Minister spraw zagranicznych Niemiec stwierdził, że Francja musi zwiększyć swoje wydatki na obronność, aby pomóc w osiągnięciu europejskiej samowystarczalności. W miarę jak narody europejskie coraz bardziej uświadamiają sobie, że mogą musieć polegać na sobie w kwestiach obrony w obliczu napięć w relacjach transatlantyckich, Johann Wadephul podkreślił, że Paryż musi poprzeć słowa czynami.
W wywiadzie dla niemieckiej rozgłośni Deutschlandfunk Wadephul skomentował wypowiedzi francuskiego prezydenta Emmanuela Macrona, mówiąc: "On wielokrotnie i słusznie odnosi się do naszego dążenia do europejskiej suwerenności. Każdy, kto o tym mówi, musi działać odpowiednio w swoim własnym kraju".
Kraje europejskie są pod presją, aby wzmocnić swoje zdolności obronne, ponieważ rosną obawy, czy Waszyngton pomógłby swoim sojusznikom z NATO w przypadku ataku. Członkowie NATO zgodzili się w czerwcu ubiegłego roku na podniesienie wydatków na obronność do 5% PKB do 2035 roku, ale Wadephul zauważył, że postęp w realizacji tego celu jest niewystarczający.
"Niestety, dotychczasowe wysiłki Republiki Francuskiej również były niewystarczające, aby to osiągnąć" – powiedział. "Francja również musi robić to, co my robimy tu, wśród trudnych dyskusji".
Niemcy wyłączyły większość wydatków na obronność spod konstytucyjnej "hamulca zadłużenia" i przeznaczyły ponad 500 miliardów euro na obronność w latach 2025-2029. Tymczasem Francja, zmagająca się z debatami na temat wydatków publicznych, ma trzeci najwyższy w UE wskaźnik zadłużenia do PKB, po Grecji i Włoszech.
Wypowiedzi Wadephula uwypuklają napięcia w sojuszu francusko-niemieckim, tradycyjnie będącym motorem współpracy UE. Niemcy wielokrotnie odrzucały apele Macrona o wspólne zadłużenie w celu finansowania inwestycji, a oba kraje nie zgadzają się co do rozwoju europejskiego myśliwca nowej generacji i umowy handlowej UE z krajami Ameryki Południowej.
Na zeszłotygodniowej Konferencji Bezpieczeństwa w Monachium kanclerz Niemiec Friedrich Merz ostrzegł przed zagrożeniem, jakie Rosja stanowi dla Europy, i starał się ponownie potwierdzić amerykańskie zobowiązania bezpieczeństwa, przyznając jednocześnie konieczność naprawy stosunków. "W erze rywalizacji mocarstw nawet Stany Zjednoczone nie będą na tyle potężne, by działać w pojedynkę" – powiedział. "Bycie częścią NATO to nie tylko konkurencyjna przewaga Europy. To także konkurencyjna przewaga Stanów Zjednoczonych. Naprawmy więc i ożywmy razem zaufanie transatlantyckie".
Merz ujawnił również wstępne rozmowy z Macronem na temat ewentualnego przystąpienia Niemiec do francuskiego parasola nuklearnego. Jednak pomysł, by Europa poszukiwała własnej obrony nuklearnej poza amerykańską ochroną, ujawnił podziały w niemieckiej koalicji rządzącej.
Wadephul, członek Unii Chrześcijańsko-Demokratycznej Merza, wyraził ostrożność wobec rozwoju przez Europę silniejszej obrony nuklearnej, stwierdzając: "Na świecie jest wystarczająco dużo broni atomowej". Dodał, że nikt w Waszyngtonie nie wątpi, że USA użyłyby swojego arsenału nuklearnego do obrony Europy, jeśli zajdzie taka potrzeba, i ostrzegł przed tworzeniem takiego wrażenia poprzez debatę.
Wicekanclerz Niemiec Lars Klingbeil potwierdził, że Berlin polega na odstraszaniu nuklearnym NATO i stwierdził, że nie ma planów pozyskania broni atomowej, której Niemcy zrzekły się na mocy obowiązujących traktatów. Przywitał z zadowoleniem dyskusje z Francją na temat przystąpienia do jej parasola nuklearnego, mówiąc: "Zobaczymy, jaki będzie wynik".
Jednak wysoki rangą chadecki polityk Armin Laschet ostrzegł, że propozycja ta może dać Waszyngtonowi sygnał, że Niemcy dobrowolnie rezygnują z amerykańskiej tarczy ochronnej, zauważając, że Francja będzie nalegać na utrzymanie kontroli nad swoją bronią jądrową. Francja oświadczyła, że zachowa pełną kontrolę nad użyciem swojego arsenału nuklearnego. "On [Macron] nie da kanclerzowi Niemiec głosu w tej kwestii uzbrojenia nuklearnego" – powiedział Armin Laschet w telewizji publicznej.
Thomas Röwekamp, przewodniczący komisji obrony Bundestagu z CDU, argumentował, że choć Niemcy muszą wziąć na siebie większą odpowiedzialność za bezpieczeństwo Europy, nie powinny lekkomyślnie dążyć do zastąpienia amerykańskich gwarancji nuklearnych. W gazecie Augsburger Allgemeine wezwał do "europejskiego uzupełnienia amerykańskiego arsenału atomowego w ramach NATO".
Röwekamp zauważył, że Francja od lat wnosi kluczowy wkład w europejskie odstraszanie, a obecny dialog pokazuje, "jak blisko kontynuujemy wspólny rozwój tego wkładu".
W opublikowanym w weekend artykule w Guardianie i niemieckiej gazecie Die Welt najwyżsi rangą dowódcy wojskowi Wielkiej Brytanii i Niemiec wspólnie i bezprecedensowo zaapelowali do społeczeństwa o zaakceptowanie "moralnego" argumentu za ponownym zbrojeniem i przygotowanie się na zagrożenie wojną z Rosją.
Często zadawane pytania
Oczywiście Oto lista często zadawanych pytań dotyczących tego, jak Niemcy zachęcają Francję do zwiększenia budżetu wojskowego, zaprojektowana tak, aby była jasna i konwersacyjna.
Pytania na poziomie podstawowym
1. O co chodzi w tej wiadomości?
Niemcy publicznie zasugerowały, że Francja powinna zwiększyć wydatki na swoją armię, aby lepiej spełniać zobowiązania NATO i europejskiej obrony.
2. Dlaczego Niemcy miałyby mówić Francji, co ma robić ze swoimi pieniędzmi?
Jako dwie największe potęgi wojskowe w Unii Europejskiej są one kluczowymi partnerami. Niemcy uważają, że aby Europa była silna i bezpieczna niezależnie, oba narody muszą mocno inwestować w swoje siły zbrojne.
3. Jaki jest omawiany cel wydatków NATO?
Sojusznicy NATO zgodzili się dążyć do wydawania co najmniej 2% swojego produktu krajowego brutto na obronę każdego roku. Jest to punkt odniesienia dla dzielenia się ciężarem bezpieczeństwa zbiorowego.
4. Czy Francja nie spełnia celu 2%?
Ostatnio Francja wydawała nieco poniżej celu 2%, podczas gdy Niemcy, po latach bycia poniżej, osiągnęły go i planują go przekroczyć po inwazji Rosji na Ukrainę.
5. Czy to nie jest trochę niezręczne między sojusznikami?
Może być. Publiczna krytyka między bliskimi partnerami jest niezwykła i podkreśla poważną presję i debaty toczące się w Europie na temat tego, jak zapłacić za własne bezpieczeństwo.
Zaawansowane pytania strategiczne
6. Dlaczego Niemcy naciskają na to teraz?
Głównym katalizatorem jest wojna Rosji z Ukrainą, która fundamentalnie zmieniła krajobraz bezpieczeństwa Europy. Niemcy postrzegają to jako długoterminowe zagrożenie wymagające utrzymania wysokich inwestycji ze wszystkich głównych mocarstw europejskich.
7. Jaki jest głębszy cel poza samym osiągnięciem 2%?
Niemcy chcą bardziej zdolnego i zintegrowanego europejskiego przemysłu obronnego. Twierdzą, że jeśli oba kraje znacząco zainwestują, mogą wspólnie rozwijać broń nowej generacji, zamiast konkurować lub kupować z poza Europy.
8. Jak francuskie odstraszanie nuklearne wpisuje się w to?
Francja twierdzi, że jej niezależny arsenał nuklearny zapewnia ogromny parasol bezpieczeństwa dla całej Europy – wartość, która nie jest odzwierciedlona w prostym wskaźniku wydatków na poziomie 2% PKB. Uważają, że ten strategiczny wkład powinien być brany pod uwagę.
9. Jakie są powszechne zastrzeżenia lub problemy związane z tym naciskiem?
Suwerenność: Francja opiera się zewnętrznym dyktatom dotyczącym priorytetów budżetowych.
