Watu wanapokusanyika Amatrice Jumatatu kwa ajili ya misa ya kuadhimisha miaka 10 ya tetemeko la ardhi lililoharibu mji huo wa kilimani na jamii za jirani, likiua watu 303 na kuwaacha maelfu bila makao, wanasiasa na viongozi wa umma wataonyesha heshima zao. Lakini kwa wengi, maneno yao hayatatoa faraja ya kutosha: muongo mmoja baadaye, sehemu kubwa ya Amatrice—ambayo kituo chake cha kihistoria kiliharibiwa na tetemeko la kiwango cha 6.0—bado inajengwa upya, na zaidi ya nusu ya wakazi wake takriban 2,100 wanaendelea kuishi katika makao ya muda.
"Watafanya onyesho zuri, wainamishe vichwa vyao na kusema, 'Tulifanya mengi,'" alisema Sonia Santarelli, rais wa Comitato Civico 3e36, kikundi cha msingi kilichoundwa mara baada ya maafa hayo. "Lakini hakuna atakayejitokeza. Watasema ujenzi upya unaendelea vizuri… lakini inawezekanaje wakati watu wengi wanaishi katika nyumba zisizofaa kukaliwa?"
Ripoti iliyotolewa wiki iliyopita na ActionAid Italia ilionyesha ucheleweshaji mkubwa katika kujenga upya Amatrice na maeneo mengine yaliyoharibiwa na tetemeko hilo. Kwa mujibu wa matokeo hayo, kufikia Aprili 2026, ujenzi wa takriban theluthi mbili ya miradi iliyopangwa ya umma ulikuwa bado haujaanza, ikiongezeka hadi saba kati ya kumi katika maeneo yaliyoathirika zaidi. Takriban €4.85bn (£4.15bn) imetengwa kwa ajili ya kazi hiyo, ripoti ilisema.
Tetemeko hilo lilitokea mapema asubuhi ya tarehe 24 Agosti 2016, na mitetemo ikasikika hadi Roma. Santarelli, ambaye anamiliki agriturismo (malazi ya shambani) katika kijiji cha Torrita karibu na Amatrice, anakumbuka kuamshwa na mlio mkubwa na sauti ya majengo yakianguka. Karibu hakuna kilichobaki katika kijiji hicho, alisema, lakini kwa bahati nzuri hakuna aliyekufa hapo.
Santarelli anajiona kuwa na bahati kwamba yeye pia hakuachwa bila makao. Comitato Civico 3e36—linaloitwa kwa jina la wakati halisi tetemeko lilipotokea, saa 3:36 asubuhi—lilianzishwa kulinda jamii zilizoathirika na kuhakikisha wananchi wana sauti katika mchakato wa ujenzi upya.
Vijiji vya makao ya muda viliwekwa katika maeneo 41 katika maeneo yaliyoathirika. Nyumba za mbao ni nyembamba na zinakandamiza hasa katika joto. "Joto na unyevu vinakusonga," alisema Santarelli. Zaidi ya hayo, alidai, ni maeneo yasiyo na heshima ya kufia, kwa sababu nafasi ndogo inafanya iwe vigumu kusogeza majeneza. Wakazi pia wamelalamika kwamba vyumba ni vidogo sana kwa ajili ya mikesha ya kitamaduni.
Baadhi ya waliohamishwa bado wanalipa rehani za nyumba ambazo hazipo tena. "Huwezi kuwafanya watu waishi katika hali hizi kwa muda mrefu hivyo," alisema Santarelli. "Bado kuna kazi nyingi sana ya kufanywa."
Miradi iliyokamilika Amatrice inajumuisha shule na majengo machache katika kituo cha kihistoria. Ujenzi wa hospitali mpya umekaribia kukamilika na inaweza kufunguliwa mwaka 2027, ikiwa itakuwa na vifaa kamili na wafanyakazi.
Kuna sababu nyingi za ucheleweshaji wa ujenzi. Matteo Renzi, ambaye alikuwa waziri mkuu wakati wa tetemeko hilo, alikuwa ameahidi kujenga upya miji hiyo kama ilivyokuwa. Renzi alijiuzulu mwishoni mwa 2016 baada ya kupoteza kura ya maoni, na tangu wakati huo Italia imekuwa na serikali tano tofauti, kila moja ikiteua makamishna wa kusimamia ujenzi upya.
Kama ilivyokuwa kwa matetemeko makubwa ya awali, kama ule ulioikumba L'Aquila mwaka 2009, ujenzi upya umekwama kutokana na urasimu, migogoro ya kisheria, na utata mkubwa wa kujenga upya vituo vya kihistoria katika maeneo ya milimani.
Sehemu kubwa ya shinikizo inamwangukia meya. Giorgio Cortellesi, aliyechaguliwa mwaka 2021, alisema juhudi za ujenzi zilizuiwa na janga la Covid na kisha mpango wa serikali wa ukarabati wa mazingira. Mpango huo ulikusudiwa kufufua uchumi wa baada ya janga lakini badala yake uliongeza gharama ya vifaa vya ujenzi na kuvuta wafanyakazi wa ujenzi kwenda kwenye miradi yenye faida zaidi. Kazi za faida zipo katika sehemu nyingine za Italia.
Ruka tangazo la jarida
Jarida la bure | Kila siku
Jisajili kwa Headlines Europe
Muhtasari wa vichwa vikuu vya asubuhi kutoka toleo la Ulaya linalotumwa kwako moja kwa moja kila siku ya wiki
Weka barua pepe yako
Jisajili
baada ya tangazo la jarida
Tazama picha kamili
Meya wa Amatrice, Giorgio Cortellesi, anaelekeza kwenye moja ya majengo yaliyoharibiwa karibu miaka 10 baada ya maafa. Picha: Crispian Balmer/Reuters
Cortellesi, mhandisi ambaye alikuwa amedhamiria kusaidia kujenga upya Amatrice baada ya kupata wanawe wawili wakiwa hai kimiujiza wakati wa utafutaji wa dharura katika vifusi gizani, alisema ujenzi umeharakishwa katika miaka michache iliyopita.
Hata hivyo, alikiri kuna "dharura kubwa ya makazi," inayozidishwa na makampuni ya ujenzi kukodisha nyumba kwa ajili ya wafanyakazi wao, jambo linaloongeza kodi kwa wakazi wa eneo hilo. Alisema baraza linafanya kazi ya kurudisha baadhi ya majengo hayo.
Kuhusu vijiji vya makao ya muda, ambavyo vinakaribia mwisho wa dhamana yao ya miaka 10, vitahitaji kuvunjwa na wakazi wake kuhamishwa kwenda nyumba zao zilizojengwa upya. "Watarudi kwenye nyumba zao, ambazo zitakuwa salama zaidi nchini Italia na zenye ufanisi zaidi wa nishati," Cortellesi alisema, lakini hakutoa muda wa hilo kutokea.
Tazama picha kamili
Wale wanaoishi katika makao ya muda ya prefab Amatrice wanasema hayafai kwa matumizi ya muda mrefu. Picha: © ActionAid
Idadi ya wakazi wa Amatrice imepungua katika muongo uliopita, huku watu wengi wakihamia maeneo mengine kwa ajili ya fursa bora. Lakini pia kuna uthabiti kati ya wale waliosalia.
Sergio Pirozzi, ambaye alikuwa meya wakati wa maafa hayo, ni mmoja wao. Ndani ya dakika chache za tetemeko hilo, alielezea uharibifu huo kwa maneno machache ya wazi: "Nusu ya mji haupo tena."
Pirozzi, mkufunzi wa mpira wa miguu, alikuwa kwenye chakula cha jioni kuadhimisha miaka 50 ya timu ya eneo hilo saa chache kabla. "Kati ya wale niliokuwa nao usiku huo, 36 walikufa na wengine walipoteza wake zao na watoto wao. Si jambo ambalo nitawahi kulishinda," alisema.
Na bado, pamoja na kukabiliana na ucheleweshaji na vikwazo vya ujenzi upya, mapenzi ya Pirozzi kwa Amatrice hayajapungua: "Kwangu mimi, hata leo, hapa ndipo mahali pazuri zaidi duniani."
**Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara**
Hapa kuna orodha ya maswali yanayoulizwa mara kwa mara kulingana na hali ya wakazi waliochanganyikiwa na ucheleweshaji wa ujenzi baada ya tetemeko la ardhi la Italia la 2016
**Maswali ya Jumla**
1. **Ni tetemeko gani la ardhi mnazungumzia?**
Tunazungumzia mfululizo wa matetemeko makubwa ya ardhi yaliyoikumba Italia ya kati mnamo Agosti na Oktoba 2016. Yaliyoharibu zaidi yalikumba Accumoli, Amatrice, Norcia na vijiji jirani, yakiuwa mamia ya watu na kuharibu miji mizima.
2. **Kwa nini ujenzi upya unachukua muda mrefu hivyo?**
Ni mchanganyiko wa mambo: eneo hilo limejaa majengo ya kale na dhaifu ambayo ni magumu kurekebisha, kuna sheria tata za urasimu za kupata vibali, na kumekuwa na matatizo ya ufadhili na ucheleweshaji wa kisiasa. Pia baadhi ya miji iko katika maeneo yanayokabiliwa na maporomoko ya ardhi, jambo linalohitaji kazi za ziada za usalama.
3. **Wakazi wanaishi wapi sasa?**
Wakazi wengi wanaishi katika makao ya muda ya SAE, ambayo ni nyumba za mbao zilizotengenezwa tayari. Wengine wanaishi katika vyumba vya kukodi, na jamaa zao, au katika hoteli kando ya pwani.
4. **Je, watu wanarudi kwenye nyumba zao za awali?**
Wachache sana wamerudi kwenye nyumba zao za awali. Kufikia miaka michache baada ya tetemeko, asilimia ya watu waliorudi kwa kudumu ni ndogo sana. Wengi wameanza maisha mapya mahali pengine na kasi ndogo ya ujenzi inafanya iwe vigumu kupanga kurudi.
5. **Je, ucheleweshaji ni kuhusu pesa tu?**
Hapana, pesa ni sehemu tu ya tatizo. Hata wakati fedha zinapatikana, mchakato unakwamishwa na ukaguzi mkali wa kupambana na ufisadi, hitaji la kuhifadhi usanifu wa kihistoria, na uhaba wa wafanyakazi wenye ujuzi wa ujenzi wa eneo hilo.
**Changamoto na Athari**
6. **Kwa nini wakazi wamechanganyikiwa hasa?**
Wamechanganyikiwa kwa sababu wanajisikia wamesahauliwa. Wanalipa kodi lakini miji yao bado ni miji ya mizimu. Wamechoka kuishi katika makao ya muda miaka mingi baadaye, na wanaona ukosefu wa dharura kutoka kwa serikali. Inahisi kama ahadi iliyovunjika ya kujenga upya vizuri na haraka.
7. **Ni tatizo gani kubwa la kila siku kwa wakazi?**
Ukosefu wa jamii. Unapoishi umetawanyika katika makao tofauti ya muda au miji, unapoteza baa yako ya eneo, kanisa, uwanja, na majirani zako. Muundo wa kijamii wa mji umepotea, hata kama matofali yatajengwa upya hatimaye.
8. **Hii imeathiri vipi biashara za eneo?**
Biashara ndogo ndogo nyingi zilifungwa
