**Oversettelse til norsk:**
Europa vurderer forslag som kan tillate at navigasjonsavgifter innføres i Hormuzstredet, så lenge avgiftene er frivillige og støttes av FN-organet som fører tilsyn med sjøtransport.
Storbritannias viseutenriksminister, David Lammy, uttalte at tvungne avgifter ville være katastrofale. Flere av hans kolleger i regjeringen erkjente imidlertid at betalingssystemer for spesifikke navigasjonstjenester er tillatt i mange naturlige vannveier, inkludert Malakkastredet og Den engelske kanal.
Dette kommer samtidig som amerikanske tjenestemenn krevde at Iran kommer med en offentlig erklæring om at Hormuzstredet er åpent, og at skip som bruker denne vitale ruten ikke lenger vil bli angrepet. Amerikanske tjenestemenn skyldte på interne maktkamper i Teheran for vanskelighetene med å oppnå og overholde en avtale.
Fredag gjentok Donald Trump på sosiale medier at han anser den midlertidige våpenhvileavtalen som «over», men sa at USA vil fortsette samtalene med sikte på å oppnå en permanent slutt på krigen.
Timer senere kom den amerikanske presidenten med nye trusler mot Iran, og advarte om at dersom Iran forsøker å myrde ham, «er 1000 missiler låst og klare og rettet mot Den islamske republikken Iran».
Et forslag for stredet, basert på prinsipper fra Malakkastredet, er allerede utviklet av Oman i samarbeid med britiske advokater. Muscat har nå tilbudt seg å sende sine juridiske eksperter til Teheran for å forklare planen i detalj.
Iranske statlige medier rapporterte fredag at utenriksminister Abbas Araghchi vil reise til Oman lørdag for samtaler om stredet. Besøket «vil fokusere på Hormuzstredet og skipsfartssikkerhet» og er «en fortsettelse av konsultasjonene vi startet med Oman i løpet av den siste måneden eller to», siterte Irans offisielle IRNA nyhetsbyrå talsperson for utenriksdepartementet, Esmaeil Baghaei.
Oman kontrollerer det meste av de farbare farvannene i stredet og motsetter seg en tvungen avgift. Qatars talsperson for utenriksdepartementet, Majed al-Ansari, uttalte: «Å gi iranerne suverenitet over stredet på en måte som motsier internasjonal sjørett, vil i praksis bety å godta å være gisler for ethvert radikalt element som ønsker å ta kontroll over stredet til enhver tid.»
Men omfanget av Omans alternative plan samsvarer kanskje ikke med iranernes ambisjoner, spesielt den islamske revolusjonsgarden. En diplomat uttalte: «Det er deler av IRGC som sier at USA utførte et ulovlig angrep på dem i februar, så hvorfor skal de bry seg med folkeretten til sjøs? Andre ønsker å samarbeide. Det er en splittelse i Teheran.»
Iran er også under press fra regionale stater for å avklare sine forslag og om avgiftene i praksis vil være tvungne.
Den iranske ambassaden i London uttalte at den var interessert i forslag uavhengig utarbeidet av Energy Policy Research Group.
Artikkelen argumenterte for at en transparent serviceavgift innebygd i en inkluderende regional orden ville oppmuntre alle parter til å samarbeide, og la til at planen ikke var en grov avgift pålagt skip bare for å passere gjennom stredet.
Under et møte i Det internasjonale sjøfartsorganisasjonens råd torsdag i London, uttalte den omanske delegaten Khamis bin Mohammed Al Shamakhi: «Retten til transittpassasje gjennom streder som brukes til internasjonal navigasjon er garantert i henhold til folkeretten og støtter ikke innføring av transittavgifter på fartøyer som passerer gjennom Hormuzstredet.»
Han la imidlertid til at Oman så verdi i å utforske frivillige ordninger «knyttet til navigasjonsstøttetjenester som ytterligere kan forbedre maritim sikkerhet og trygghet, beskytte havmiljøet, redusere risikoen for forurensning og styrke beredskapen for maritime nødsituasjoner.» Ja, inkludert kollisjoner og branner om bord på skip og tankskip.
Bak disse kommentarene ligger detaljert arbeid fra Oman om forvaltningen av Malakkastredet, som forbinder Indiahavet og Stillehavet. En rapport til IMO-rådet om samarbeidsmekanismen for Malakka- og Singaporestredene opplyste at mer enn 120 000 fartøyer passerer gjennom stredet hvert år.
Mekanismen «har utviklet seg til en strukturert og inkluderende plattform der nye risikoer, teknologiske endringer og miljøprioriteringer i stredene kan håndteres kollektivt», la rapporten til. Frivillige bidrag, spesielt fra Japan, holder mekanismen i gang.
[Bilde: LNG-tankskip i Malakkastredet. Et forslag som tilpasser Malakka-prinsippene til Hormuz er allerede utviklet av Oman. Foto: Fazry Ismail/EPA]
På møtet i London presset en allianse av noen Gulf- og europeiske land på for en resolusjon som fordømmer Iran for å forsøke å kontrollere Hormuzstredet ved å angripe skip. Forslaget ble ikke støttet av Russland eller Kina.
[Hopp over nyhetsbrevpromotering]
Gratis nyhetsbrev | Hver ukedag
Meld deg på First Edition
Vår morgen-e-post bryter ned dagens viktigste historier, forteller deg hva som skjer og hvorfor det betyr noe.
Forhåndsvis siste
Skriv inn e-posten din
Meld deg på
[Etter nyhetsbrevpromotering]
Russland uttalte at det konfronterende forslaget fullstendig ignorerte de grunnleggende årsakene til krisen, mens Kina beskrev teksten som ensidig og utenfor IMOs mandat.
Forslaget kom etter at USA denne uken traff mer enn 150 mål, hovedsakelig i Sør-Iran, i et forsøk på å ødelegge Irans evne til å trakassere skipsfart med droner, missiler og småbåter. Iran har svart med å angripe amerikanske baser i Kuwait og Bahrain.
En diplomat uttalte at det var to grunner til den fornyede kampen. Den ene var den omstridte kontrollen av stredet under gjenåpningen, og den andre var den langsiktige forvaltningen av vannveien, inkludert om Malakka-modellen kunne fungere for Iran.
Klausul 5 i memorandum of understanding (MoU)—veikartet for våpenhvileforhandlinger signert av Washington og Teheran forrige måned—forpliktet Iran til å gjøre sitt beste for å sikre trygg passasje for kommersielle fartøyer gjennom stredet, uten avgifter i bare 60 dager.
Når tekniske og militære hindringer var fjernet, ville kommersiell trafikk bli «gjenopprettet» innen 30 dager.
USA har hevdet at MoU ikke betydde at skip bare kunne passere gjennom stredet med Irans tillatelse eller bare på ruter spesifisert av Teheran.
Separat forpliktet memorandumet Iran til å holde samtaler med Oman om en langsiktig plan for stredet.
I en uttalelse torsdag hevdet IRGCs marine at de faktisk hadde oppfylt MoU-forpliktelsene slik de tolket dem.
[Et kart som viser de nordlige og sørlige rutene gjennom Hormuzstredet]
IMOs generalsekretær, Arsenio Dominguez, mente han hadde sikret Irans samtykke til den sørlige ruten, noe som ville tillate tusenvis av strandede sjøfolk å forlate stredet. Men hvis det var en avtale, trakk Teheran tilbake godkjenningen, noe som tvang FN-organet til å suspendere planen.
USA fortsatte imidlertid å oppmuntre kommersielle skip til å bruke den sørlige ruten. USAs sentralkommando hevder at siden begynnelsen av mai har amerikanske styrker «bidratt til å legge til rette for vellykket transitt av mer enn 800 kommersielle fartøyer og 380 millioner fat råolje gjennom denne vitale internasjonale handelskorridoren.»
IRGCs marine uttalte: «Vi gjentar at utlendinger ikke har noen rolle i dette landet eller Hormuzstredet.»
Diplomater undersøker nå om Teheran insisterer på at alle skip bruker den nordlige ruten nær Iran for å avvikle køen av fartøyer, eller bare krever at alle skip søker tillatelse fra Iran og dets persiske gulfstredemyndighet for å bruke den sørlige ruten.
**Ofte stilte spørsmål**
Her er en liste over vanlige spørsmål om forslaget om at Europa skal vurdere navigasjonsavgifter i Hormuzstredet.
**Spørsmål på nybegynnernivå**
1. **Hva er Hormuzstredet?**
Det er en smal vannvei mellom Iran og Oman som forbinder Persiabukta med åpent hav. Omtrent 20 % av verdens olje passerer gjennom det.
2. **Hvorfor snakker Europa om å kreve avgifter for å bruke det?**
Europa er bekymret for kostnadene ved å beskytte kommersielle skip i regionen. Ideen er å få landene og selskapene som tjener mest på denne oljeruten, til å betale for sikkerheten som trengs for å holde den åpen.
3. **Hvem må betale disse avgiftene?**
Mest sannsynlig eierne av oljetankskipene og lasteskipene som seiler gjennom stredet. Den kostnaden vil sannsynligvis bli videresendt til selskapene som kjøper oljen eller varene.
4. **Vil dette gjøre gass- eller oppvarmingsregningen min dyrere?**
Sannsynligvis ja, i det minste litt. Hvis det blir dyrere å sende olje gjennom stredet, går prisen på råolje opp. Den økningen viser seg vanligvis ved pumpen og i oppvarmingskostnadene i Europa.
5. **Er denne avgiften en skatt på Iran?**
Ikke direkte. Avgiften er ment å dekke kostnadene for europeiske mariner som beskytter skip. Iran kan se det som en utfordring mot deres kontroll over stredet, men avgiften er ikke en skatt som betales til Iran.
**Spørsmål på mellomnivå**
6. **Hvilke spesifikke navigasjonsavgifter snakker de om?**
Forslagene er vage, men de innebærer generelt en transittavgift per fat eller per skip. Tenk på det som en bomvei for havet. Pengene vil gå til et fond for å betale for europeiske militære eskorter og forsikring for skip.
7. **Hvorfor trenger Europa å betale for sikkerhet i Hormuzstredet? Er ikke det den amerikanske marinens jobb?**
USA har tradisjonelt sørget for sikkerhet der. Imidlertid ønsker Europa mer uavhengighet og kontroll over sin energisikkerhet. I tillegg har USA signalisert at de kanskje ikke prioriterer denne regionen like mye, så Europa føler at de trenger sitt eget system.
8. **Ville ikke dette bare gjøre Iran sint og føre til mer konflikt?**
Det er en stor risiko. Iran anser stredet som sitt territorium. En europeisk avgift kan bli sett på som en aggressiv handling eller en blokade, noe som potensielt kan føre til iransk gjengjeldelse, som å angripe skipene som betaler.
