斯坦人立法",并指出因布莱尔曾担任中东问题四方特使的过往经历,巴方对其已存疑虑。由联合国、美国、欧盟和俄罗斯组成的调解小组代表强调:"最核心问题关乎巴勒斯坦作为单一政治实体,这点连以色列在奥斯陆协议中都曾承认。该计划从法律上割裂加沙与西岸,且未阐明如何保持两地统一性。"

有消息人士向《卫报》透露,虽然布莱尔参与了讨论,但这位英国前首相强调"根本原则是加沙属于加沙人民,不涉及人口迁移"。该人士补充:"我们不支持任何涉及迁移加沙民众的提议。文件明确任何加沙过渡治理机构最终都需向巴权力机构移交权力,作为建立巴勒斯坦国的一步。"据悉布莱尔近期已与巴权力机构主席阿巴斯会面。

草案泄露前后,恰逢多家媒体报道布莱尔正参与讨论领导加沙战后过渡机构。据称获白宫支持的这项提案设想由布莱尔领导联合国及海湾国家支持的治理机构,最终将控制权交还巴勒斯坦。其办公室重申不会支持任何迁移加沙居民的计划。

巴勒斯坦民族倡议组织秘书长、布莱尔批评者穆斯塔法·巴尔古提向《华盛顿邮报》表示:"我们早已尝过英国殖民主义的滋味。他在这里声誉负面,提及托尼·布莱尔立刻让人想起伊拉克战争。"尽管布莱尔今夏先后与阿巴斯及特朗普会面,但巴勒斯坦人对该方案的知情程度仍不明朗。

在与内塔尼亚胡周一会谈前,特朗普提高了结束冲突的预期,在白宫向记者表示美国"非常接近达成加沙协议"。过去他曾多次类似表态却无果而终,此次能否不同尚未可知。三位熟悉该计划的阿拉伯官员透露,特朗普的停战方案包括立即停火、48小时内释放所有人质,以及以色列军队分阶段撤离巴勒斯坦领土。



常见问题解答
以下关于托尼·布莱尔可能主导的加沙战后治理机构及其边缘化巴勒斯坦声音的潜在问题的常见问题解答清单,提供清晰简洁的答案:



基本理解



1 这个提议的加沙战后治理机构是什么?

这是一个设想中由国际支持的临时管理机构,旨在当前冲突结束后负责加沙的安全、援助分发和重建工作。



2 为什么提到托尼·布莱尔的名字?

托尼·布莱尔,作为英国前首相,曾担任中东和平特使,一些西方大国认为他具备领导此类复杂行动的外交经验。



3 在此背景下,“边缘化巴勒斯坦声音”意味着什么?

这意味着加沙的居民——巴勒斯坦人——可能无法在自己的未来中拥有真正的发言权。关于其治理、安全和经济的决策可能由外部势力在没有他们实质性参与或同意的情况下做出。



担忧与影响



4 为什么由像托尼·布莱尔这样的人领导的机构可能边缘化巴勒斯坦人?

因为它可能被视为由外国强加的外部、自上而下的解决方案。像布莱尔这样代表国际利益的领导人,可能会优先考虑以色列和西方所定义的稳定与安全,而非巴勒斯坦人的政治愿望和自决权。



5 不包含巴勒斯坦声音的主要问题是什么?

这会削弱任何新政府的合法性和长期可持续性。如果加沙人民不觉得对自己的治理拥有所有权,可能导致怨恨、不稳定,并可能重新引发冲突。



6 巴勒斯坦权力机构和哈马斯不就是巴勒斯坦的声音吗?为什么不直接使用它们?

这是一个核心难题。许多国际社会将哈马斯视为恐怖组织,不愿与之打交道。一些巴勒斯坦人认为巴勒斯坦权力机构腐败且无效,而以色列则认为其不可靠。找到一个各方都能接受的、统一的、合法的巴勒斯坦领导层是一个重大挑战。



7 这种方法会损害未来建立巴勒斯坦国的机会吗?

是的,有这种可能。如果为加沙建立的新治理结构没有与更广泛的巴勒斯坦建国政治进程建立明确、不可逆转的联系,它可能使加沙成为一个永久分离的、国际化的实体,进一步分裂巴勒斯坦领土并削弱民族运动。



更深层次的问题与实际情况