यूरोप होर्मुज जलडमरूमध्य में नेविगेशन शुल्क की अनुमति देने के प्रस्तावों पर विचार कर रहा है।

यूरोप होर्मुज जलडमरूमध्य में नेविगेशन शुल्क लगाने की अनुमति देने वाले प्रस्तावों की समीक्षा कर रहा है, बशर्ते कि ये टोल स्वैच्छिक हों और समुद्री परिवहन की देखरेख करने वाली संयुक्त राष्ट्र एजेंसी द्वारा समर्थित हों।

ब्रिटेन के उप प्रधानमंत्री डेविड लैमी ने कहा कि अनिवार्य टोल लगाना विनाशकारी होगा। हालांकि, उनके कुछ कैबिनेट सहयोगियों ने स्वीकार किया कि मलक्का जलडमरूमध्य और इंग्लिश चैनल सहित कई प्राकृतिक जलमार्गों में विशिष्ट नेविगेशन सेवाओं के लिए भुगतान प्रणाली की अनुमति है।

यह तब हुआ जब अमेरिकी अधिकारियों ने मांग की कि ईरान एक सार्वजनिक बयान जारी करे जिसमें घोषणा की जाए कि होर्मुज जलडमरूमध्य खुला है और इस महत्वपूर्ण मार्ग का उपयोग करने वाले जहाजों पर अब हमला नहीं किया जाएगा। अमेरिकी अधिकारियों ने समझौते तक पहुंचने और उस पर कायम रहने में कठिनाई के लिए तेहरान में आंतरिक सत्ता संघर्ष को जिम्मेदार ठहराया।

शुक्रवार को, डोनाल्ड ट्रम्प ने सोशल मीडिया पर दोहराया कि वह अंतरिम युद्धविराम समझौते को "खत्म" मानते हैं, लेकिन कहा कि अमेरिका युद्ध को स्थायी रूप से समाप्त करने के उद्देश्य से बातचीत जारी रखेगा।

कुछ घंटों बाद, अमेरिकी राष्ट्रपति ने ईरान के खिलाफ नई धमकियां दीं, चेतावनी दी कि अगर उसने उनकी हत्या करने की कोशिश की, तो "1000 मिसाइलें लॉक और लोडेड हैं और इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ ईरान पर निशाना साधे हुए हैं।"

जलडमरूमध्य के लिए एक प्रस्ताव, जो मलक्का जलडमरूमध्य के सिद्धांतों पर आधारित है, ओमान द्वारा ब्रिटिश वकीलों के सहयोग से पहले ही विकसित किया जा चुका है। मस्कट ने अब योजना के बारे में विस्तार से बताने के लिए अपने कानूनी विशेषज्ञों को तेहरान भेजने की पेशकश की है।

ईरानी राज्य मीडिया ने शुक्रवार को बताया कि विदेश मंत्री अब्बास अरागची जलडमरूमध्य के बारे में बातचीत के लिए शनिवार को ओमान की यात्रा करेंगे। ईरान की आधिकारिक आईआरएनए समाचार एजेंसी ने विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता इस्माइल बघाई के हवाले से कहा कि यह यात्रा "होर्मुज जलडमरूमध्य और शिपिंग सुरक्षा पर केंद्रित होगी" और यह "पिछले एक या दो महीनों में हमने ओमान के साथ शुरू किए गए परामर्शों की निरंतरता है।"

ओमान जलडमरूमध्य में अधिकांश नौगम्य जल पर नियंत्रण रखता है और अनिवार्य टोल का विरोध करता है। कतर के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता माजिद अल-अंसारी ने कहा: "ईरानियों को जलडमरूमध्य पर संप्रभुता देना, जो अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून का खंडन करता है, का मूल रूप से मतलब होगा कि हम किसी भी कट्टरपंथी तत्व के बंधक बनने के लिए सहमत हैं जो किसी भी समय जलडमरूमध्य पर कब्जा करना चाहता है।"

लेकिन ओमान की वैकल्पिक योजना का पैमाना ईरानियों, विशेष रूप से इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कोर की महत्वाकांक्षाओं से मेल नहीं खा सकता है। एक राजनयिक ने कहा: "आईआरजीसी के कुछ वर्ग हैं जो कहते हैं कि अमेरिका ने फरवरी में उन पर एक अवैध हमला किया, तो वे समुद्र के अंतरराष्ट्रीय कानून की परवाह क्यों करें? अन्य सहयोग करना चाहते हैं। तेहरान में एक विभाजन है।"

ईरान पर अपने प्रस्तावों को स्पष्ट करने और यह बताने के लिए भी क्षेत्रीय राज्यों का दबाव है कि क्या शुल्क प्रभावी रूप से अनिवार्य होंगे।

लंदन में ईरानी दूतावास ने कहा कि वह एनर्जी पॉलिसी रिसर्च ग्रुप द्वारा स्वतंत्र रूप से तैयार किए गए प्रस्तावों में रुचि रखता है।

पेपर ने तर्क दिया कि एक समावेशी क्षेत्रीय व्यवस्था के भीतर एक पारदर्शी सेवा शुल्क सभी पक्षों को सहयोग करने के लिए प्रोत्साहित करेगा, और कहा कि यह योजना जलडमरूमध्य से गुजरने वाले जहाजों पर लगाया जाने वाला एक कच्चा टोल नहीं है।

गुरुवार को लंदन में अंतरराष्ट्रीय समुद्री संगठन परिषद की बैठक में बोलते हुए, ओमानी प्रतिनिधि खमीस बिन मोहम्मद अल शमाखी ने कहा: "अंतरराष्ट्रीय नेविगेशन के लिए उपयोग किए जाने वाले जलडमरूमध्य के माध्यम से पारगमन मार्ग का अधिकार अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत गारंटीकृत है और यह होर्मुज जलडमरूमध्य से गुजरने वाले जहाजों पर पारगमन शुल्क लगाने का समर्थन नहीं करता है।"

हालांकि, उन्होंने कहा कि ओमान "नेविगेशनल सहायता सेवाओं" से संबंधित स्वैच्छिक व्यवस्थाओं की खोज में मूल्य देखता है जो समुद्री सुरक्षा को और बढ़ा सकती हैं, समुद्री पर्यावरण की रक्षा कर सकती हैं, प्रदूषण के जोखिम को कम कर सकती हैं, और समुद्री आपात स्थितियों के लिए तैयारियों को मजबूत कर सकती हैं। हां, जहाजों और टैंकरों पर टक्कर और आग लगने की घटनाएं भी शामिल हैं।

इन टिप्पणियों के पीछे ओमान द्वारा मलक्का जलडमरूमध्य के प्रबंधन पर किया गया विस्तृत कार्य है, जो हिंद और प्रशांत महासागरों को जोड़ता है। आईएमओ परिषद को मलक्का और सिंगापुर जलडमरूमध्य के लिए सहकारी तंत्र पर एक रिपोर्ट में कहा गया कि हर साल 120,000 से अधिक जहाज जलडमरूमध्य से गुजरते हैं।

रिपोर्ट में कहा गया है कि तंत्र "एक संरचित और समावेशी मंच के रूप में विकसित हुआ है जहां जलडमरूमध्य में उभरते जोखिमों, तकनीकी परिवर्तनों और पर्यावरणीय प्राथमिकताओं को सामूहिक रूप से संबोधित किया जा सकता है।" स्वैच्छिक योगदान, विशेष रूप से जापान से, तंत्र को चालू रखता है।

[छवि: मलक्का जलडमरूमध्य में एलएनजी टैंकर। मलक्का सिद्धांतों को होर्मुज के अनुकूल बनाने वाला एक प्रस्ताव ओमान द्वारा पहले ही विकसित किया जा चुका है। फोटोग्राफ: फजरी इस्माइल/ईपीए]

लंदन की बैठक में, कुछ खाड़ी और यूरोपीय देशों के गठबंधन ने जहाजों पर हमला करके होर्मुज जलडमरूमध्य को नियंत्रित करने के प्रयास के लिए ईरान की निंदा करने वाले एक प्रस्ताव को आगे बढ़ाया। रूस या चीन ने इस प्रस्ताव का समर्थन नहीं किया।

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रूस ने कहा कि टकरावपूर्ण प्रस्ताव ने संकट के मूल कारणों को पूरी तरह से नजरअंदाज कर दिया, जबकि चीन ने पाठ को एकतरफा और आईएमओ के जनादेश से परे बताया।

यह प्रस्ताव अमेरिका द्वारा इस सप्ताह मुख्य रूप से दक्षिणी ईरान में 150 से अधिक लक्ष्यों पर हमला करने के बाद आया, ताकि ड्रोन, मिसाइलों और छोटी नावों से शिपिंग को परेशान करने की ईरान की क्षमता को नष्ट किया जा सके। ईरान ने कुवैत और बहरीन में अमेरिकी ठिकानों पर हमला करके जवाब दिया है।

एक राजनयिक ने कहा कि नई लड़ाई के दो कारण थे। एक इसके फिर से खुलने के दौरान जलडमरूमध्य का विवादित नियंत्रण था, और दूसरा जलमार्ग का दीर्घकालिक प्रबंधन था, जिसमें यह भी शामिल था कि क्या मलक्का मॉडल ईरान के लिए काम कर सकता है।

समझौता ज्ञापन (एमओयू) का खंड 5 - युद्धविराम वार्ता रोडमैप जो पिछले महीने वाशिंगटन और तेहरान द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था - ने ईरान को जलडमरूमध्य के माध्यम से वाणिज्यिक जहाजों के सुरक्षित मार्ग को सुनिश्चित करने के लिए अपनी पूरी कोशिश करने के लिए प्रतिबद्ध किया, केवल 60 दिनों के लिए बिना किसी शुल्क के।

एक बार तकनीकी और सैन्य बाधाओं को दूर कर लिया गया, तो 30 दिनों के भीतर वाणिज्यिक यातायात "बहाल" कर दिया जाएगा।

अमेरिका ने दावा किया है कि एमओयू का मतलब यह नहीं था कि जहाज केवल ईरान की अनुमति से या केवल तेहरान द्वारा निर्दिष्ट मार्गों पर ही जलडमरूमध्य से गुजर सकते हैं।

अलग से, समझौता ज्ञापन ने ईरान को जलडमरूमध्य के लिए दीर्घकालिक योजना पर ओमान के साथ बातचीत करने के लिए प्रतिबद्ध किया।

गुरुवार को एक बयान में, आईआरजीसी नौसेना ने दावा किया कि उसने वास्तव में एमओयू की प्रतिबद्धताओं को पूरा किया है जैसा कि उसने उनकी व्याख्या की।

[होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से उत्तरी और दक्षिणी मार्ग दिखाने वाला एक नक्शा]

आईएमओ के महासचिव अर्सेनियो डोमिंग्वेज़ का मानना था कि उन्होंने दक्षिणी मार्ग के लिए ईरान की सहमति सुरक्षित कर ली है, जिससे हजारों फंसे हुए नाविक जलडमरूमध्य छोड़ सकेंगे। लेकिन अगर कोई समझौता हुआ था, तो तेहरान ने अपनी मंजूरी वापस ले ली, जिससे संयुक्त राष्ट्र एजेंसी को अपनी योजना स्थगित करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

हालांकि, अमेरिका ने वाणिज्यिक जहाजों को दक्षिणी मार्ग का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करना जारी रखा। अमेरिकी सेंट्रल कमांड का दावा है कि मई की शुरुआत से, अमेरिकी सेना ने "इस महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय व्यापार गलियारे के माध्यम से 800 से अधिक वाणिज्यिक जहाजों और 380 मिलियन बैरल कच्चे तेल के सफल पारगमन की सुविधा प्रदान करने में मदद की है।"

आईआरजीसी नौसेना ने कहा: "हम दोहराते हैं कि विदेशियों का इस भूमि या होर्मुज जलडमरूमध्य में कोई भूमिका नहीं है।"

राजनयिक अब जांच कर रहे हैं कि क्या तेहरान इस बात पर जोर दे रहा है कि सभी जहाज जहाजों के बैकलॉग को साफ करने के लिए ईरान के पास उत्तरी मार्ग का उपयोग करें, या बस यह आवश्यक है कि सभी जहाज दक्षिणी मार्ग का उपयोग करने के लिए ईरान और उसके फारस की खाड़ी जलडमरूमध्य प्राधिकरण से अनुमति लें।

**अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न**

यहां होर्मुज जलडमरूमध्य में नेविगेशन शुल्क पर विचार करने के लिए यूरोप के प्रस्ताव के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों की एक सूची दी गई है।

**शुरुआती स्तर के प्रश्न**

1. **होर्मुज जलडमरूमध्य क्या है?**
यह ईरान और ओमान के बीच एक संकीर्ण जलमार्ग है जो फारस की खाड़ी को खुले समुद्र से जोड़ता है। दुनिया का लगभग 20% तेल इसी से होकर गुजरता है।

2. **यूरोप इसके उपयोग के लिए शुल्क लगाने की बात क्यों कर रहा है?**
यूरोप इस क्षेत्र में वाणिज्यिक जहाजों की सुरक्षा की लागत को लेकर चिंतित है। विचार यह है कि जो देश और कंपनियां इस तेल मार्ग से सबसे अधिक लाभान्वित होती हैं, उन्हें इसे खुला रखने के लिए आवश्यक सुरक्षा के लिए भुगतान करना चाहिए।

3. **इन शुल्कों का भुगतान किसे करना होगा?**
सबसे अधिक संभावना है कि जलडमरूमध्य से गुजरने वाले तेल टैंकरों और मालवाहक जहाजों के मालिकों को। वह लागत शायद तेल या सामान खरीदने वाली कंपनियों पर डाल दी जाएगी।

4. **क्या इससे मेरा गैस या हीटिंग बिल अधिक महंगा हो जाएगा?**
शायद हाँ, कम से कम थोड़ा। यदि जलडमरूमध्य के माध्यम से तेल का शिपिंग अधिक महंगा हो जाता है, तो कच्चे तेल की लागत बढ़ जाती है। यह वृद्धि आमतौर पर यूरोप में पंप और हीटिंग लागत पर दिखाई देती है।

5. **क्या यह शुल्क ईरान पर कर है?**
सीधे तौर पर नहीं। शुल्क का उद्देश्य जहाजों की रक्षा करने वाली यूरोपीय नौसेनाओं की लागत को कवर करना है। ईरान इसे जलडमरूमध्य पर अपने नियंत्रण के लिए एक चुनौती के रूप में देख सकता है, लेकिन शुल्क ईरान को दिया जाने वाला कर नहीं है।

**मध्यवर्ती स्तर के प्रश्न**

6. **वे किस विशिष्ट नेविगेशन शुल्क की बात कर रहे हैं?**
प्रस्ताव अस्पष्ट हैं, लेकिन उनका आम तौर पर मतलब प्रति बैरल या प्रति जहाज पारगमन शुल्क है। इसे समुद्र के लिए टोल रोड की तरह समझें। पैसा यूरोपीय सैन्य अनुरक्षण और जहाजों के लिए बीमा का भुगतान करने के लिए एक कोष में जाएगा।

7. **यूरोप को होर्मुज जलडमरूमध्य में सुरक्षा के लिए भुगतान करने की आवश्यकता क्यों है? क्या यह अमेरिकी नौसेना का काम नहीं है?**
अमेरिका ने पारंपरिक रूप से वहां सुरक्षा प्रदान की है। हालांकि, यूरोप अपनी ऊर्जा सुरक्षा पर अधिक स्वतंत्रता और नियंत्रण चाहता है। साथ ही, अमेरिका ने संकेत दिया है कि वह इस क्षेत्र को प्राथमिकता नहीं दे सकता है, इसलिए यूरोप को लगता है कि उसे अपनी स्वयं की प्रणाली की आवश्यकता है।

8. **क्या इससे ईरान नाराज नहीं होगा और अधिक संघर्ष नहीं होगा?**
यह एक बड़ा जोखिम है। ईरान जलडमरूमध्य को अपना क्षेत्र मानता है। एक यूरोपीय टोल को आक्रामकता या नाकाबंदी के कृत्य के रूप में देखा जा सकता है, जिससे संभावित रूप से ईरानी प्रतिशोध हो सकता है, जैसे कि भुगतान करने वाले जहाजों पर हमला करना।