اسپانیا در حال افزایش تلاشها برای ترویج مدل گردشگری فراتر از تصویر آشنا «آفتاب، شن و ساحل» است، زیرا این کشور خود را برای سال رکوردشکن دیگری آماده میکند. وزیر گردشگری گفت که تعداد بازدیدکنندگان خارجی برای اولین بار میتواند به ۱۰۰ میلیون نفر برسد.
خوردی ارئو در گفتوگو با گاردین این ایده که اسپانیا اکنون مملو از گردشگران است را رد کرد. با این حال، او اذعان داشت که مشخص شده است «فرمولهای قدیمی دیگر کار نمیکنند»، بهویژه با افزایش نگرانیها درباره گردشگری بیش از حد و تأثیرات بحران اقلیمی.
ارئو، وزیر صنعت و گردشگری، گفت که افزایش پیوسته تعداد گردشگران - که ممکن است در تابستان امسال به دلیل عدم قطعیت درباره مقاصد خاورمیانه پس از جنگ آمریکا و اسرائیل علیه ایران، افزایش بیشتری یابد - میتواند به شیوهای پایدار و مسئولانه مدیریت شود.
سال گذشته، تعداد گردشگران خارجی ۳.۲ درصد افزایش یافت و به ۹۶.۸ میلیون نفر رسید، در حالی که هزینههای آنها ۶.۸ درصد رشد کرد و به ۱۳۴ میلیارد یورو (۱۱۶ میلیارد پوند) بالغ شد. آمار سهماهه اول امسال نشان میدهد که تعداد گردشگران ۳.۴ درصد و درآمد ۶.۷ درصد افزایش یافته است.
ارئو گفت: «با این رشد، میتوانیم به ۱۰۰ میلیون برسیم. اما میخواهم تأکید کنم که این موضوع ما را نگران یا وسواسی نمیکند... ما چیزی را ترجیح میدهیم که آن را رشد آرام مینامم - رشدی که مدیریت آن آسان است. و امسال، با وجود آنچه اتفاق میافتد و تغییر در تقاضا، فکر میکنم پیشبینی ما همچنان برای رشد ملایم است.»
گردشگری مدتهاست که بخش کلیدی اقتصاد اسپانیا بوده و بیش از ۱۲ درصد از تولید ناخالص داخلی آن را تشکیل میدهد. اما رشد سریع و کنترلنشده آن در بسیاری از مناطق باعث اعتراضات و واکنشهای شدید شده است. گردشگری بیش از حد، بهویژه افزایش آپارتمانهای توریستی، محلهها و شهرهای کامل را تغییر داده، ساکنان محلی را از بازار مسکن بیرون رانده و فشار بیشتری بر خدمات عمومی و منابع طبیعی وارد کرده است.
وقتی از ارئو پرسیده شد که آیا سطح فعلی گردشگری پایدار است، گفت: «بله، اگر وظیفه خود را انجام دهیم، و خیر، اگر هیچ کاری نکنیم.» این وزیر که شهردار سابق بارسلون است، از جانشین خود، ژاومه کولبونی - که او نیز سوسیالیست است - به دلیل پیشبرد طرحی برای ممنوعیت آپارتمانهای توریستی در پایتخت کاتالونیا تا سال ۲۰۲۸ تمجید کرد. اما او خاطرنشان کرد که سیستم بسیار غیرمتمرکز اسپانیا، تغییرات محلی را برای دولت مرکزی دشوار میکند. او همچنین به رویکردهای متفاوت دولتهای چپگرا و راستگرا اشاره کرد.
او گفت: «فکر میکنم مکانهایی در اسپانیا وجود دارند که اکنون اثرات عدم تنظیمگری را میبینند. اما همچنین میخواهم روشن کنم که این تحت تأثیر دیدگاههای سیاسی است. چپ بیش از راست طرفدار تنظیمگری گردشگری است، زیرا راست معتقد است که باید آزادی را مجاز کنیم و بگذاریم بازار خود را تنظیم کند - که درست نیست، و در بسیاری از مکانها مشخص است که خودتنظیمگر نیست.»
ارئو گفت که در حالی که معتقد است احساسات ضد گردشگری «بسیار در اقلیت» در اسپانیا است، به طور فزایندهای مشخص میشود که رویکرد جدیدی لازم است. مقامات محلی و منطقهای باید به درستی پیشنهادات گردشگری خود را محدود، تنظیم و مالیاتدهی کنند.
او گفت: «آنچه واقعاً باور دارم این است که در برخی مکانها، مردم خواستار گردشگری بهتر - مدل بهتری - هستند. اما فرهنگی که در سراسر اسپانیا میبینم، فرهنگی از کشوری است که میداند چگونه از مردم استقبال کند. اصل کلیدی ما این است که میخواهیم مدل را تغییر دهیم تا جلوتر باشیم، و ما با فروتنی برای این کار تلاش میکنیم زیرا فرمولهای قدیمی دیگر کار نمیکنند.»
اگرچه او از گردشگری سنتی ساحلی که هنوز ۳۷ درصد از کل بازدیدها را تشکیل میدهد دفاع کرد و گفت که اسپانیا باید به روی «همه بخشهای» بازار باز باشد، خاطرنشان کرد که مردم اکنون به دنبال تجربیاتی فراتر از دراز کشیدن کنار استخر هستند.
ارئو گفت: «بسیار جالب است که در نظرسنجیهای کیفی ببینیم افرادی که عمدتاً به دلیل "هی، من اینجا هستم تا استراحت کنم، آفتاب و ساحل و غیره" میآیند، شروع به درخواست موارد اضافی میکنند - مانند "ساحل پلاس". فکر میکنم این روند خوبی است، زیرا آنچه نیاز داریم افزودن ارزش است.»
وزیر گفت که دولت ائتلافی به رهبری سوسیالیستهای اسپانیا متعهد به اصول پایدار اجتماعی، اقتصادی و زیستمحیطی است که در استراتژی گردشگری ۲۰۳۰ آن مشخص شده است.
او گفت: «یکی از اهداف، پراکنده کردن مقاصد در طول زمان است، و همچنین برای کاهش پیکهای فصلی کار میکنیم. سومین اصل بسیار واضح، تنوعبخشی به پیشنهادات خود به دور از دهههای آفتاب، شن و ساحل است - جایی که [صنعت گردشگری اسپانیا] متولد شد و همچنان جاذبه اصلی است.»
اگرچه اسپانیا دهههاست که جذابیتهای آفتابی سواحل شرقی و جنوبی خود را تبلیغ میکند، ارئو استدلال میکند که کلید گردشگری پایدار در کاهش فصلی بودن، تمرکز کمتر بر سواحل و تنوع بیشتر جغرافیایی و فرهنگی نهفته است.
کمپین تبلیغاتی فعلی این کشور با نام «فکر میکنی اسپانیا را میشناسی؟ دوباره فکر کن» از سواحل آفتابگیر صرفنظر کرده و در عوض کلیساها، پارادورها، باغهای پرتقال، جشنوارههای محلی، غذا، شراب، دریاچهها، فضاهای سبز، صنایع دستی و خرسهای قهوهای را برجسته میکند. حتی باران را نشان میدهد.
او گفت: «هیچ ساحلی نمیبینید؛ در عوض، این اسپانیای داخلی و اسپانیای سبز شمال است. بنابراین، این درباره پراکنده شدن و کشف واقعیتهای دیگر است. و چه اتفاقی میافتد؟ فصول کمتقاضا و میانفصل بسیار بیشتر از فصل پررونق رشد میکنند، و اسپانیای داخلی و سبز بسیار بیشتر از بخش اصلی رشد میکند.»
وابستگی اسپانیا به گردشگری در طول همهگیری کووید-۱۹ آشکار شد. در سال ۲۰۲۰، تعداد بازدیدکنندگان بینالمللی ۷۷ درصد کاهش یافت و به تنها ۱۸.۹ میلیون نفر رسید. این امر دولت را بر آن داشت تا ۳.۴ میلیارد یورو از صندوقهای نسل بعدی اتحادیه اروپا را در طرحی برای مدرنسازی و تغییر بخش گردشگری سرمایهگذاری کند.
به گفته ارئو، این سرمایهگذاری به مناطق کمتر بازدید شده اسپانیا - مانند کاستیا-لامانچا، کاستیا و لئون، اکسترمادورا، گالیسیا، آستوریاس، کانتابریا، سرزمین باسک و نابارا - اجازه داده است تا بازارهای گردشگری خود را توسعه دهند.
او گفت: «پتانسیل زیادی در آنجا وجود دارد، و این جایی است که ما نیاز به رشد داریم. زیرا، برای مثال، در سواحل مدیترانه، بهویژه اکنون، در فصل پررونق، محدودیتهایی وجود دارد.»
وزیر معتقد است که تنوعبخشی و پراکنده کردن صنعت گردشگری میتواند به اسپانیا در مقابله با کاهش جمعیت کمک کند، با اطمینان از اینکه جوانان مجبور به ترک شهرهای خود برای یافتن کار در جای دیگر نیستند. او افزود که طولانیتر کردن فصل همچنین به ایجاد شغلهای پایدارتر کمک میکند.
او گفت: «قبلاً ژوئن، ژوئیه، اوت و حداکثر سپتامبر بود. اما اکنون مردم در آوریل، مه یا ژوئن باز میکنند، و ما ثبات بیشتری داریم. اکتبر نیز اکنون بسیار مهم است، و حقیقت این است که در برخی موارد، زنجیرهها به من میگویند که تقریباً در تمام طول سال باز هستند. این همچنین ثبات شغلی بیشتری به ما میدهد، و واضح است که حقوقها نیز باید افزایش یابد، درست است؟ شما باید مردم را به بخش جذب کنید و آنها را نگه دارید. و این خبر خوبی است زیرا ثبات اجتماعی و توزیع عادلانهتر سود را نیز به همراه دارد.»
ارئو گفت که دولت همچنین برای کمک به صنعت برای سازگاری با اثرات وضعیت اضطراری اقلیمی کار میکند، که از طریق خشکسالیها، موجهای گرما، آتشسوزی جنگلها، سیلها و افزایش سطح دریا در اسپانیا آشکارتر میشود. او گفت که انرژی پاک، استفاده کارآمد از آب و مدیریت خوب زباله میتوانند به کاهش تأثیر بحران کمک کنند. او افزود که اکنون بسیار واضح است که پایبندی به رویکرد قدیمی اشتباه خواهد بود. او گفت: «ما برعکس آنچه اکنون داریم خواهیم داشت - تعداد گردشگران را به جای مقدار هزینههای آنها افزایش میدهیم. و در حال حاضر، ما بیشتر در ارزش هزینهها رشد میکنیم تا در تعداد بازدیدکنندگان.»
**سوالات متداول**
در اینجا لیستی از سوالات متداول درباره ترویج مناطق کمتر شناختهشده اسپانیا با نزدیک شدن تعداد گردشگران به ۱۰۰ میلیون آورده شده است.
**سوالات سطح مبتدی**
۱. چرا اسپانیا ناگهان به گردشگران میگوید از سواحل دوری کنند؟
آنها به شما نمیگویند کاملاً از آنها دوری کنید. آنها از شما میخواهند که از مناطق دیگر نیز دیدن کنید تا از ازدحام بیش از حد در ساحل کاسته شود و مزایای اقتصادی با حومه شهرها و شهرهای کوچک به اشتراک گذاشته شود.
۲. منظور از «مناطق کمتر شناختهشده» در این زمینه چیست؟
این به بخشهایی از اسپانیا اشاره دارد که به اندازه بارسلون، مادرید یا کوستا دل سول معروف نیستند. به مکانهایی مانند اکسترمادورا، روستاهای داخلی گالیسیا، آراگون روستایی یا کوههای لئون فکر کنید.
۳. آیا اسپانیا با گردشگران بیش از حد شلوغ میشود؟
بله، در نقاط داغ خاص. با نزدیک شدن به ۱۰۰ میلیون بازدیدکننده، سواحل محبوب و مراکز شهرها با ازدحام دستوپنجه نرم میکنند. این کمپین با هدف توزیع یکنواختتر مردم است.
۴. چه فایدهای برای من دارد اگر از یک منطقه کمتر شناختهشده دیدن کنم؟
احتمالاً قیمتهای پایینتر، جمعیت کمتر، فرهنگ محلی معتبرتر و تجربهای آرامتر خواهید یافت. همچنین جنبهای از اسپانیا را میبینید که بیشتر گردشگران از دست میدهند.
۵. آیا این مناطق کمتر شناختهشده برای گردشگران امن هستند؟
قطعاً. اسپانیا یکی از امنترین کشورهای جهان است. مناطق روستایی عموماً بسیار امن هستند و مردم محلی خوشبرخوردی دارند که اغلب مشتاق استقبال از بازدیدکنندگان هستند.
**سوالات سطح پیشرفته**
۶. اسپانیا در حال حاضر کدام مناطق خاص را به طور فعال ترویج میکند؟
مناطق کلیدی شامل اکسترمادورا، کاستیا و لئون، داخل گالیسیا، آراگون و لاریوخا هستند.
۷. دولت اسپانیا چگونه این کمپین خارج از مسیرهای معمول را تأمین مالی یا حمایت میکند؟
آنها در بهبود اتصالات ریلی منطقهای سرمایهگذاری میکنند، به هیئتهای گردشگری محلی برای بازاریابی کمکهای مالی اعطا میکنند و مسیرهای فرهنگی جدیدی ایجاد میکنند.
۸. بزرگترین چالشها برای گردشگرانی که از این مناطق کمتر شناختهشده دیدن میکنند چیست؟
حملونقل عمومی محدود بین شهرهای کوچک، تعداد کمتر انگلیسیزبانان و گزینههای اقامتی کمتر نسبت به ساحل. اجاره ماشین اغلب برای انعطافپذیری توصیه میشود.
