欧洲正在审议一项提案，该提案允许在霍尔木兹海峡收取航行费，前提是这些费用是自愿的，并得到负责监管海上运输的联合国机构的支持。
英国副首相戴维·拉米表示，强制征收通行费将是灾难性的。然而，他的一些内阁同事承认，在许多天然水道，包括马六甲海峡和英吉利海峡，允许对特定导航服务收费。
与此同时，美国官员要求伊朗发表公开声明，宣布霍尔木兹海峡开放，并且使用这条重要航线的船只将不再受到攻击。美国官员将难以达成并遵守协议归咎于德黑兰的内部权力斗争。
周五，唐纳德·特朗普在社交媒体上重申，他认为临时停火协议已经“结束”，但表示美国将继续谈判，以达成永久结束战争的目标。
几小时后，美国总统对伊朗发出新的威胁，警告称如果伊朗试图暗杀他，“1000枚导弹已锁定并瞄准伊朗伊斯兰共和国”。
阿曼已与英国律师合作，基于马六甲海峡的原则制定了一项针对霍尔木兹海峡的提案。马斯喀特现已提出派遣法律专家前往德黑兰，详细解释该计划。
伊朗国家媒体周五报道称，外交部长阿巴斯·阿拉格齐将于周六前往阿曼，就霍尔木兹海峡问题进行会谈。伊朗官方通讯社IRNA援引外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃的话称，此次访问“将聚焦霍尔木兹海峡和航运安全”，是“我们过去一两个月与阿曼磋商的延续”。
阿曼控制着海峡大部分可通航水域，并反对强制收费。卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里表示：“以违背国际海洋法的方式赋予伊朗对海峡的主权，本质上意味着同意成为任何想随时接管海峡的激进分子的人质。”
但阿曼替代方案的规模可能无法满足伊朗人，尤其是伊斯兰革命卫队的野心。一位外交官表示：“革命卫队内部有人认为，美国在2月对他们发动了非法攻击，所以他们何必在意国际海洋法？另一些人则希望合作。德黑兰存在分歧。”
伊朗也面临来自地区国家的压力，要求其澄清提案内容以及这些费用是否实际上是强制性的。
伊朗驻伦敦大使馆表示，对能源政策研究小组独立准备的提案感兴趣。
该论文认为，在包容性区域秩序中嵌入透明的服务费将鼓励各方合作，并补充说，该计划并非对仅仅通过海峡的船只征收粗暴的通行费。
周四在伦敦举行的国际海事组织理事会会议上，阿曼代表哈米斯·本·穆罕默德·沙马基表示：“用于国际航行的海峡的过境通行权受国际法保障，不支持对通过霍尔木兹海峡的船只征收过境费。”
然而，他补充说，阿曼认为探索“与导航支持服务相关的自愿安排”具有价值，这些安排“可以进一步提高海上安全和安保，保护海洋环境，降低污染风险，并加强海上紧急情况的应对能力”。是的，包括船舶和油轮上的碰撞和火灾。
这些评论背后是阿曼在管理连接印度洋和太平洋的马六甲海峡方面的详细工作。一份提交给国际海事组织理事会、关于马六甲海峡和新加坡海峡合作机制的报告称，每年有超过12万艘船只通过该海峡。
报告补充说，该机制“已发展成为一个结构化和包容性的平台，可以共同应对海峡中出现的风险、技术变化和环境优先事项”。自愿捐款，尤其是来自日本的捐款，维持着该机制的运行。
[图片：马六甲海峡的液化天然气油轮。阿曼已经制定了一项将马六甲原则应用于霍尔木兹海峡的提案。摄影：Fazry Ismail/EPA]
在伦敦会议上，一些海湾国家和欧洲国家组成的联盟推动通过一项决议，谴责伊朗试图通过攻击船只来控制霍尔木兹海峡。该动议未得到俄罗斯或中国的支持。
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俄罗斯表示，对抗性动议完全忽视了危机的根源，而中国则称该文本片面且超出了国际海事组织的授权范围。
该动议是在美国本周打击了150多个目标（主要在伊朗南部）之后提出的，旨在摧毁伊朗用无人机、导弹和小型船只骚扰航运的能力。伊朗则通过攻击美国在科威特和巴林的基地进行回应。
一位外交官表示，重新开战有两个原因。一是海峡重新开放期间对其控制权的争议，二是水道的长期管理问题，包括马六甲模式是否适用于伊朗。
上个月华盛顿和德黑兰签署的停火谈判路线图——谅解备忘录的第5条，承诺伊朗尽最大努力确保商船安全通过海峡，且仅在60天内不收费。
一旦技术和军事障碍被清除，商业交通将在30天内“恢复”。
美国声称，谅解备忘录并不意味着船只只能经伊朗许可或只能按德黑兰指定的航线通过海峡。
另外，备忘录承诺伊朗与阿曼就海峡的长期计划进行谈判。
在周四的一份声明中，革命卫队海军声称，他们实际上已经按照自己的理解履行了谅解备忘录的承诺。
[一张显示霍尔木兹海峡北部和南部航线的地图]
国际海事组织秘书长阿塞尼奥·多明格斯认为，他已获得伊朗对南部航线的同意，这将允许数千名被困海员离开海峡。但如果存在协议，德黑兰撤回了批准，迫使联合国机构暂停其计划。
然而，美国继续鼓励商船使用南部航线。美国中央司令部声称，自5月初以来，美军“已帮助促进超过800艘商船和3.8亿桶原油成功通过这条重要的国际贸易走廊”。
革命卫队海军表示：“我们重申，外国人在这片土地或霍尔木兹海峡没有角色。”
外交官们现在正在研究，德黑兰是坚持所有船只使用靠近伊朗的北部航线以清理积压的船只，还是仅仅要求所有船只寻求伊朗及其波斯湾海峡管理局的许可才能使用南部航线。
常见问题解答
以下是关于欧洲考虑在霍尔木兹海峡收取航行费提案的常见问题列表
初级问题
1 什么是霍尔木兹海峡
它是伊朗和阿曼之间的一条狭窄水道，连接波斯湾和开阔海洋。全球约20%的石油通过这里
2 为什么欧洲在谈论收取使用费
欧洲担心在该地区保护商船的成本。这个想法是让从这条石油路线中受益最多的国家和公司支付维持其开放所需的安全费用
3 谁需要支付这些费用
很可能是通过海峡的油轮和货船的所有者。这笔成本可能会转嫁给购买石油或货物的公司
4 这会让我的燃气或取暖费更贵吗
很可能会，至少会贵一点。如果通过海峡运输石油变得更贵，原油价格就会上涨。这种上涨通常会在欧洲的加油站和取暖成本中体现出来
5 这笔费用是对伊朗的税收吗
不直接。这笔费用旨在覆盖欧洲海军保护船只的成本。伊朗可能将其视为对其海峡控制权的挑战，但这笔费用不是支付给伊朗的税
中级问题
6 他们具体在谈论什么航行费
提案很模糊，但通常意味着每桶或每艘船的过境费。可以把它想象成海上收费公路。这笔钱将进入一个基金，用于支付欧洲军事护航和船只保险
7 为什么欧洲需要为霍尔木兹海峡的安全买单？这不是美国海军的职责吗
美国传统上在那里提供安全保障。然而，欧洲希望在其能源安全方面拥有更多独立性和控制权。此外，美国已表示可能不会优先考虑该地区，因此欧洲认为需要自己的体系
8 这难道不会激怒伊朗并引发更多冲突吗
这是一个重大风险。伊朗认为海峡是其领土。欧洲的收费可能被视为侵略或封锁行为，可能导致伊朗的报复，比如攻击支付费用的船只
