Mieszkańcy włoskiego miasta dotkniętego niszczycielskim trzęsieniem ziemi w 2016 roku są coraz bardziej sfrustrowani powolnym tempem odbudowy.

Mieszkańcy włoskiego miasta dotkniętego niszczycielskim trzęsieniem ziemi w 2016 roku są coraz bardziej sfrustrowani powolnym tempem odbudowy.

Gdy ludzie zbierają się w Amatrice w poniedziałek na mszy upamiętniającej 10. rocznicę trzęsienia ziemi, które zniszczyło to miasteczko na wzgórzu i okoliczne społeczności, zabijając 303 osoby i pozostawiając tysiące bez dachu nad głową, politycy i osoby publiczne oddadzą hołd ofiarom. Jednak dla wielu ich słowa przyniosą niewielką pociechę: dekadę później znaczna część Amatrice – którego historyczne centrum zostało zniszczone przez trzęsienie o magnitudzie 6,0 – wciąż jest odbudowywana, a ponad połowa z około 2100 mieszkańców nadal mieszka w tymczasowych lokalach.

„Zrobią dobre przedstawienie, pochylą głowy i powiedzą: »Zrobiliśmy dużo«” – powiedziała Sonia Santarelli, przewodnicząca Comitato Civico 3e36, oddolnej grupy utworzonej tuż po katastrofie. „Ale nikt nie wychyli się. Powiedzą, że odbudowa idzie dobrze… ale jak to możliwe, skoro tak wielu ludzi mieszka w domach nienadających się do zamieszkania?”

Raport opublikowany w zeszłym tygodniu przez ActionAid Italy zwrócił uwagę na poważne opóźnienia w odbudowie Amatrice i innych obszarów zniszczonych przez trzęsienie ziemi. Z ustaleń wynika, że na kwiecień 2026 roku budowa około dwóch trzecich planowanych projektów publicznych jeszcze się nie rozpoczęła, a w najbardziej dotkniętych obszarach odsetek ten wzrasta do siedmiu na dziesięć. Na te prace przeznaczono około 4,85 mld euro (4,15 mld funtów) – podał raport.

Trzęsienie ziemi nawiedziło wczesnym rankiem 24 sierpnia 2016 roku, a wstrząsy było odczuć aż w Rzymie. Santarelli, która jest właścicielką agriturismo (gospodarstwa agroturystycznego) w przysiółku Torrita niedaleko Amatrice, pamięta, że obudził ją głośny huk i dźwięk zawalających się budynków. Z przysiółka nie zostało prawie nic – powiedziała – ale na szczęście nikt tam nie zginął.

Santarelli uważa się za szczęściarę, że również nie straciła dachu nad głową. Comitato Civico 3e36 – nazwane na cześć dokładnego czasu uderzenia trzęsienia, 3:36 nad ranem – zostało utworzone, aby bronić dotkniętych społeczności i zapewnić obywatelom głos w procesie odbudowy.

Wioski z domów prefabrykowanych powstały w 41 lokalizacjach na dotkniętych obszarach. Drewniane domy są ciasne i szczególnie duszne w upale. „Upał i wilgoć miażdżą” – powiedziała Santarelli. Co więcej, jak twierdzi, są to miejsca niegodne do umierania, ponieważ ograniczona przestrzeń utrudnia przenoszenie trumien. Mieszkańcy skarżyli się również, że pomieszczenia są zbyt małe na tradycyjne czuwania przy zmarłym.

Niektórzy z przesiedlonych wciąż spłacają kredyty hipoteczne za domy, które już nie istnieją. „Nie można pozwolić, aby ludzie żyli w takich warunkach tak długo” – powiedziała Santarelli. „Wciąż jest tak wiele pracy do wykonania”.

Ukończone projekty w Amatrice obejmują szkołę i kilka budynków w historycznym centrum. Budowa nowego szpitala jest prawie zakończona i może zostać otwarta w 2027 roku, pod warunkiem że zostanie w pełni wyposażony i obsadzony personelem.

Istnieje wiele przyczyn powolnej odbudowy. Matteo Renzi, który był premierem w czasie trzęsienia ziemi, obiecał odbudować miasta w ich pierwotnej formie. Renzi zrezygnował pod koniec 2016 roku po przegranym referendum, a od tego czasu Włochy miały pięć różnych rządów, z których każdy powoływał komisarzy do nadzorowania odbudowy.

Podobnie jak w przypadku poprzednich dużych trzęsień ziemi, na przykład tego, które nawiedziło L’Aquilę w 2009 roku, odbudowa została spowolniona przez biurokrację, spory prawne i samą złożoność odbudowy historycznych centrów w górzystych obszarach.

Większość presji spada na burmistrza. Giorgio Cortellesi, wybrany w 2021 roku, powiedział, że wysiłki na rzecz odbudowy były utrudniane przez pandemię Covid, a następnie przez rządowy program ekologicznej renowacji. Program ten miał ożywić gospodarkę po pandemii, ale zamiast tego podniósł koszty materiałów budowlanych i odciągnął pracowników budowlanych do bardziej dochodowych projektów. Dochodowe prace istnieją w innych częściach Włoch.

Pomiń promocję newslettera

Darmowy newsletter | Codziennie

Zapisz się na Headlines Europe

Przegląd głównych porannych nagłówków z wydania europejskiego wysyłany bezpośrednio do Ciebie e-mailem w każdy dzień powszedni

Wpisz swój adres e-mail

Zapisz się

po promocji newslettera

Zobacz obraz w pełnym rozmiarze

Burmistrz Amatrice, Giorgio Cortellesi, wskazuje jeden ze zniszczonych budynków prawie 10 lat po katastrofie. Fotografia: Crispian Balmer/Reuters

Cortellesi, inżynier, który był zdeterminowany pomóc w odbudowie Amatrice po tym, jak cudem znalazł swoich dwóch synów żywych podczas rozpaczliwych poszukiwań w gruzach po ciemku, powiedział, że odbudowa przyspieszyła w ciągu ostatnich kilku lat.

Przyznał jednak, że istnieje „poważny kryzys mieszkaniowy”, pogłębiany przez firmy budowlane wynajmujące domy dla swojego personelu, co z kolei podnosi czynsze dla lokalnych mieszkańców. Powiedział, że rada pracuje nad odzyskaniem części tych nieruchomości.

Jeśli chodzi o wioski prefabrykowane, które zbliżają się do końca 10-letniej gwarancji, będą musiały zostać rozebrane, a ich mieszkańcy przeniesieni do odbudowanych domów. „Wrócą do swoich domów, które będą najbezpieczniejsze we Włoszech i najbardziej energooszczędne” – powiedział Cortellesi, ale nie podał terminu, kiedy to nastąpi.

Zobacz obraz w pełnym rozmiarze

Mieszkańcy tymczasowych domów prefabrykowanych w Amatrice twierdzą, że nie nadają się one do długotrwałego użytkowania. Fotografia: © ActionAid

Populacja Amatrice spadła w ciągu ostatniej dekady, a wielu ludzi przeprowadziło się gdzie indziej w poszukiwaniu lepszych możliwości. Ale wśród tych, którzy zostali, jest też odporność.

Sergio Pirozzi, który był burmistrzem w czasie katastrofy, jest jednym z nich. W ciągu kilku minut od trzęsienia ziemi ujął zniszczenie w kilku dobitnych słowach: „Połowa miasta zniknęła”.

Trener piłkarski, Pirozzi, kilka godzin wcześniej był na kolacji z okazji 50. rocznicy lokalnej drużyny. „Z tych, z którymi byłem tamtej nocy, 36 zmarło, a inni stracili żony i dzieci. To nie jest coś, co kiedykolwiek przezwyciężę” – powiedział.

A jednak, mimo że musi również żyć z opóźnieniami i frustracjami związanymi z odbudową, przywiązanie Pirozziego do Amatrice jest niezachwiane: „Dla mnie, nawet dziś, to najpiękniejsze miejsce na świecie”.

Często zadawane pytania
Oto lista często zadawanych pytań oparta na scenariuszu mieszkańców sfrustrowanych powolną odbudową po trzęsieniu ziemi we Włoszech w 2016 roku



Pytania ogólne



1 O jakim trzęsieniu ziemi mówicie

Mówimy o serii dużych trzęsień ziemi, które nawiedziły środkowe Włochy w sierpniu i październiku 2016 roku Najbardziej niszczycielskie uderzyły w Accumoli Amatrice Norcia i okoliczne wioski, zabijając setki ludzi i niszcząc całe miasta



2 Dlaczego odbudowa trwa tak długo

To połączenie czynników obszar jest pełen starożytnych delikatnych budynków, które są trudne do odrestaurowania istnieją złożone biurokratyczne zasady uzyskiwania pozwoleń i były problemy z finansowaniem oraz opóźnienia polityczne Ponadto niektóre miasta znajdują się na obszarach zagrożonych osuwiskami, co wymaga dodatkowych prac związanych z bezpieczeństwem



3 Gdzie mieszkają teraz mieszkańcy

Wielu mieszkańców mieszka w tymczasowych domach SAE, które są prefabrykowanymi drewnianymi domami Inni mieszkają w wynajętych mieszkaniach u krewnych lub w hotelach na wybrzeżu



4 Czy ludzie faktycznie wracają do swoich oryginalnych domów

Bardzo niewielu wróciło do swoich oryginalnych domów Kilka lat po trzęsieniu odsetek osób, które na stałe wróciły, jest bardzo niski Wielu rozpoczęło nowe życie gdzie indziej, a powolne tempo utrudnia planowanie powrotu



5 Czy opóźnienie dotyczy tylko pieniędzy

Nie pieniądze to tylko część problemu Nawet gdy fundusze są dostępne proces jest spowalniany przez rygorystyczne kontrole antykorupcyjne konieczność zachowania historycznej architektury i niedobór wykwalifikowanych lokalnych pracowników budowlanych



Frustracja i wpływ



6 Dlaczego mieszkańcy są tak sfrustrowani konkretnie

Są sfrustrowani, ponieważ czują się zapomniani Płacą podatki, ale ich miasta wciąż są miastami duchami Są zmęczeni życiem w tymczasowych kontenerach lata później i widzą brak pilności ze strony rządu To jak złamana obietnica szybszej i lepszej odbudowy



7 Jaki jest największy codzienny problem mieszkańców

Brak społeczności Kiedy mieszkasz rozproszony w różnych tymczasowych mieszkaniach lub miastach tracisz lokalny bar kościół plac i sąsiadów Tkanka społeczna miasta znika nawet jeśli fizyczne cegły zostaną ostatecznie odbudowane



8 Jak wpłynęło to na lokalne firmy

Większość małych firm została