독일 외무장관은 유럽의 자급자족을 달성하기 위해 프랑스가 방위비 지출을 늘려야 한다고 밝혔다. 대서양 관계의 긴장 속에서 유럽 국가들이 방위를 위해 스스로에 의존해야 할 수도 있다는 점을 점차 인식하게 되면서, 요한 바데풀은 파리가 말을 행동으로 뒷받침해야 한다고 강조했다.
독일 방송 도이칠란트푼크와의 인터뷰에서 바데풀은 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령에 대해 "그는 우리가 추구하는 유럽 주권에 대해 반복적이고 정확하게 언급한다. 이를 논하는 사람은 누구나 자국에서 이에 상응하는 행동을 취해야 한다"고 말했다.
유럽 국가들은 공격을 받을 경우 워싱턴이 NATO 동맹국을 지원할지에 대한 우려가 높아지면서 방위 역량 강화 압력을 받고 있다. NATO 회원국들은 지난 6월 2035년까지 GDP 대비 방위비 지출을 5%로 높이기로 합의했지만, 바데풀은 이 목표를 향한 진전이 부족하다고 지적했다.
그는 "안타깝게도 지금까지 프랑스 공화국에서도 이를 달성하기 위한 노력이 불충분했다"며 "프랑스 역히 어려운 논의 속에서 우리가 여기서 하고 있는 일을 해야 한다"고 말했다.
독일은 대부분의 방위 지출을 헌법상 '부채 브레이크'에서 제외하고 2025년부터 2029년까지 방위비로 5000억 유로 이상을 배정했다. 한편, 공공 지출 논쟁으로 어려움을 겪고 있는 프랑스는 그리스와 이탈리아에 이어 EU에서 세 번째로 높은 GDP 대비 부채 비율을 기록하고 있다.
바데풀의 발언은 전통적으로 EU 협력의 견인차 역할을 해온 프랑스-독일 동맹 내 긴장을 부각시킨다. 독일은 투자 자금을 마련하기 위한 공동 부채 발행에 대한 마크롱의 요청을 거듭 거부해 왔으며, 양국은 차세대 유럽 전투기 개발과 남미 국가들과의 EU 무역 협정에 대해 의견을 달리하고 있다.
지난주 열린 뮌헨 안보회의에서 프리드리히 메르츠 독일 총리는 러시아가 유럽에 가하는 위협을 경고하고 미국의 안보 약속을 재확인하려 했으며, 동시에 관계 회복의 필요성을 인정했다. 그는 "강대국 경쟁 시대에는 미국조차 혼자서 해나갈 만큼 강력하지 않을 것"이라며 "NATO의 일원이 되는 것은 유럽의 경쟁력일 뿐만 아니라 미국의 경쟁력이기도 하다. 그러니 함께 대서양 신뢰를 회복하고 되살리자"고 말했다.
메르츠는 또한 독일이 프랑스의 핵우산에 가입할 가능성에 대해 마크롱과 예비 협의를 가졌다고 밝혔다. 그러나 미국의 보호를 넘어 유럽이 자체 핵방위를 모색한다는 아이디어는 독일 연립정부 내 분열을 드러냈다.
메르츠의 기독교민주연합 소속인 바데풀은 유럽이 더 강력한 핵방위를 발전시키는 것에 대해 "세상에는 원자무기가 충분하다"며 신중한 입장을 표명했다. 그는 또한 필요한 경우 미국이 유럽을 방어하기 위해 핵무기를 사용할 것이라는 점을 워싱턴에서 의심하는 사람은 아무도 없다며, 논쟁을 통해 그런 인상을 주지 말아야 한다고 경고했다.
라르스 클링바일 독일 부총리는 베를린이 NATO의 핵억제력에 의존하고 있으며, 기존 조약에 따라 포기한 원자무기를 획득할 계획이 없다고 밝혔다. 그는 프랑스의 핵우산 가입에 대한 논의를 환영하며 "결과가 어떻게 나올지 지켜보자"고 말했다.
그러나 아르민 라셰트 기민당 고위 인사는 이 제안이 독일이 자발적으로 미국의 보호막을 포기한다는 신호를 워싱턴에 보낼 수 있다며, 프랑스가 자국 핵무기에 대한 통제권 유지를 고수할 것이라고 지적했다. 프랑스는 자국 핵무기 사용에 대한 완전한 통제권을 유지할 것이라고 밝혔다. 라셰트는 공영 TV에서 "마크롱 대통령은 이 핵무장 문제에 대해 독일 총리에게 발언권을 주지 않을 것"이라고 말했다.
연방의회 국방위원회 위원장인 토마스 뢰베캄프 기민당 의원은 독일이 유럽 안보에 대한 더 큰 책임을 져야 하지만, 미국의 핵 보장을 무모하게 대체하려 해서는 안 된다고 주장했다. 그는 아우크스부르게 알게마이네 신문을 통해 미국의 원자무기 보유에 대한 "NATO 내 유럽적 보완"을 요구했다.
뢰베캄프는 프랑스가 수년간 유럽 억제력에 핵심 기여를 해왔으며, 현재 대화는 "우리가 이 기여를 얼마나 긴밀하게 함께 발전시켜 나가고 있는지" 보여준다고 말했다.
주말 가디언과 독일 신문 디 벨트에 실린 기사에서 영국과 독일의 최고위 군 지도자들은 전례 없이 공동으로 대중에게 재무장의 '도덕적' 당위성을 받아들이고 러시아와의 전쟁 위협에 대비할 것을 호소했다.
자주 묻는 질문
물론입니다. 다음은 독일이 프랑스에 군사 예산 증액을 촉구하는 것에 대한 명확하고 대화 형식으로 설계된 FAQ 목록입니다.
초급 수준 질문
1. 기본적인 소식은 무엇인가요?
독일은 NATO와 유럽 방위 의무를 더 잘 이행하기 위해 프랑스가 군사 지출을 늘려야 한다고 공개적으로 제안했습니다.
2. 독일이 왜 프랑스에게 돈을 어떻게 쓸지 지시하나요?
EU 내 두 최대 군사 강국으로서 그들은 핵심 파트너입니다. 독일은 유럽이 독립적으로 강하고 안전하기 위해 양국 모두 군대에 막대한 투자를 해야 한다고 믿습니다.
3. 그들이 말하는 NATO 지출 목표는 무엇인가요?
NATO 동맹국들은 매년 국내총생산(GDP)의 최소 2%를 방위에 지출하는 것을 목표로 합의했습니다. 이는 집단 안보 부담 분담을 위한 기준입니다.
4. 프랑스가 2% 목표를 충족하지 못하고 있나요?
최근 프랑스는 2% 목표를 약간 밑도는 지출을 해왔습니다. 반면 독일은 수년간 미달하다가 우크라이나 침공 이후 목표를 달성하고 초과할 계획입니다.
5. 동맹국 사이에 다소 어색하지 않나요?
그럴 수 있습니다. 긴밀한 파트너 간 공개적 비판은 이례적이며, 유럽이 자체 안보 비용을 어떻게 조달할지에 대한 심각한 압력과 논의를 부각시킵니다.
고급/전략적 질문
6. 독일이 지금 이 문제를 밀어붙이는 이유는 무엇인가요?
주요 촉매제는 유럽 안보 환경을 근본적으로 바꾼 러시아의 우크라이나 전쟁입니다. 독일은 이를 모든 주요 유럽 강국들의 지속적 고투자를 요구하는 장기적 위협으로 보고 있습니다.
7. 단순히 2% 달성 이상의 더 깊은 목표는 무엇인가요?
독일은 더 유능하고 통합된 유럽 방위 산업을 원합니다. 양국이 상당히 투자하면 경쟁하거나 유럽 외부에서 구매하는 대신 차세대 무기를 공동 개발할 수 있다고 주장합니다.
8. 프랑스의 핵 억제력은 여기에 어떻게 작용하나요?
프랑스는 자국의 독립적 핵무기가 단순한 GDP 2% 지출 수치로 포착되지 않는 모든 유럽에 대한 방대한 안보 우산을 제공한다고 주장합니다. 그들은 이 전략적 기여가 고려되어야 한다고 느낍니다.
9. 이 추진에 대한 일반적인 반대나 문제점은 무엇인가요?
주권: 프랑스는 예산 우선순위에 대한 외부 지시에 저항합니다.
