Wachunguzi wa haki za binadamu wamesema kuwa wauzaji wa bidhaa za Israeli kwenda Ulaya mara nyingi huficha asili halisi ya mazao yanayotoka katika maeneo yanayokaliwa kwa mabavu ya Palestina, ili waweze kupata mapumziko ya kodi haramu yanayounga mkono uchumi wa walowezi.
Shirika lisilo la kiserikali la kisheria Global Echo lilichunguza zaidi ya hati 30,000 za usafirishaji wa bidhaa kwa maelfu ya shehena za Israeli zilizopelekwa Uingereza na Umoja wa Ulaya kwa kipindi cha miaka minane. Kila shehena moja kati ya sita walizokagua ilikuwa na bidhaa za kilimo kutoka makazi haramu katika maeneo yanayokaliwa ya Palestina na Uwanda wa Golan wa Syria, ambazo zilikuwa zimewekewa lebo kimakosa kuwa zimezalishwa Israeli.
"Hii si jambo la mara moja au bahati mbaya," alisema Emily Schaeffer Omer-Man, mkurugenzi mtendaji wa Global Echo. "Huu ni mfumo ambao Uingereza na Umoja wa Ulaya wameuendeleza na kukubaliana nao."
Kikundi hicho kinatoa wito kwa serikali ya Uingereza kukagua udhibiti wa bidhaa zinazoingizwa kutoka Israeli na kimeahidi kuchukua hatua za kisheria ikiwa HMRC haitashughulikia masuala ya uthibitishaji.
Ulaya ndio soko kubwa zaidi la Israeli, na Umoja wa Ulaya ndio mshirika wake mkuu wa kibiashara, ukichukua karibu asilimia 30 ya mauzo ya nje. Mkataba wa biashara huria uliotiwa saini mwaka 1995 ulipunguza ushuru kwa bidhaa zinazoingizwa kutoka Israeli, lakini bidhaa kutoka makazi hayastahiki kwa sababu uvamizi wa kijeshi wa Israeli wa Palestina na eneo la Syria ni haramu chini ya sheria za kimataifa.
Hata hivyo, utafiti wa Global Echo ulionyesha kuwa bidhaa za makazi zilizowekewa lebo potofu zilikuwa "sehemu muhimu na inayoendelea" ya biashara ya kilimo kutoka Israeli kwenda Ulaya katika miaka ya hivi karibuni, kikundi hicho kilisema katika ripoti ya kurasa 400. Mbali na kukagua hati za usafirishaji, uchunguzi huo uliangalia data inayopatikana kwa umma na kuwahoji Wapalestina na wawakilishi wakuu wa tasnia ya Israeli, wakiwemo watoa taarifa za siri.
Kuficha asili ya mazao ya makazi huruhusu waagizaji bidhaa kudai ushuru wa chini wa kuagiza bidhaa. Hii inafanya matunda na mboga kutoka ardhi iliyokaliwa kuwa nafuu katika maduka ya Ulaya, huku ikipunguza mapato ya kodi kwa serikali za Ulaya. Athari ya jumla ni kwamba watumiaji na serikali za Ulaya bila kujua wanasaidia kufadhili kilimo cha makazi.
"Biashara ya Ulaya inaendelea kuunga mkono kwa nyenzo utawala wa eneo haramu, unaokinzana moja kwa moja na sheria za Umoja wa Ulaya," Global Echo ilisema. Mauzo ya nje ya makazi hayakuwa "matokeo ya makosa ya pekee, bali ya kushindwa kwa utaratibu katika udhibiti, utekelezaji, na uwajibikaji," iliongeza.
Ripoti hiyo iligundua kuwa mauzo ya nje ya Israeli yalitumia mianya ya kisheria au ulaghai kuingia Ulaya chini ya lebo ya "imezalishwa Israeli," kwa kutumia njia tatu kuu. Wazalishaji wengine hutoa anwani sahihi ya makazi na msimbo wa posta lakini huorodhesha mazao yao kama ya Israeli—mbinu ambayo Global Echo iliita "kujificha waziwazi." Uwekaji lebo huu wa kupotosha unaruhusiwa chini ya makubaliano ya kiufundi ya 2005 kati ya Israeli na Umoja wa Ulaya na unahimizwa katika mwongozo kutoka kwa mamlaka ya ushuru ya Israeli, ingawa mwongozo huo pia unasema kuwa bidhaa za makazi hazistahiki ushuru wa chini. Hii inaweka mzigo wa kugundua na kutoza ushuru sahihi kwa bidhaa kutoka eneo lililokaliwa kwa maafisa wa mpaka wa Umoja wa Ulaya na Uingereza.
Njia nyingine mbili zilihusisha ulaghai, ingawa zilifafanuliwa hadharani na wafanyabiashara wa Israeli katika kikao cha Knesset mwaka 2015. Makampuni ya makazi hutoa "anwani bandia" inayodokeza uzalishaji ndani ya mipaka inayotambuliwa ya Israeli, au "kuchanganya" bidhaa za makazi na bidhaa za Israeli kwa ajili ya usafirishaji, mara nyingi katika vifaa vya kupoeza au kufungasha, na kuweka lebo ya mchanganyiko huo kama "imezalishwa Israeli."
"Kwa pamoja, mazoea haya yanadhoofisha utumiaji mzuri wa sheria na sera za biashara za Umoja wa Ulaya kwa kuficha kwa utaratibu asili ya eneo," Global Echo ilisema.
Mamlaka za forodha za Ulaya pia zilikubali mara kwa mara vyeti batili vya viumbe hai na afya ya mimea vilivyotolewa na Israeli kwa bidhaa za makazi, Global Echo iliongeza. Mamlaka za Palestina au Syria pekee ndizo zinazoweza kuthibitisha mazao yaliyozalishwa katika eneo lililokaliwa. Shehena zilizochunguzwa na Global Echo zinawakilisha sehemu ndogo sana ya mauzo ya nje ya Israeli. Jumla ya biashara ya kilimo na Ulaya ilijumuisha €13 milioni (£11.2 milioni) ya bidhaa za makazi zilizowekewa lebo potofu zilizozalishwa kwenye ardhi iliyochukuliwa kutoka kwa Wapalestina.
Amer Abu Khader, mwenye umri wa miaka 35, hajawahi kukanyaga viwanja vitatu vya familia karibu na nyumba yake huko Ein al-Beida, kijiji katika Bonde la Yordani la kaskazini. Muda mfupi baada ya Vita vya Siku Sita vya 1967, walowezi wa Israeli walizunguka viwanja hivi kwa uzio na kuunda makazi mapya yaitwayo Mehola.
"Tuna hati zote zinazothibitisha kuwa ni mali yetu," Khader alisema. Aliongeza kuwa familia nyingine pia zilinyang'anywa na walowezi huko Mehola, ambao walidai kwa uongo kuwa ardhi hiyo ilikuwa ya wamiliki wasiopo ili kuitwaa. "Wengi wa wamiliki bado wako hai na wanaishi katika eneo hilo, lakini ardhi yao ilichukuliwa."
Kwa mujibu wa Global Echo, moja ya viwanja vya familia ya Khader sasa ni sehemu ya mashamba ya mwagizaji mkuu wa Israeli anayesambaza soko la Uingereza. Taarifa hii inatokana na hati kutoka kwa kampuni hiyo na wizara ya kilimo ya Israeli.
Kwa miongo kadhaa, Ulaya imekuwa ikizingatia makazi ya Israeli kuwa haramu. Msimamo huu uliimarishwa na uamuzi wa Mahakama ya Kimataifa ya Haki mwaka 2024 kwamba Israeli inapaswa kumaliza uvamizi wake wa Palestina "kwa haraka iwezekanavyo."
Hata hivyo, Umoja wa Ulaya haujawahi kutumia nguvu zake kubwa za kiuchumi "kuambatanisha matokeo ya maana kwa uharamu huo," kulingana na msomi wa sheria Michael Lynk, aliyeandika utangulizi wa uchunguzi huo. Lynk, profesa mstaafu wa sheria katika Chuo Kikuu cha Western cha Kanada na mwandishi maalum wa zamani wa Umoja wa Mataifa wa haki za binadamu katika maeneo yanayokaliwa ya Palestina, alisema matokeo hayo yanaonyesha "pengo kati ya kanuni na mwenendo wa Ulaya."
Hata wakati Ulaya ilitumia sheria zake za biashara, ruzuku za serikali ya Israeli zilipunguza athari zao kwa uchumi wa makazi, Global Echo ilisema. Wakati wauzaji wa bidhaa zilizozalishwa katika maeneo yanayokaliwa wanapozuiliwa kudai ushuru wa upendeleo Ulaya, wanaweza kupata fidia kutoka kwa mfuko wa siri.
Umoja wa Ulaya unajadili kuweka ushuru kwa bidhaa kutoka Palestina ili kukomesha vurugu za Israeli na upanuzi wa makazi, lakini hakuna uwazi kuhusu kiasi gani cha biashara kinaweza kuathiriwa.
Wala nchi za Ulaya wala Israeli hazichapishi data kuhusu mauzo ya nje kutoka makazi haramu. Ukubwa wa uchumi wa makazi umefichwa na juhudi za Israeli za kuzuia tofauti yoyote ya kiuchumi au kisiasa kati ya raia na makampuni katika eneo lililokaliwa na wale walio ndani ya mipaka yake inayotambuliwa.
Takwimu pekee ya umma inatokana na makadirio yasiyothibitishwa ambayo Israeli iliipa Benki ya Dunia miaka 15 iliyopita, ambayo ilisema kuwa asilimia 2.23 ya mauzo ya nje kwenda Ulaya yalitoka makazi. Tangu wakati huo, idadi ya walowezi katika Ukingo wa Magharibi uliokaliwa imeongezeka kwa zaidi ya asilimia 50, na viongozi wa Israeli wamekuwa wazi kuhusu jukumu la mashamba ya makazi katika kupanua udhibiti juu ya Palestina iliyokaliwa.
"Tunafuta Mstari wa Kijani kupitia kilimo huko Yudea na Samaria [Ukingo wa Magharibi uliokaliwa]," waziri wa fedha wa Israeli Bezalel Smotrich alichapisha kwenye X mwaka 2024. Mstari wa Kijani ni mpaka wa mapatano ya 1949, ambao hapo awali ulionekana kama mpaka unaowezekana wa Israeli na taifa la baadaye la Palestina.
Ruzuku za Israeli kwa kila kitu kutoka maji hadi usafiri husaidia kufanya makazi mengi kuwa ya kiuchumi. Idadi yao ya watu imekua kwa muda mrefu zaidi ya msingi wa wafuasi wa kiitikadi. Mhamiaji mmoja wa Marekani kwenda Israeli hivi karibuni aliiambia gazeti la Haaretz kwamba alihamia Ukingo wa Magharibi "kusimamia gharama zake."
Msaada kwa kilimo cha Israeli katika maeneo yanayokaliwa unaambatana na mashambulizi na vikwazo vinavyodhoofisha wakulima wa Palestina. Hizi ni pamoja na kukata upatikanaji wa maji na kupunguza uhamaji wao hadi mashambulizi ya vurugu. Hali imeongezeka tangu mashambulizi yaliyoongozwa na Hamas mnamo Oktoba 7, 2023.
"Tunauza mazao yetu huko Nablus, Qabatiya, na Jenin, lakini kufika kwenye masoko hayo ni ngumu kwa sababu vituo vya ukaguzi barabarani mara nyingi hufungwa," alisema Mohamed Faiz Daraaq, jirani mwenye umri wa miaka 53 wa Khader.
"Chemchemi karibu na ardhi yetu, ambayo ilikuwa muhimu kwa kilimo chetu, imechukuliwa kutoka kwetu," aliongeza. "Walowezi waligeuza eneo hilo kuwa eneo la burudani kwa ajili yao wenyewe, likiwa na miswaki, maeneo ya kukaa, na vifaa vingine. Limekuwa mahali pa utalii na starehe zao."
Ripoti ya ziada na Sufian Taha na Quique Kierszenbaum.
Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara
Hapa kuna orodha ya maswali yanayoulizwa mara kwa mara kulingana na uchunguzi kuhusu bidhaa za walowezi zinazouzwa kama bidhaa za Israeli Ulaya
Maswali ya Ngazi ya Waanzilishi
1 Tatizo ni nini hasa
Bidhaa zinazozalishwa na walowezi wa Israeli katika Ukingo wa Magharibi uliokaliwa zinawekewa lebo na kuuzwa Ulaya kama Zimetengenezwa Israeli Uchunguzi uligundua kuwa hili linatokea hata ingawa makazi haya yanachukuliwa kuwa haramu chini ya sheria za kimataifa
2 Kwa nini hili linijali mimi kama mtumiaji
Ikiwa unataka kufanya maamuzi sahihi kwa mfano kuepuka kununua bidhaa kutoka maeneo yenye mizozo lebo za sasa zinapotosha Unaweza kufikiri unaunga mkono Israeli lakini kwa kweli unanunua kitu kutoka makazi
3 Je makazi si sehemu ya Israeli
Hapana Nchi nyingi ikiwemo Umoja wa Ulaya na Umoja wa Mataifa hazitambui makazi ya Israeli katika Ukingo wa Magharibi kama sehemu ya Israeli Yanachukuliwa kuwa haramu chini ya sheria za kimataifa
4 Ni bidhaa za aina gani tunazungumzia
Uchunguzi ulilenga hasa bidhaa za kilimo na vipodozi vilivyotengenezwa katika viwanda au mashamba ya makazi
Maswali ya Ngazi ya Kati
5 Bidhaa hizi zinaingiaje katika maduka ya Ulaya
Bidhaa mara nyingi husafirishwa kupitia makampuni ya Israeli Kifungashio kinachapishwa kwa anwani ya Israeli au kibandiko cha Zimetengenezwa Israeli na kusafirishwa kupitia bandari za Israeli, kukwepa hitaji la kuweka lebo kama Makazi au bidhaa za Ukingo wa Magharibi
6 Sheria za Umoja wa Ulaya kuhusu hili ni zipi
Tangu 2019, Mahakama ya Haki ya Umoja wa Ulaya iliamua kuwa bidhaa kutoka makazi lazima ziwekewe lebo wazi kuwa zinatoka makazi ya Israeli au Ukingo wa Magharibi, si Israeli tu Uchunguzi uligundua kuwa makampuni mengi yanapuuzilia mbali uamuzi huu
7 Hili ni suala la lebo tu au ni haramu
Ni vyote Kuweka lebo potofu ya asili ya bidhaa ni aina ya ulaghai chini ya sheria za watumiaji za Umoja wa Ulaya Pia inakiuka kanuni maalum za Umoja wa Ulaya kuhusu kuweka lebo kwa bidhaa kutoka maeneo yanayokaliwa
8 Kwa nini kampuni ingefanya hivi
