右翼对休达移民“危机”的利用几乎注定此事将重演 | 鲁本·安德森

右翼对休达移民“危机”的利用几乎注定此事将重演 | 鲁本·安德森

对于欧洲的极右翼和白宫来说,这几乎好得令人难以置信:左倾的西班牙遭遇了一场自己制造的移民危机。愤怒如期而至。当数千名主要是摩洛哥公民的人涌入休达——西班牙位于非洲北端的小飞地时,极右翼政党呼声党谴责移民“入侵”,并将其归咎于首相佩德罗·桑切斯的合法化政策和左翼政治。特朗普政府附和了这一论调。一位以色列高级外交官嘲讽西班牙的“殖民”领土,而意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼则呼吁将西班牙暂停申根区资格。丹麦和芬兰支持意大利的举措,到周末时,22位欧盟领导人签署了一封信,含蓄地批评马德里未能“坚决打击非法移民”。

但这些自封的边境管控卫道士们拒绝看到的是,正是他们自己对移民问题的恐慌和政治游戏把我们带到了这一步。

休达很难称得上是西班牙其他方面自由化移民政策的典范。事实上,自20世纪90年代以来,它一直是欧洲不懈边境安全努力的样板。无人机、热传感器、运动探测器、数字瞭望塔、摩洛哥辅助部队:休达的边境军事化程度如此之高,以至于连特朗普的筑墙计划——更不用说希腊、波兰或芬兰的——都相形见绌。

具有讽刺意味的是,正如民事警卫在我2023年最后一次访问时告诉我的那样,这种军事化意味着放弃控制。“拉巴特知道它可以用移民问题来动摇西班牙,”一位负责人反思2021年摩洛哥人大规模入境时说道,此前马德里因接收西撒哈拉波利萨里奥运动领导人卜拉欣·加利进行紧急医疗救治而激怒了其伙伴。重兵把守的围栏已成为制造移民危机的完美舞台。

虽然摩洛哥通常对其意图保持缄默,但其部长们有时会直言不讳地表示,除非其伙伴支持其经济和政治目标,否则它不会充当欧洲的“警察”。自2021年以来边境的平静与激进的安全硬件关系不大,而完全与马德里2022年认可拉巴特关于被占领西撒哈拉的计划有关。那么为什么会出现最近的危机呢?虽然事实和动机仍在厘清中,但桑切斯最近宣布与阿尔及利亚——拉巴特的宿敌和波利萨里奥的支持者——的关系进入“新阶段”,这不太可能是巧合。

桑切斯将大规模入境归咎于人口走私者和关于西班牙最高法院最近一项裁决的 misinformation,该裁决阻止当局立即驱逐试图从海上游到西班牙在非洲领土的移民。但归咎于犯罪集团意义不大:大多数越境者在一日内被悄悄遣返——如果他们毕生积蓄都花在走私者身上,这是不可想象的。摩洛哥政府官方表示,激增是由于“犯罪组织”,并称与西班牙的合作仍然“堪称典范”。社交媒体谣言确实动员了人们越境,但关键在于——根据西班牙情报部门的说法——摩洛哥执法部门停止控制边境,其情报部门未能就网络运动向西班牙发出警报。各媒体中越境者的视频片段和叙述进一步表明,执法部门积极鼓励人们越境。

任何了解休达边境的人都知道,没有摩洛哥当局的允许,那里不会发生任何戏剧性事件。然而西班牙不能指责摩洛哥,因为它极度依赖摩洛哥。相反,马德里和布鲁塞尔都表现出……拉巴特在过去一周受到赞扬,但这凸显了欧盟将自己逼入的困境:依赖那些利用移民威胁来获取所需之物的压迫性、非民主政权。这种策略多年来一直在欧盟外部边界使用,从卡扎菲的威胁到土耳其的 maneuvers。这些政权尤其倾向于使用这种策略,因为欧洲如此专注于阻止不受欢迎的移民——欧洲越在意,他们拥有的筹码就越多。

地缘政治形势对欧盟不利。自2020年《亚伯拉罕协议》以来,摩洛哥通过与特朗普和内塔尼亚胡政府密切结盟提升了其国际地位。这两个政府都将西班牙视为欧洲的主要竞争对手。1月,摩洛哥深化了与以色列的军事关系。4月,美国众议院一个委员会声称休达和梅利利亚——西班牙的另一块飞地——“位于摩洛哥领土内”。以色列和共和党人物更频繁地发表类似声明。最近,摩洛哥以特朗普的名字命名了一条穿越西撒哈拉的公路。

为什么休达是移民冲突的爆发点,又有多少人从摩洛哥越境?阅读更多。

这不一定指向一个大阴谋。拉巴特可能只是试图抓住机会,然后失去了控制。但这确实表明,休达发生的事情是一场以人为棋子的地缘政治游戏,导致70多人死亡。

欧洲领导人如此专注于“安全”,以至于他们忽视了自身的最大利益。值得注意的是,丹麦——威胁暂停申根的政府之一——应该理解针对欧洲的地缘政治勒索。证据表明,当目的地地区分裂并相互争吵时,胁迫性移民压力最有效。这正是极右翼和政府领导人现在所做的,紧张地指责西班牙并警告另一场2015年式危机。

通过向“伙伴”国家和敌对政权亮出底牌,这些领导人明确表明了哪些按钮可以按下以获得最大效果。通过他们的反应,欧盟政客不仅在破坏欧洲团结——他们还在积极鼓励更多危机,同时帮助白宫及其他地方的反欧洲势力。

我们需要一种不同的移民政治方法——一种平息恐慌而不是助长恐慌、优先考虑诚实外交而非单方面“打击”、并削弱强人和走私者权力的方法。欧洲领导人可以通过不在第一时间落入他们的圈套来开始改变这种动态。

鲁本·安德森是牛津大学社会人类学教授,著有《安全时代:全球痴迷的兴起》(威廉·柯林斯出版社),将于8月13日出版。

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常见问题解答
以下是根据文章主题以自然语气编写的常见问题列表



一般性定义问题



1 文章的主要论点是什么?

文章认为,西班牙的政治右翼正在利用休达的移民抵达事件来推行强硬议程。这种利用制造了危机奇观,反过来又为导致问题本身的严厉边境政策提供了正当理由。这是一个自我实现的预言。



2 鲁本·安德森是谁?

他是牛津大学的人类学家和教授,研究移民、边境和安全产业。他是《非法公司》一书的作者,该书关于西非和欧洲的移民产业。



3 休达的移民危机到底是什么?

它指的是移民和难民从摩洛哥定期大规模越境进入休达——西班牙在非洲大陆的飞地。这些事件通常涉及数百或数千人同时游泳或攀爬边境围栏,往往使边境警卫不堪重负。



4 文章所说的右翼对危机的利用是什么意思?

这意味着极右翼和右翼政客利用这些戏剧性的边境事件在选民中煽动恐惧和愤怒。他们利用这些图像来推动更多围墙、更多警察和更严格的移民法律,将移民框定为入侵而非逃离困境的人。



5 为什么作者说这种利用保证了它会再次发生?

因为右翼的反应是使边境更加暴力和安全化。这迫使移民尝试更绝望的大规模越境以通过。由此产生的混乱创造了右翼需要证明更多安全化合理性的确切图像,形成了一个恶性循环。







高级分析性问题



6 作者所说的边境奇观是什么?

它指的是边境不仅仅是物理线,也是表演。高科技围栏、警卫以及人们奔跑或游泳的戏剧性图像都是为政治观众上演的。这种奇观被用来制造国家受围困的印象,从而证明极端措施的合理性。



7 文章如何将危机与欧盟的外部边境政策联系起来?

文章认为,欧盟的政策