Quando o chanceler alemão Friedrich Merz visitou a Casa Branca no início deste ano para uma reunião de alto risco com Donald Trump, ele convidou para um jantar privado uma pesquisadora alemã baseada em Washington que é pouco conhecida fora dos círculos de especialistas.
Liana Fix havia chamado sua atenção com um ensaio direto na revista Foreign Affairs alertando sobre os perigos de a Alemanha se tornar "a próxima potência hegemônica da Europa", cuja dominância militar poderia acabar assustando seus vizinhos e dividindo a Europa mais uma vez. Essa preocupação pode parecer exagerada três décadas após a queda do Muro de Berlim, durante as quais uma Alemanha reunificada e amante da paz deixou suas forças armadas definharem e enferrujarem, orgulhou-se de ser uma "potência civil" e pregou um evangelho de contenção militar.
No entanto, a combinação de um súbito aumento do rearmamento alemão, crescentes dúvidas sobre se os Estados Unidos continuarão sendo o garantidor da segurança europeia através da Otan, e a ascensão do partido nacionalista de extrema direita Alternativa para a Alemanha (AfD), atualmente liderando nas pesquisas de opinião, reacendeu antigas ansiedades entre os vizinhos de Berlim, especialmente Polônia e França.
Fix, historiadora e pesquisadora sênior do Council on Foreign Relations, transformou seu argumento em um livro oportuno e incisivo, Germany Rearmed: The Return of War and the End of Illusions. Entre os mitos que ela desmonta estão não apenas a ilusão de que a interdependência econômica tornaria a Rússia um parceiro benigno para a Europa — destruída pela invasão em larga escala da Ucrânia por Moscou — mas também o fim do que ela chama de "a ilusão do Ocidente", que era central para a identidade e a política externa da Alemanha desde 1945. "Não é que a Alemanha queira deixar o Ocidente, mas o Ocidente parece estar abandonando a Alemanha, em particular a ordem ocidental liderada pelos EUA", disse Fix em uma entrevista.
Para se proteger contra qualquer tentação hegemônica, ela insta Berlim a ancorar seu futuro poder militar em uma unificação europeia mais estreita: ajudando a financiar a defesa europeia através de títulos de defesa conjuntos, abraçando uma europeização das indústrias nacionais de armamentos do continente e aprofundando a integração da Bundeswehr nas forças armadas europeias.
Há poucos sinais até agora de que Merz esteja seguindo seu conselho. Sua primeira estratégia de defesa, divulgada em abril, prometeu tornar a Alemanha o exército convencional mais forte da Europa até 2039. Lutando contra a impopularidade, a estagnação econômica e o aumento do custo de vida, o chanceler conservador descartou a emissão de eurobônus para financiar a defesa europeia. Seu governo abandonou dois grandes projetos de cooperação em armamentos com a França — uma aeronave de combate de próxima geração e um tanque. As compras planejadas de armamentos no valor de € 123,3 bilhões notificadas ao parlamento no mês passado são esmagadoramente de indústrias nacionais e dos EUA, com apenas migalhas para parceiros europeus.
É certo que todas as forças armadas de Berlim estão comprometidas com a Otan, diferentemente das da França, e ela convidou aliados a se juntarem ao seu programa European Sky Shield de defesa aérea e de mísseis. A Alemanha é a maior doadora de assistência financeira e militar à Ucrânia. Está trabalhando com o Reino Unido em armas de ataque de precisão de longo alcance. E estacionou uma brigada na Lituânia para ajudar a proteger o flanco leste da Europa — o primeiro desdobramento permanente fora de seu território desde 1945.
O nacionalismo industrial de defesa de forma alguma se limita à Alemanha. França e Reino Unido são igualmente protetores de seus fabricantes nacionais de armas. O comissário de defesa da UE, Andrius Kubilius, lamenta que até 80% das compras europeias de defesa sejam feitas através de adjudicações diretas a empreiteiros principais nacionais sem licitação competitiva, explorando uma isenção de segurança no tratado da UE.
O fato de o rearmamento alemão coincidir com uma grave queda em indústrias manufatureiras centrais como automóveis, produtos químicos e máquinas é uma razão extra para "comprar nacional". Mas Berlim, outrora na linha de frente da confrontação Leste-Oeste, agora está protegida por uma zona-tampão de aliados da Europa Central e deveria ter interesse em ajudá-los a investir em sua própria defesa. Por razões práticas, é melhor ajudar a equipar amigos e vizinhos para que países europeus interceptem drones e mísseis antes que cheguem à Alemanha, em vez de esperar para abatê-los todos sobre Berlim e Frankfurt. Fix está certa ao argumentar que, por causa de sua história sombria e de sua posição central na Europa, a Alemanha deve fazer mais do que os outros para tranquilizar seus vizinhos e incorporar seu rearmamento em estruturas industriais, políticas e militares europeias comuns. Como Timothy Garton Ash argumentou no Guardian, foi isso que Helmut Kohl alcançou uma geração atrás ao ancorar a reunificação alemã em uma moeda europeia comum.
Caso contrário, a questão do poder alemão e seus usos políticos está fadada a retornar mais cedo ou mais tarde, especialmente se a AfD, amigável à Rússia, que se opõe à assistência à Ucrânia e defende a saída da UE, continuar ganhando terreno nas eleições alemãs.
"A questão alemã não está morta", disse Fix. "Está morta no sentido de que uma Alemanha militarista não ressurgirá sob um governo centralizado. Mas a questão alemã também pode ser apenas uma questão de dominância e de equilíbrio. E este é o pensamento que, infelizmente, temos que reviver."
Paul Taylor é pesquisador visitante sênior no European Policy Centre.
Perguntas Frequentes
Aqui está uma lista de FAQs baseadas no artigo Germany is right to rearm but Europe has legitimate fears about it, de Paul Taylor
Perguntas para Iniciantes
P Sobre o que é este artigo
R É sobre a Alemanha decidir aumentar significativamente seus gastos militares e reconstruir suas forças armadas. O artigo argumenta que isso é a coisa certa a fazer, mas também explica por que outros países europeus estão nervosos com isso
P Por que a Alemanha precisa se rearmar
R A principal razão é a invasão da Ucrânia pela Rússia. Esta guerra fez a Alemanha e outros países europeus perceberem que não podem mais confiar em outros para sua segurança e precisam ser capazes de se defender
P Por que alguém teria medo de a Alemanha ter um exército forte
R Por causa da história. A Alemanha iniciou a Segunda Guerra Mundial e sua agressão militar causou milhões de mortes. Essa história torna muitos de seus vizinhos, como Polônia e França, muito cautelosos em relação a um poderoso exército alemão
P O que significa rearmar
R Rearmar significa reconstruir a força militar de um país novamente. Isso inclui comprar novas armas, aumentar o número de soldados e melhorar a tecnologia militar
P Quem é Paul Taylor
R Ele é um jornalista e escritor que se concentra em política europeia e assuntos internacionais. Ele escreve para publicações como Politico
Perguntas Avançadas
P Qual é o argumento central do artigo de Paul Taylor
R Taylor argumenta que o rearmamento da Alemanha é uma resposta necessária e correta à agressão russa. No entanto, ele sustenta que os medos históricos da Europa são legítimos e devem ser abordados através da integração profunda do militar alemão na OTAN e na UE, garantindo que ele atue como parte de uma defesa europeia coletiva, em vez de uma força alemã unilateral
P Que medos históricos específicos os países europeus têm
R Os medos estão enraizados no século XX. Duas vezes uma Alemanha poderosa e militarizada invadiu seus vizinhos, causando destruição catastrófica. Países como a Polônia, que sofreu imensamente sob a ocupação nazista, são particularmente sensíveis. O medo é que uma Alemanha militarmente dominante possa mais uma vez perseguir seus próprios interesses nacionais às custas dos outros
P Como o rearmamento da Alemanha se encaixa no quadro de segurança europeu mais amplo
