Cuando la gente se reúna el lunes en Amatrice para una misa que conmemora el décimo aniversario del terremoto que devastó la ciudad en la colina y las comunidades cercanas, matando a 303 personas y dejando a miles sin hogar, políticos y figuras públicas rendirán sus respetos. Pero para muchos, sus palabras ofrecerán poco consuelo: una década después, gran parte de Amatrice—cuyo centro histórico fue destruido por el terremoto de magnitud 6.0—aún está en reconstrucción, y más de la mitad de sus aproximadamente 2,100 residentes continúan viviendo en viviendas temporales.
"Harán un buen espectáculo, inclinarán la cabeza y dirán: 'Hicimos mucho'", dijo Sonia Santarelli, presidenta del Comitato Civico 3e36, un grupo de base formado justo después del desastre. "Pero nadie arriesgará el cuello. Dirán que la reconstrucción va bien… pero ¿cómo puede ser cuando tanta gente vive en casas que no son aptas para vivir?"
Un informe publicado la semana pasada por ActionAid Italia destacó graves retrasos en la reconstrucción de Amatrice y otras áreas dañadas por el terremoto. Según los hallazgos, a abril de 2026, la construcción de aproximadamente dos tercios de los proyectos públicos planificados aún no había comenzado, aumentando a siete de cada diez en las áreas más afectadas. Alrededor de 4.85 mil millones de euros (4.15 mil millones de libras) se han reservado para el trabajo, dijo el informe.
El terremoto golpeó en las primeras horas del 24 de agosto de 2016, con temblores que se sintieron hasta en Roma. Santarelli, que posee un agriturismo (una estancia de granja) en la aldea de Torrita, cerca de Amatrice, recuerda haber sido despertada por una fuerte explosión y el sonido de edificios colapsando. Casi nada quedó de la aldea, dijo, pero afortunadamente nadie murió allí.
Santarelli se considera afortunada de no haber quedado sin hogar tampoco. Comitato Civico 3e36—nombrado por la hora exacta en que golpeó el terremoto, 3:36 a.m.—se creó para defender a las comunidades afectadas y garantizar que los ciudadanos tengan voz en el proceso de reconstrucción.
Se establecieron aldeas de viviendas prefabricadas en 41 sitios en las áreas afectadas. Las casas de madera son estrechas y especialmente sofocantes en el calor. "El calor y la humedad te aplastan", dijo Santarelli. Además, afirmó, son lugares indignos para morir, porque el espacio limitado dificulta mover ataúdes. Los residentes también se han quejado de que las habitaciones son demasiado pequeñas para velatorios tradicionales.
Algunos de los desplazados todavía están pagando hipotecas de casas que ya no existen. "No puedes hacer que la gente viva en estas condiciones durante tanto tiempo", dijo Santarelli. "Todavía hay mucho trabajo por hacer."
Los proyectos completados en Amatrice incluyen una escuela y algunos edificios en el centro histórico. La construcción de un nuevo hospital está casi terminada y podría abrir en 2027, siempre que esté completamente equipado y con personal.
Hay muchas razones para la lenta reconstrucción. Matteo Renzi, que era primer ministro en el momento del terremoto, había prometido reconstruir las ciudades tal como eran. Renzi renunció a finales de 2016 después de perder un referéndum, y desde entonces Italia ha tenido cinco gobiernos diferentes, cada uno nombrando comisionados para supervisar la reconstrucción.
Como con terremotos importantes anteriores, como el que golpeó L'Aquila en 2009, la reconstrucción se ha visto obstaculizada por la burocracia, las disputas legales y la pura complejidad de reconstruir centros históricos en áreas montañosas.
Gran parte de la presión recae sobre el alcalde. Giorgio Cortellesi, elegido en 2021, dijo que los esfuerzos de reconstrucción se vieron obstaculizados por la pandemia de Covid y luego por un esquema gubernamental de eco-renovación. Ese esquema estaba destinado a reactivar la economía post-pandemia, pero en cambio aumentó el costo de los materiales de construcción y atrajo a los trabajadores de la construcción a proyectos más rentables. Existen trabajos rentables en otras partes de Italia.
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El alcalde de Amatrice, Giorgio Cortellesi, señala uno de los edificios destruidos casi 10 años después del desastre. Fotografía: Crispian Balmer/Reuters
Cortellesi, un ingeniero que estaba decidido a ayudar a reconstruir Amatrice después de encontrar milagrosamente a sus dos hijos con vida durante una búsqueda desesperada entre los escombros en la oscuridad, dijo que la reconstrucción se ha acelerado en los últimos dos años.
Sin embargo, admitió que hay "una emergencia de vivienda significativa", agravada por las empresas constructoras que alquilan casas para su personal, lo que a su vez aumenta los alquileres para los residentes locales. Dijo que el consejo está trabajando para recuperar algunas de esas propiedades.
En cuanto a las aldeas prefabricadas, que se acercan al final de su garantía de 10 años, deberán ser desmanteladas y sus residentes trasladados a sus casas reconstruidas. "Volverán a sus hogares, que serán los más seguros de Italia y los más eficientes energéticamente", dijo Cortellesi, pero no dio un plazo para cuándo sucederá esto.
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Aquellos que viven en las casas temporales prefabricadas en Amatrice dicen que no son adecuadas para uso a largo plazo. Fotografía: © ActionAid
La población de Amatrice ha disminuido en la última década, con muchas personas mudándose a otros lugares en busca de mejores oportunidades. Pero también hay una resiliencia entre aquellos que se han quedado.
Sergio Pirozzi, que era alcalde en el momento del desastre, es uno de ellos. A los pocos minutos del terremoto, capturó la devastación en unas pocas palabras contundentes: "La mitad de la ciudad ha desaparecido."
Entrenador de fútbol, Pirozzi había estado en una cena conmemorando el 50 aniversario del equipo local unas horas antes. "De aquellos con quienes estuve esa noche, 36 murieron y hubo otros que perdieron a sus esposas e hijos. No es algo que supere jamás", dijo.
Y sin embargo, a pesar de tener que vivir también con los retrasos y las frustraciones de la reconstrucción, el apego de Pirozzi a Amatrice no ha disminuido: "Para mí, incluso hoy, este es el lugar más hermoso del mundo."
Preguntas Frecuentes
Aquí hay una lista de preguntas frecuentes basadas en el escenario de residentes frustrados con la lenta reconstrucción después del terremoto italiano de 2016
Preguntas Generales
1 ¿De qué terremoto están hablando?
Estamos hablando de la serie de terremotos importantes que golpearon el centro de Italia en agosto y octubre de 2016. Los más devastadores golpearon Accumoli, Amatrice, Norcia y aldeas circundantes, matando a cientos de personas y destruyendo pueblos enteros.
2 ¿Por qué está tardando tanto la reconstrucción?
Es una combinación de factores: el área está llena de edificios antiguos y frágiles que son difíciles de restaurar, hay reglas burocráticas complejas para obtener permisos, y ha habido problemas con la financiación y retrasos políticos. Además, algunos pueblos están en áreas propensas a deslizamientos de tierra, lo que requiere trabajo de seguridad adicional.
3 ¿Dónde viven los residentes ahora?
Muchos residentes viven en viviendas temporales SAE, que son casas prefabricadas de madera. Otros viven en apartamentos alquilados, con familiares o en hoteles en la costa.
4 ¿Está la gente realmente regresando a sus hogares originales?
Muy pocos han regresado a sus hogares originales. A unos años del terremoto, el porcentaje de personas que han regresado permanentemente es muy bajo. Muchos han comenzado nuevas vidas en otros lugares y el ritmo lento dificulta planificar un regreso.
5 ¿El retraso es solo cuestión de dinero?
No, el dinero es solo parte del problema. Incluso cuando hay fondos disponibles, el proceso se ralentiza por controles estrictos anticorrupción, la necesidad de preservar la arquitectura histórica y la escasez de trabajadores de construcción locales calificados.
La Frustración e Impacto
6 ¿Por qué están tan frustrados los residentes específicamente?
Están frustrados porque se sienten olvidados. Están pagando impuestos pero sus pueblos siguen siendo pueblos fantasma. Están cansados de vivir en contenedores temporales años después y ven una falta de urgencia por parte del gobierno. Se siente como una promesa rota de reconstruir mejor y más rápido.
7 ¿Cuál es el mayor problema diario para los residentes?
La falta de comunidad. Cuando vives disperso en diferentes viviendas temporales o ciudades, pierdes tu bar local, la iglesia, la plaza y tus vecinos. El tejido social del pueblo desaparece, incluso si los ladrillos físicos eventualmente se reconstruyen.
8 ¿Cómo ha afectado esto a los negocios locales?
La mayoría de los pequeños negocios se
